Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-100/2022 от 03.02.2022

Дело № 5-100/2022

62RS0003-01-2021-004389-47

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Рязань 04 февраля 2022 года

Судья Октябрьского районного суда г. Рязани Крайнева Ю.А.,

проверив в порядке подготовки материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Волкова С.В., <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:

03.02.2022 года в Октябрьский районный суд г. Рязани поступил протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, с приложенными материалами в отношении Волкова С.В.

Считаю необходимым возвратить протокол об административном правонарушении и другие представленные вместе с протоколом материалы в отношении Волкова С.В. должностному лицу, составившему протокол, по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол: в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Согласно ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Частью 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.

Из протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленного инспектором ОБ ППСП УМВД России по <адрес> ФИО3, усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ в 14 час. 50 мин. Волков С.В. не использовал средства защиты органов дыхания и перчатки, находясь на остановке общественного транспорта «ул. Разина», расположенной по адресу: г. Рязань ул. Телевизимонная д. 16, во время действия на территории Рязанской области режима повышенной готовности, введенного распоряжением Губернатора Рязанской области от 17.03.2020 года №70-рг в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», чем не соблюдал обязательные для исполнения требования, предусмотренные п. 12 распоряжения Губернатора Рязанской области от 17.03.2020 года № 70-рг.

Действия Волкова С.В. должностным лицом квалифицированы по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Из представленных с протоколом материалов следует, что постановлениями Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ Волков С.В. был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, указанные постановления вступили в законную силу ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ соответственно.

Указанные обстоятельства, а именно привлечение Волкова С.В. в течение 2021 года к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, могут свидетельствовать о наличии в его действиях более тяжкого состава административного правонарушения, однако при составлении ДД.ММ.ГГГГ в отношении Волкова С.В. протокола об административном правонарушении вышеприведенным обстоятельствам должностным лицом оценки не дано.

Приведенные выше обстоятельства являются существенными недостатками и не могут быть восполнены при рассмотрении дела, поскольку протокол об административном правонарушении является процессуальным документом, в котором фиксируется противоправное деяние лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, формулируется вменяемое ему обвинение, выходить за пределы которого недопустимо.

Учитывая изложенное, считаю необходимым возвратить протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, с приложенными материалами в отношении Волкова С.В. должностному лицу, составившему протокол.

На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях»,

О П Р Е Д Е Л И Л:

Возвратить протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Волкова С.В. и другие представленные вместе с протоколом материалы должностному лицу, составившему протокол.

Определение может быть обжаловано в Рязанский областной суд в течение 10 суток с момент вынесения.

Судья            подпись         Ю.А.Крайнева