Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-684/2023 ~ М-446/2023 от 31.05.2023

Дело № 2-684/2023

УИД № 24RS0006-01-2023-000569-11

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 сентября 2023 года г. Боготол

Боготольский районный суд Красноярского края

в составе председательствующего судьи Гусевой И.В.,

с участием:

представителя процессуального истца – помощника Боготольского межрайонного прокурора Дозорцева О.Г.,

материального истца Федорцовой Е.Н., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Федорцовой А.А., Федорцова Е.А.,

при секретаре Бикеевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Боготольского межрайонного прокурора, действующего в интересах Федорцовой Елены Николаевны, Федорцовой Антонины Александровны, Федорцова Евгения Александровича, к администрации города Боготола Красноярского края о признании членами семьи нанимателя, возложении обязанности предоставить жилое помещение взамен жилого помещения, признанного аварийным и непригодным для проживания,

УСТАНОВИЛ:

Боготольский межрайонный прокурор, действующий в интересах Федорцовой Е.Н., Федорцовой А.А., Федорцова Е.А., обратился с иском к администрации г. Боготола о признании членами семьи нанимателя, возложении обязанности предоставить жилое помещение взамен жилого помещения, признанного аварийным и непригодным для проживания.

Требования обоснованы тем, что в рамках реализации региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Красноярском крае» на 2013-2017 годы, утвержденной постановлением Правительства Красноярского края от 06.05.2013 № 228-п на территории г. Боготола в 2014 году был расселен жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>

В соответствии с договором социального найма жилого помещения от 15.08.2010 администрацией г. Боготола нанимателю Федорцову А.Ю. и членам его семьи в бессрочное владение и пользование передано изолированное жилое помещение, по адресу: <адрес>, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из двух комнат общей площадью 38,4 кв.м.

В ходе проведенной прокурором проверки установлено, что Федорцова Е.Н. с 16.11.2005 г. состояла в зарегистрированном браке с Федорцовым А.Ю., на основании свидетельства о заключении брака №, выданного Боготольским территориальным отделом ЗАГС.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Федорцова Е.Н. по вышеуказанному адресу проживала вместе со своим мужем ФИО31 иные лица в указанном жилом помещении не проживали.

В связи с признанием <адрес> в многоквартирном доме, подлежащем сносу, Бессмертных А.А. предоставлено благоустроенное жилое помещение по адресу: <адрес>, в связи с чем заключен договор социального найма от 29.09.2014 г. № 178.

При этом Федорцова Е.Н., и ФИО32 в договор социального найма от 29.09.2014 г. № 178 включены не были, жилым помещением по договору социального найма до настоящего времени не обеспечены.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Представитель процессуального истца помощник Боготольского межрайонного прокурора Дозорцев О.Г. в судебном заседании исковые требования поддержал по изложенным в исковом заявлении основаниям.

<данные изъяты>

Материальный истец Федорцова А.А. в судебном заседании исковые требования поддержала по изложенным в исковом заявлении основаниям.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Суд считает возможным рассмотреть дело в силу ч. 3 ст. 167 ГПК РФ в отсутствие не явившихся лиц.

Дело рассмотрено в порядке заочного производства согласно ст. 233 ГПК РФ.

Выслушав процессуального истца – помощника Боготольского межрайонного прокурора Дозорцева О.Г., материального истца Федорцову Е.Н., действующую в своих интересах и в интересах ФИО34., допросив свидетелей ФИО33 исследовав материалы дела, суд считает исковые требования законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. ч. 1, 2 статьи 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

