Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-50/2019 от 31.01.2019

Дело № 12-50/2019

РЕШЕНИЕ

14 февраля 2019 года                                                                             г. Горно-Алтайск

Судья Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай Сумачаков И.Н., рассмотрев в судебном заседании протест первого заместителя прокурора Республики Алтай Рехтина В.Л. на постановление инспектора ДПС ОРДПС ГИБДД МВД по Республике Алтай К. от 12 августа 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.18 КоАП РФ, в отношении Табакаева Александра Юрьевича,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением инспектора ДПС ОРДПС ГИБДД МВД по Республике Алтай К. № от 12 августа 2018 года Табакаев А.Ю. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.18 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 500 рублей.

Первым заместителем прокурора Республики Алтай Рехтиным В.Л. подан протест на данное постановление, в котором указывает, что по факту данного ДТП следователем ССО СУ МВД по Республике Алтай в отношении Табакаева А.Ю. возбуждено уголовное дело по признакам состава преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ. Таким образом, по одним и тем же обстоятельствам в отношении Табакаева А.Ю. осуществлялось производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.18 КоАП РФ, и возбуждено уголовное дело по признакам состава преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 264 УК РФ, поэтому постановление № от 12.08.2018 г. в отношении Табакаева А.Ю. подлежит отмене, а производство прекращению.

При подаче протеста первым заместителем прокурора Республики Алтай заявлено ходатайство о восстановлении срока для обжалования указанного постановления № от 12 августа 2018 года, указывая, что прокуратура Республики Алтай о необходимости принесения протеста была извещена письмом МВД по Республике Алтай от 09.10.2018 г., вместе с тем на момент поступления данного документа уголовное дело возбуждено не было. В последующем по рекомендации прокуратуры республики министерством принято решение о возбуждении уголовного дела в отношении Табакаева А.Ю. по признакам состава преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ, чем были устранены обстоятельства, препятствующие принесению протеста прокурором.

Судья определил причины пропуска срока для обжалования постановления № от 12 августа 2018 года признать уважительными, а пропущенный срок для обжалования постановления по делу об административном правонарушении подлежащим восстановлению.

Помощник прокурора Республики Алтай Дедин А.С. в судебном заседании протест поддержал и просил его удовлетворить.

В судебном заседании <данные изъяты> представитель <данные изъяты> Ш. не возражала против удовлетворения протеста.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, Табакаев А.Ю. в судебном заседании не возражали против удовлетворения протеста.

Судья, выслушав участников процесса, изучив доводы протеста и материалы дела об административном правонарушении, приходит к выводу об отмене постановления по следующим основаниям.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со ст. 12.18 КоАП РФ невыполнение требования Правил дорожного движения уступить дорогу пешеходам, велосипедистам или иным участникам дорожного движения (за исключением водителей транспортных средств), пользующимся преимуществом в движении, влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи пятисот рублей.

Под данную статью подпадает нарушение требований п. 14.1 ПДД РФ, согласно которому водитель транспортного средства, приближающегося к нерегулируемому пешеходному переходу, обязан снизить скорость или остановиться перед переходом, чтобы пропустить пешеходов, переходящих проезжую часть или вступивших на нее для осуществления перехода.

Обязанность водителя транспортного средства в случае необходимости остановиться, приближаясь к нерегулируемому пешеходному переходу, поставлена в зависимость именно от необходимости пропустить пешеходов, при этом водитель обязан пропустить не только тех пешеходов, которые уже переходят проезжую часть, но и тех, которые на нее только вступили для осуществления перехода, вне зависимости, создал он помехи пешеходу при движении или нет (п. 14.1 ПДД РФ).

На основании п. 1.2 ПДД РФ "Уступить дорогу (не создавать помех)" - требование, означающее, что участник дорожного движения не должен начинать, возобновлять или продолжать движение, осуществлять какой-либо маневр, если это может вынудить других участников движения, имеющих по отношению к нему преимущество, изменить направление движения или скорость.

Согласно п. 1.3 ПДД РФ участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки.

