Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2625/2024 ~ М-1096/2024 от 01.03.2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 августа 2024 года г. Самара

Октябрьский районный суд г. Самары в составе

председательствующего судьи Майоровой Н.В.,

при секретаре Ашурматове Д.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2625/2024 по исковому заявлению Моисейцевой В.А. к судебным приставам ОСП Октябрьского района г. Самары Глебовой А.А., Скопинцевой А.С., ГУФССП России по Самарской области, Шишовой Е.В., АО «Банк Русский Стандарт о возложении обязанности снять запреты на регистрационные действия на земельный участок и здание,

у с т а н о в и л:

Мойсейцева В.А. обратилась в суд с административным исковым заявлением к ОСП Октябрьского района г. Самары о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя, возложении обязанности, в обоснование заявленных требований указав, что 07.11.2023 года решением Октябрьского районного суда по гражданскому делу № 2-4191/2023 удовлетворены исковые требования Моисейцевой В.А., признано жилое здание с кадастровым номером №..., расположенное на земельном участке по адресу: адресБ, жилым домом блокированной застройки, прекращено право общей долевой собственности Моисейцевой В.А. на 106/379 доли в праве на жилой дом, зарегистрированный за кадастровым номером: №....

Для исполнения вступившего в законную силу судебного акта, Моисейцева В.А. обратилась в Федеральную службу государственной регистрации кадастра и картографии отдел регистрации объектов недвижимости жилого назначения Управления Росреестра по Самарской области. В уведомлении о приостановлении государственной регистрации прав от 26.01.2024 в качестве основания для приостановления регистрации указаны запреты на совершение действий по регистрации, внесенные на основании постановлений о запрете на совершение действий по регистрации № 172575489/6339 (106409/19/63039-ИП) от 12.01.2022 и № 166864409/6339 от 12.07.2021, выданные ОСП Октябрьского района г. Самары, которые препятствуют прекращению права общей долевой собственности на здание с кадастровым номером 63№... в отношении всех участников общей долевой собственности.

В нарушении действующего законодательства об исполнительном производстве судебный пристав ОСП Октябрьского района, который знал, что недвижимое имущество принадлежит должнику на праве общей долевой собственности, не уведомил остальных собственников о наложении запрета на регистрационные действия на объекты недвижимого имущества, что лишило их возможности обжаловать незаконные действия административного ответчика еще в 2021 году. Запреты на совершение действий по регистрации вынесены в рамках исполнительного производства, возбужденного в отношении бывшей сособственницы - Шишовой Е.В. В связи с тем, что на момент вынесения запретов в 2021 году право общей долевой собственности на жилое здание с кадастровым номером №..., расположенное на земельном участке по адресу: адресБ, не было прекращено, действия судебного пристава-исполнителя по наложению запрета на регистрационные действия на весь объект, в котором у должника есть доля, являются незаконными, поскольку грубо нарушают права и законные интересы остальных собственников. Действующие запреты в настоящий момент не позволяют исполнить вступившее в законную силу решение суда, что нарушает права не только истца, но и стальных собственников, которые не могут реализовать свое законное права, не имеющие никакого отношения к долговым обязательствам Шишовой Е.В.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, Мойсейцева В.А. просит суд признать действия судебного пристава-исполнителя ОСП Октябрьского района г. Самары по наложению запретов на совершение действий по регистрации, внесенных на основании постановлений запрете на совершение действий по регистраций № 172575489/6339 (106409/19/63031-ИП) от 12.01.2022, №166864409/6339 от 12.07.2021 выданных ОСП Октябрьского района г. Самары ГУФССП России по Самарской области; обязать ОСП Октябрьского района г. Самары снять запреты на регистрационные действия на земельный участок и здание с кадастровым номером 63:01:063.4006:1354, расположенное на земельном участке по адресу: адресБ.

Определением Октябрьского районного суда г. Самары от 28.06.2024 года определено перейти к рассмотрению дела №2а-2625/2024 по административному исковому заявлению Мойсейцевой Виктории Андреевны к судебным приставам-исполнителям ОСП Октябрьского района г. Самары Глебововой А.А., Скопинцевой А.С., ГУФССП России по Самарской области, старшему судебному приставу-исполнителю ОСП Октябрьского района г. Самары Жиляевой Е.В., с участием заинтересованных лиц Шишовой Е.В., АО «Банк Русский Стандарт», Алтуховым А.Я. о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя, возложении обязанности, по правилам гражданского судопроизводства.

