Судебный акт #1 (Определение) по делу № 2-915/2023 ~ М-728/2023 от 26.07.2023

УИД 37RS0019-01-2023-000970-25

Дело № 2-915/2023

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

17 августа 2023 года                                                                     г. Иваново

Советский районный суд г. Иваново

в составе председательствующего судьи Котковой Н.А.,

при секретаре Калиничевой М.М.,

с участием помощника прокурора Тарутиной А.А.,

представителя ответчика Поздняковой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Прокурора Советского района г. Иваново в интересах неопределенного круга лиц к Управлению благоустройства Администрации города Иваново о возложении обязанности выполнить ремонтные работы участка дороги,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Советского района г. Иваново, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением, в котором просит обязать Управление благоустройства администрации города Иваново в срок до ДД.ММ.ГГГГ выполнить ремонтные работы в районе <адрес>, участок дороги от <адрес> до <адрес>, в районе <адрес>, стр.1 по <адрес>.

Требования мотивированы тем, что Прокуратурой Советского района г. Иваново по поручению прокуратуры Ивановской области с привлечением сотрудников ЦНПБДД ГИБДД УМВД России по Ивановской области проведена проверка организации безопасности дорожного движения на территории г. Иваново. В ходе проверки установлено, что в реестре муниципального имущества Администрации г. Иваново числятся автомобильные дороги по улицам - <адрес>. В соответствии с п.п. 5, 25 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах муниципального, городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах муниципального, городского округа, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также утверждение правил благоустройства территории муниципального, городского округа, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории муниципального, городского округа в соответствии с указанными правилами. Частью 1 ст. 34 Федерального закона от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлено, что дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения осуществляется за счет средств местных бюджетов. Полномочия органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения являются расходными обязательствами муниципальных образований. В соответствии со ст. 12 Закона № 196-ФЗ ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лиц, осуществляющих содержание автомобильных дорог. Пунктами 6.1.1, 7.1, 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля» установлено, что покрытие проезжей части не должно иметь дефектов в виде выбоин, просадок, проломов, колей и иных повреждений, ограничение видимости дорожных знаков и светофоров. В нарушение вышеуказанных норм установлено наличие множественных дефектов дорожного полотна, выбоины и иные повреждения: на <адрес> в районе расположения <адрес> (ОГКУ Ивановская школа-интернат № 2) - размер выбоины составляет глубина 9.5 см., длина-60 см., ширина-60 см.., площадь- 0,33 м2., участок дороги от <адрес> до <адрес> - размер отдельно взятой выбоины - глубина 10 см., длина-300 см., ширина-150 см., площадь-4.5 м2., в районе расположения <адрес> стр. 1 по <адрес>- размер отдельно взятой выбоины - глубина 10см., длина - 60 см., ширина - 55 см., площадь - 0,33м2. В соответствии с п.п. 2.2, 2.2.2 Правил благоустройства <адрес>, утвержденными Решением Ивановской городской Думы от 27 июня 2012 года № 448, благоустройство территории города заключается в проведении мероприятий, обеспечивающих: благоустройство объектов улично-дорожной сети, инженерных сооружений (мостов, дамб, путепроводов и т.д.), объектов уличного освещения, малых архитектурных форм и других объектов благоустройства. Согласно решению Ивановской городской Думы от 31 мая 2006 года № 150 «Об утверждении Положения об Управлении благоустройства администрации города Иванова», основными функциями Управления являются в том числе и организация и обеспечение реализации полномочий Администрации города Иванова по содержанию, ремонту и капитальному ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах городского округа. Таким образом, выполнение мероприятий по ремонту дорожного полотна в пределах городского округа Иваново входит в компетенцию Управления благоустройства Администрации г. Иваново. Результаты проведенной проверки свидетельствуют о неудовлетворительном состоянии дорог на улицах города Иваново и ненадлежащем исполнении управлением благоустройства Администрации г. Иваново требований законодательства о безопасности дорожного движения, что создает угрозу жизни и здоровья неопределенного круга лиц - участников дорожного движения.

3

Учитывая изложенное, в соответствии со ст. 45 ГПК РФ, прокурор обратился в суд с настоящим исковым заявлением.

В судебном заседании истец - помощник прокурора ТарутинаА.А. заявила ходатайство о прекращении производства по настоящему административному делу в связи с отказом от заявленных требований.

В судебном заседании ответчик - представитель Управления благоустройства Администрации г. Иваново Позднякова О.В. не возражала против прекращении производства по делу.

Третье лицо – представитель Финансово-казначейское управление Администрации г. Иваново в судебное заседание не явился, имеется ходатайство о рассмотрении дела без его участия.

Третьи лица - представители ЦНПБДД ГИБДД УМВД России по Ивановской области, Финансово-Казначейское Управление Администрации г. Иваново в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

В соответствии со ст. ст. 39, 173 ГПК Российской Федерации истец вправе отказаться от исковых требований.

Поскольку истец заявила ходатайство о прекращении производства по делу в связи с отказом от заявленных требований в полном объеме ввиду добровольного удовлетворения требований, а данный отказ не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц, суд принимает данный отказ и в соответствии со ст. 220 п. 3 ГПК Российской Федерации производство по делу прекращает.

Руководствуясь ст. 39,152,173, 220 п. 3, ст. ст. 221 ГПК Российской Федерации, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Принять отказ истца прокурора Советского района г. Иваново, действующего в интересах неопределенного круга лиц, от заявленных исковых требований к Управлению благоустройства Администрации города Иваново о возложении обязанности выполнить ремонтные работы участка дороги.

Производство по делу по иску Прокурора Советского района г. Иваново в интересах неопределенного круга лиц к Управлению благоустройства Администрации города Иваново о возложении обязанности выполнить ремонтные работы участка дороги прекратить.

Разъяснить истцам, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Определение суда может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Советский районный суд г. Иваново в течении 15 дней.

Судья                    подпись                                     Н.А. Коткова

Копия верна

Судья                                                                     Н.А. Коткова