Объективную сторону состава названного правонарушения составляет невыполнение требований Правил дорожного движения, предписывающих водителям транспортных средств уступать дорогу пешеходам, вступившим на проезжую часть. Поэтому юридически значимым обстоятельством в данном случае является факт вступления пешехода на проезжую часть для осуществления перехода, что влечет за собой обязанность водителя остановиться, чтобы пропустить пешехода, переходящего проезжую часть дороги, и лишь после этого продолжить движение.

Из материалов дела следует, что 12.08.2018 г. в 23 час. 20 мин. Табакаев А.Ю., управляя автомобилем <данные изъяты>, в г. Горно-Алтайске по пр. Коммунистическому, д.40, двигаясь со стороны остановки «Родник» в сторону остановки «Автовокзал», не уступил дорогу пешеходу, переходящему проезжую часть по не регулируемому пешеходному переходу, обозначенному дорожными знаками 5.19.1 и 5.19.2 ПДД РФ и горизонтальной дорожной разметкой 1.14.1 ПДД РФ, вынудив пешехода изменить направление движения, чем нарушил п. 14.1 ПДД РФ.

Постановлением по делу об административном правонарушении № от 12.08.2018 г., составленным инспектором ДПС ОРДПС ГИБДД МВД по Республике Алтай К., Табакаев А.Ю. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.18 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 500 рублей.

Частью <данные изъяты> УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за нарушение лицом, управляющим автомобилем, трамваем либо другим механическим транспортным средством, правил дорожного движения или эксплуатации транспортных средств, повлекшее по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека.

Судьей установлено, что в отношении Табакаева А.Ю. следователем ССО СУ МВД по Республике Алтай 18.11.2018 г. по факту данного дорожно-транспортного происшествия возбуждено уголовное дело по признакам состава преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ.

Так, в ходе предварительного расследования установлено, что Табакаев А.Ю. 12.02.2018 г. в 23 час.20 мин. в районе дома № 42 по пр. Коммунистическому в г. Горно-Алтайске в нарушение пункта 14.1 ПДД при управлении автомобилем марки <данные изъяты> не уступил дорогу <данные изъяты> пешеходу Ш., переходящей проезжую часть дороги по нерегулируемому пешеходному переходу, допустил наезд на пешехода, которая получила телесные повреждения, причинившие тяжкий вред здоровью.

Таким образом, при квалификации действий Табакаева А.Ю. по <данные изъяты> УК РФ повторно учитывается один и тот же признак объективной стороны административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.18 КоАП РФ.

В силу п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о возбуждении уголовного дела.

Факт наличия постановления инспектора ДПС ОРДПС ГИБДД МВД по Республике Алтай К. № от 12 августа 2018 года о привлечении Табакаева А.Ю. к административной ответственности по ст. 12.18 КоАП РФ, согласно Постановлению Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 мая 2016 года № 22 «О внесении изменений в постановление Пленума Верховного суда Российской Федерации от 09 декабря 2008 года № 25 «О судебной практике по делам о преступлениях, связанных с нарушением правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств, а также с их неправомерным завладением без цели хищения», препятствует привлечению его к уголовной ответственности.

Все обстоятельства данного дорожно-транспортного происшествия, имевшего место 12.02.2018 г. в 23 час. 20 мин. в районе дома № 42 по пр. Коммунистическому в г. Горно-Алтайске, подлежат установлению в рамках рассмотрения уголовного дела по признакам состава преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При таких обстоятельствах постановление по делу об административном правонарушении № от 12.08.2018 г., вынесенное инспектором ДПС ОРДПС ГИБДД МВД по Республике Алтай К. в отношении Табакаева А.Ю. по ст. 12.18 КоАП РФ, подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении прекращению на основании п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6, п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Протест первого заместителя прокурора Республики Алтай Рехтина В.Л. удовлетворить.

Постановление инспектора ДПС ОРДПС ГИБДД МВД по Республике Алтай К.Д.А. от 12 августа 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.18 КоАП РФ, в отношении Табакаева А.Ю. отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии в Верховный Суд Республики Алтай.

Судья                                                                                                      И.Н. Сумачаков