В судебное заседание представитель истца Паулов В.А., действующий на основании доверенности, не явился, представил заявление о рассмотрении дела без его участия, поддержал заявленные требования с учетом уточнения и просил суд отменить установленный на основании постановления от 12.01.2022 года, вынесенного судебным приставом-исполнителем ОСП по Октябрьскому району г. Самары Скопинцевой А.С. № 172575489/6339 (106409/19/63039-ИП) и постановления от 12.07.2021 года, вынесенного судебным приставом-исполнителем ОСП по Октябрьскому району г. Самары Молоковой (Глебовой) А.А. № 166864409/6339 запрет на совершение регистрационных действий, действий по исключению из госреестра, а также регистрации ограничений и обременений в отношении имущества:

- Земельный участок, площадь 402 кв.м., расположен по адресу: Местоположение установлено относительно ориентира, расположеного в границах земельного участка, почтовый адрес ориентира: Самарская область г. Самара, Октябрьский район, ул. Потапова, кадастровый №...;

- Здание, площадью 378,7 кв.м, расположен по адресу: адресБ, кадастровый №....

В судебное заседание судебные приставы-исполнители ОСП Октябрьского района г. Самары – Глебова А.А., Скопинцева А.С., ответчик Шишова Е.В., представитель АО «Банк Русский Стандарт», ГУФССП России по Самарской области не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Третье лицо Алтухов А.Я. в судебное заседание не явился, представил письменное ходатайство, в котором просил о рассмотрении дела в кго отсутствие, не возражал против удовлетворения заявленных требований.

Третьи лица - Коробка И.Н., Шишов Д.С., Шишов Я.Д., Шишова В.Д., ОСП Октябрьского района, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания уведомлены надлежащим образом.

С учётом надлежащего извещения участников процесса о дате рассмотрения дела, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив письменные материалы гражданского дела, оценивая собранные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого доказательства в отдельности, а также в их совокупности, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, 07.11.2023 года решением Октябрьского районного суда по гражданскому делу № 2-4191/2023 удовлетворены исковые требования Моисейцевой В.А.

Данным решением прекращено право общей долевой собственности Моисейцевой В.А. на 106/379 доли в праве на жилой дом, зарегистрированный за кадастровым номером: №....

Признано за Моисейцевой В.А. право собственности на жилой дом, вид разрешенного использования: блок жилого дома блокированной застройки, состоящий из совокупности помещений: на первом этаже: лит.А (помещения поз.8-10); на втором этаже: лит.А (помещения 20-22); на мансардном этаже: лит.А (помещения поз.29,30,32,35), площадь всех помещений здания (комнат и помещений вспомогательного использования) – 104,8м.кв., общей площадью жилого помещения – 104,5м.кв., жилой – 58,3м.кв., подсобной – 46,2м.кв., площадью помещений вспомогательного использования (лоджий, балконов, веранд, террас) – 0,3м.кв.

Сохранено жилое здание с кадастровым номером 63:01:0634006:1354, расположенное на земельном участке по адресу: адресБ, в перепланированном и переустроенном виде (л.д. 70-75)

Для исполнения вступившего в законную силу судебного акта, Моисейцева В.А. обратилась в Федеральную службу государственной регистрации кадастра и картографии отдел регистрации объектов недвижимости жилого назначения Управления Росреестра по Самарской области.

В уведомлении о приостановлении государственной регистрации прав от 26.01.2024 года в качестве основания для приостановления регистрации указаны запреты на совершение действий по регистрации, внесенный на основании постановлений о запрете на совершение действий по регистрации № 172575489/6339 (106409/19/63039-ИП) от 12.01.2022 и № 166864409/6339 от 12.07.2021, выданные ОСП Октябрьского района г. Самары, которые препятствуют прекращению права общей долевой собственности на здание с кадастровым номером 63:01:0634006:1354 в отношении всех участников общей долевой собственности (л.д. 6-8).

Как следует из постановления о запрете на совершение действий по регистрации от 12.01.2022 года, вынесенного судебным приставом-исполнителем ОСП по Октябрьскому району г. Самары Скопинцевой А.С. № 172575489/6339 (106409/19/63039-ИП), судебным приставом исполнителем объявлен запрет на совершение регистрационных действий, действий по исключению из госреестра, а также регистрации ограничений и обременений в отношении имущества:

- Земельный участок, площадь 402 кв.м., расположен по адресу: Местоположение установлено относительно ориентира, расположеного в границах земельного участка, почтовый адрес ориентира: адрес, кадастровый №...;

- Здание, площадью 378,7 кв.м, расположен по адресу: адресБ, кадастровый №....