В пунктах 24 - 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. № 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" даны разъяснения, из которых следует, что согласно части 2 статьи 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности независимо от того, вселялись ли они в жилое помещение одновременно с нанимателем или были вселены в качестве членов семьи нанимателя впоследствии. Члены семьи нанимателя имеют, в частности, следующие права: бессрочно пользоваться жилым помещением (часть 2 статьи 60 ЖК РФ); сохранять право пользования жилым помещением в случае временного отсутствия (статья 71 ЖК РФ); участвовать в решении вопросов: переустройства и перепланировки жилого помещения (пункт 5 части 2 статьи 26 ЖК РФ), вселения в установленном порядке в жилое помещение других лиц (статья 70 ЖК РФ), обмена жилого помещения (статья 72 ЖК РФ), сдачи жилого помещения в поднаем (статья 76 ЖК РФ), вселения временных жильцов (статья 80 ЖК РФ), переселения в жилое помещение меньшего размера (статья 81 ЖК РФ), изменения договора социального найма (статья 82 ЖК РФ), расторжения договора социального найма (часть 2 статьи 83 ЖК РФ).

В то же время для вселения нанимателем в жилое помещение других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов его семьи нанимателем должно быть получено согласие в письменной форме не только членов своей семьи, но и наймодателя.

Следовательно, для признания права пользования жилым помещением на условиях социального найма, обстоятельством, имеющим значение для рассмотрения дела, является фактическое вселение лица в качестве члена семьи нанимателя и совместное проживание с ним, ведение общего хозяйства.

Разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 ЖК РФ и к ним относятся супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним.

Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников, нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.

В случае спора факт вселения лица в качестве члена семьи нанимателя либо по иному основанию может быть подтвержден любыми доказательствами.

По смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 и части 1 статьи 70 ЖК РФ лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

Частью 2 статьи 82 ЖК РФ предусмотрено, что дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

Приведенные нормы в их взаимосвязи указывают на то, что в случае, если после смерти нанимателя, а также его выезда в другое место жительства в жилом помещении остаются проживать члены его семьи, договор социального найма не признается расторгнутым и продолжает действовать на тех же условиях, при этом нанимателем признается один из проживающих или все проживающие признаются сонанимателями. По смыслу части 3 статьи 83 ЖК РФ договор социального найма признается расторгнутым лишь в том случае, если из жилого помещения выехал как сам наниматель, так и члены его семьи.

Таким образом, возникновение равного с нанимателем права пользования жилым помещением члена его семьи обусловлено вселением в жилое помещение с соблюдением предусмотренного порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

При этом постановлением Конституционного Суда РФ от 25 апреля 1995 г. N 3-П "По делу о проверке конституционности частей первой и второй статьи 54 Жилищного кодекса РСФСР в связи с жалобой гражданки Л.Н. Ситаловой" содержащееся в части первой статьи 54 Жилищного кодекса РСФСР положение об "установленном порядке" как процедуре вселения в жилое помещение при условии соблюдения режима прописки признано не соответствующим но содержанию статьям 18, 19 (часть 1), 27 (часть 1), 40 (часть 1) и 55 (части 2 и 3) Конституции Российской Федерации.

В судебном заседании установлены следующие юридически значимые обстоятельства.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Согласно ответу ОНД и ПР по Тюхтетскому муниципальному округу и Боготольскому району от 18.09.2023 г. № 2-20-14, представленному по запросу суда, по сведениям электронной базы данных учета пожаров и их последствий «СтатПож-2009» по адресу: <адрес>, зарегистрирован 1 пожар, произошедший 04.04.2010 г. в частной квартире.

В судебном заседании свидетели ФИО35 подтвердили факт проживания в спорном жилом помещении Федорцова А.Ю., однако на каком основании он был вселен в спорное жилое помещение пояснить не могли. В спорной квартире проживали Александр с Еленой, и двое их детей.

Из показаний свидетеля Казаковой Т.А., данных в судебном заседании, также следует, что Федорцов А.Ю. злоупотреблял алкоголем и конфликтовал с женой.

Показаниями свидетеля Дорониной И.В. подтверждаются конфликтные отношении в семье Федорцовых. В 2012 году Федорцова Е.Н. приобрела дом, Федорцов сначала жил в нем, потом начал водить сожительниц, требовать свою 1/4 долю. При этом они продолжали вести совместное хозяйство, жили в одном доме, оказывали друг другу помощь, но кто оплачивал коммунальные платежи, пояснить не смогла. На просьбы прописать Елену и детей в квартире по ул. Комсомольской, Александр не реагировал.