Как следует из постановления о запрете на совершение действий по регистрации от 12.07.2021г., вынесенного судебным приставом-исполнителем ОСП по Октябрьскому району г. Самары Молоковой (Глебовой) А.А. № 166864409/6339 от 12.07.2021 года, судебным приставом исполнителем объявлен запрет на совершение регистрационных действий, действий по исключению из госреестра, а также регистрации ограничений и обременений в отношении имущества:

- Земельный участок, площадь 402 кв.м., расположен по адресу: Местоположение установлено относительно ориентира, расположеного в границах земельного участка, почтовый адрес ориентира: адрес, кадастровый №...;

- Здание, площадью 378,7 кв.м, расположен по адресу: адресБ, кадастровый №....

Указанные запреты на совершение действий по регистрации вынесены в рамках исполнительного производства №106409/19/63039-ИП, возбужденного в отношении Шишовой Е.В. - бывшей сособственницы истца.

В связи с тем, что на момент наложения запретов в 2021 году право общей долевой собственности на жилое здание с кадастровым номером 63:01:0634006:1354, расположенное на земельном участке по адресу: адресБ, не было прекращено, действия судебного пристава-исполнителя по наложению запрета на регистрационные действия распространяется на весь объект.

Согласно статье 4 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) исполнительное производство осуществляется в том числе на принципах законности и своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

В соответствии с частью 1 статьи 64 этого Закона исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с данным Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В пункте 42 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 г. N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" разъяснено, что перечень исполнительных действий, приведенный в части 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве, не является исчерпывающим, и судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов (пункт 17 части 1 названной статьи), если они соответствуют задачам и принципам исполнительного производства (статьи 2 и 4 Закона об исполнительном производстве), не нарушают защищаемые федеральным законом права должника и иных лиц. К числу таких действий относится установление запрета на распоряжение принадлежащим должнику имуществом (в том числе запрета на совершение в отношении него регистрационных действий).

Запрет на распоряжение имуществом налагается в целях обеспечения исполнения исполнительного документа и предотвращения выбытия имущества, на которое впоследствии может быть обращено взыскание, из владения должника в случаях, когда судебный пристав-исполнитель обладает достоверными сведениями о наличии у должника индивидуально-определенного имущества, но при этом обнаружить и/или произвести опись такого имущества по тем или иным причинам затруднительно (например, когда принадлежащее должнику транспортное средство скрывается им от взыскания).

Постановление о наложении запрета на распоряжение имуществом судебный пристав-исполнитель обязан направить в соответствующие регистрирующие органы.

После обнаружения фактического местонахождения имущества и возникновения возможности его осмотра и описи в целях обращения взыскания на него судебный пристав-исполнитель обязан совершить все необходимые действия по наложению ареста на указанное имущество должника по правилам, предусмотренным статьей 80 Закона об исполнительном производстве.

Положения статей 12 и 13 Федерального закона «О судебных приставах» обязывают судебного пристава-исполнителя принимать все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов в процессе исполнения судебных актов и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Статьей 64.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве» устанавливают порядок и сроки рассмотрения заявлений и ходатайств в исполнительном производстве.

На основании статьи 14 Федерального закона «Об исполнительном производстве» решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов.

При этом, законодательство об исполнительном производстве не допускает возможности самостоятельной отмены принятых судебным приставом-исполнителем постановлений, а также принятых обеспечительных мер по мотивам их незаконности, в том числе ввиду нарушения прав третьих лиц.

В силу части 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Частью 2 статьи 442 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определено, что заявленный лицами, не принимавшими участия в деле, спор, связанный с принадлежностью имущества, на которое обращено взыскание, рассматривается судом по правилам искового производства (абзац первый).

Иски об освобождении имущества от ареста (исключении из описи) предъявляются к должнику и взыскателю. В случае, если арест или опись имущества произведены в связи с конфискацией имущества, в качестве ответчиков привлекаются лицо, чье имущество подлежит конфискации, и соответствующий государственный орган. В случае, если арестованное или включенное в опись имущество уже реализовано, иск предъявляется также к приобретателю имущества (абзац третий).