Объективность показаний свидетелей сомнений у суда не вызывает, поскольку они согласуются с вышеприведенными доказательствами по делу.

Статьи 69-70 ЖК РФ, ст. 679 ГК РФ в качестве условий вселения гражданина в жилое помещение муниципального либо государственного жилищного фонда выделяет необходимость получения согласия нанимателя и всех совместно проживающих с ним лиц, родственную связь гражданина с нанимателем и ведение ими общего хозяйства, а также соблюдение требований законодательства об учетной норме общей площади жилого помещения на одного человека, кроме случая вселения несовершеннолетних детей.

Исследовав в совокупности, по правилам ст. 67 ГПК РФ, представленные стороной истца доказательства, суд приходит к выводу, что Федорцова Е.Н., Федорцова А.А., Федорцов Е.А. были вселены своим супругом, отцом Федорцовым А.Ю., являвшимся нанимателем спорной квартиры по договору социального найма, в качестве членов семьи для постоянного проживания.

Тот факт, что Федорцова Е.Н., Федорцова А.А., Федорцов Е.А. имеют право на другой объект недвижимости, сам по себе, не свидетельствует об отсутствии прав на спорное жилое помещение.

Вместе с тем, суд принимает во внимание сложившиеся между Федорцовым А.Ю. и Федорцовой Е.Н. конфликтные отношения, вследствие которых жилищные права Федорцовой Е.Н., Федорцовой А.А., Федорцова Е.А. не были реализованы в полной мере.

При таких обстоятельствах, а также учитывая то, что жилой дом снесен, а истцам другое жилье для постоянного проживания не представлено, суд считает необходимым требования Боготольского межрайонного прокурора, действующего в интересах Федорцовой Е.Н., Федорцовой А.А., Федорцова Е.А. о признании их членами семьи нанимателя удовлетворить и обязать Администрацию г.Боготола в силу положений ст. 86 - 89 ЖК РФ предоставить Федорцовой Е.Н., Федорцовой А.А., Федорцову Е.А. жилое помещение взамен жилого помещения, признанного аварийным и непригодным для проживания, расположенного по адресу: Красноярский край, г. Боготол, ул. Комсомольская, д. 135, кв. 6, равнозначное благоустроенное жилое помещение в виде квартиры общей площадью не менее 38,4 кв.м, расположенной в черте г. Боготола, отвечающей санитарным и техническим нормам.

При этом, суд находит, сроки для исполнения решения, предложенные прокурором, разумными в силу ст. 206 ГПК РФ.

На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 194 – 199, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Боготольского межрайонного прокурора, действующего в интересах Федорцовой Елены Николаевны, Федорцовой Антонины Александровны, Федорцова Евгения Александровича, к администрации города Боготола Красноярского края о признании членами семьи нанимателя, возложении обязанности предоставить жилое помещение взамен жилого помещения, признанного аварийным и непригодным для проживания, удовлетворить.

Признать Федорцову Елену Николаевну, Федорцову Антонину Александровну, Федорцова Евгения Александровича членами семьи Федорцова Александра Юрьевича, нанимателя жилого помещения по договору социального найма жилого помещения от 15.08.2010.

Возложить на администрацию города Боготола Красноярского края №) обязанность предоставить Федорцовой Елене Николаевне, Федорцовой Антонине Александровне, Федорцову Евгению Александровичу жилое помещение взамен жилого помещения, признанного аварийным и непригодным для проживания, расположенного по адресу: <адрес>, равнозначное благоустроенное жилое помещение в виде квартиры общей площадью не менее 38,4 кв.м, расположенной в черте г. Боготола, отвечающей санитарным и техническим нормам, в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

В течение 7 дней со дня вручения копии заочного решения ответчиком может быть подано заявление об отмене этого решения в Боготольский районный суд.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья И.В. Гусева

Мотивированное решение изготовлено 09 октября 2023 г.