Как разъяснено в абзаце втором 2 пункта 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 г. N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", исковой порядок установлен для рассмотрения требований об освобождении имущества, от ареста (исключении из описи) в случае возникновения спора, связанного с принадлежностью имущества; об отмене установленного судебным приставом-исполнителем запрета на распоряжение имуществом, в том числе запрета на совершение регистрационных действий в отношении имущества (для лиц, не участвующих в исполнительном производстве); о возврате реализованного имущества; об обращении взыскания на заложенное имущество; о признании торгов недействительными; о возмещении убытков, причиненных в результате совершения исполнительных действий и/или применения мер принудительного исполнения, и других.

Согласно статье 48 Закона об исполнительном производстве лицами, участвующими в исполнительном производстве, являются:

1) взыскатель и должник;

2) лица, непосредственно исполняющие требования, содержащиеся в исполнительном документе;

3) иные лица, содействующие исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе (переводчик, понятые, специалист, лицо, которому судебным приставом-исполнителем передано под охрану или на хранение арестованное имущество, и другие).

Таким образом, для рассмотрения требования лица, не участвующего в исполнительном производстве, об отмене установленного судебным приставом-исполнителем запрета на распоряжение имуществом, в том числе запрета на совершение регистрационных действий в отношении имущества установлен исковой порядок.

В соответствии со статьей 119 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в случае возникновения спора, связанного с принадлежностью имущества, заинтересованные лица вправе обратиться в суд с иском об освобождении имущества от наложения ареста или исключении его из описи.

Согласно абз. 2 п. 50, п. 51 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года (в ред. от 23.06.2015) «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" по смыслу статьи 119 Федерального закона «Об исполнительном производстве» при наложении ареста в порядке обеспечения иска или исполнения исполнительных документов на имущество, не принадлежащее должнику, собственник имущества (законный владелец, иное заинтересованное лицо, в частности невладеющий залогодержатель) вправе обратиться с иском об освобождении имущества от ареста.

Как разъяснено в пунктах 1 и 10 вышеуказанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 исковой порядок установлен для рассмотрения требований об отмене установленного судебным приставом-исполнителем запрета на распоряжение имуществом, в том числе запрета на совершение регистрационных действий в отношении имущества (для лиц, не участвующих в исполнительном производстве) (например, часть 2 статьи 442 ГПК РФ, часть 2 статьи 363 КАС РФ, часть 1 статьи 119 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»); судебный пристав-исполнитель не вправе отменять вынесенное им постановление; соответствующими полномочиями по отмене этого постановления наделены старший судебный пристав и его заместитель (пункт 2 статьи 8, пункт 2 статьи 9, пункт 2 статьи 10 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ "О судебных приставах".

Истец Моисейцева В.А. не является должником в рамках исполнительного производства №106409/19/63039-ИП.

Запреты на совершение действий по регистрации, внесенные на основании постановлений о запрете на совершение действий по регистрации № 172575489/6339 (106409/19/63039-ИП) от 12.01.2022 и № 166864409/6339 от 12.07.2021, выданные судебными приставами ОСП Октябрьского района г. Самары, которые препятствуют прекращению права общей долевой собственности на здание с кадастровым номером №... в отношении всех участников общей долевой собственности, препятствуют реализации права Моисейцевой В.А., в том числе права, установленного вступившим в законную силу решением Октябрьского районного суда г. Самары от 07.11.2023г.

Поскольку ранее наложенные запреты на совершение регистрационных действий в отношении земельного участка и здания с кадастровым номером 63:01:0634006:1354 нарушают права и законные интересы истца, суд полагает, что заявленные требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Моисейцевой В.А. (паспорт 3618 649478) удовлетворить.

Отменить установленный на основании постановления от 12.01.2022 года, вынесенного судебным приставом-исполнителем ОСП по Октябрьскому району г. Самары Скопинцевой А.С. № 172575489/6339 (106409/19/63039-ИП) и постановления от 12.07.2021 года, вынесенного судебным приставом-исполнителем ОСП по Октябрьскому району г. Самары Молоковой (Глебовой) А.А. № 166864409/6339 запрет на совершение регистрационных действий, действий по исключению из госреестра, а также регистрации ограничений и обременений в отношении имущества:

- Земельный участок, площадь 402 кв.м., расположен по адресу: Местоположение установлено относительно ориентира, расположеного в границах земельного участка, почтовый адрес ориентира: адрес, кадастровый №...;

- Здание, площадью 378,7 кв.м, расположен по адресу: адресБ, кадастровый №....

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самара в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Председательствующий:

Мотивированное решение изготовлено 29.08.2024 года.