Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-265/2022 (2-5980/2021;) ~ М-4072/2021 от 16.06.2021

К делу № 2-265/2022.

УИД 23RS0040-01-2021-005485-41.

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Краснодар                                                                              18 мая 2022 г.

Первомайский районный суд г. Краснодара в составе

    председательствующего Довженко А.А.,

    при секретаре Отришко Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Замша О. В. к ГУ Отделению Пенсионного Фонда России по <адрес> о признании части трудового стажа и учебе в колхозе и о перерасчете пенсии,

установил:

Истец обратился в суд с иском к ГУ Отделению Пенсионного Фонда России по Краснодарскому краю о признании части трудового стажа и учебе в колхозе и о перерасчете пенсии.

Требования мотивированы тем, что истец с 06.05.2010 года является получателем досрочной трудовой пенсии по старости в размере 14 128,33 руб. в соответствии с пп.1 п. 2 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» и имеет общий трудовой стаж более 40 лет. Пенсия установлена в данном размере, поскольку по мнению пенсионного органа отсутствуют сведения о заработной плате истца с 21.05.1979 года по 28.06.1979 года в Краснодарском СУ треста «Краснодарсельхозтехстрой» и с 03.06.1991 года по 29.01.1996 в Строительно-монтажном управлении № 1, исходя их которых истец и проси произвести перерасчет пенсии. Отказ пенсионного фонда был связан с тем, что данные сведения не внесены в трудовую книжку, однако по сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица от 01.04.2021 года указаны данные периоды. 19.10.2020 года истец обратился к ответчику с заявлением о перерасчете размера пенсии. Ответом Отделения Пенсионного фонда РФ по Краснодарскому краю от 19.11.2020 года № был дан ответ расчете пенсии и о том, что по спорным периодам будут направлены запросы об истребовании сведений о заработной плате. До настоящего времени запросы не направлены. Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с настоящим иском.

На основании изложенного истец просит официально признать учебу и трудовой стаж за период работы с 21.05.1979 года по 28.06.1979 года в Краснодарском СУ треста «Краснодарсельхозтехстрой» и с 03.06.1991 года оп 29.01.1996 в Строительно-монтажном управлении № 1; обязать ответчика произвести перерасчет размера пенсии с 06.05.2010 года исходя из сведений о работе с 21.05.1979 года по 28.06.1979 года в Краснодарском СУ треста «Краснодарсельхозтехстрой» и с 03.06.1991 года оп 29.01.1996 в Строительно-монтажном управлении № 1.

Истец в судебное заседание не явился, о месте и времени его проведения извещен заблаговременно и надлежащим образом.

Представитель истца в судебное заседание не явился, о месте и времени его проведения извещен заблаговременно и надлежащим образом, по письменному заявлению просит о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о месте и времени его проведения извещен заблаговременно и надлежащим образом. По письменному заявлению просит о рассмотрении дела в его отсутствие, в удовлетворении исковых требований истца просит отказать по доводам изложенным в возражениях на иск, а также в дополнениях к возражению.

Вследствие чего с учетом ч. 4 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, оценив в совокупности представленные доказательства, суд пришел к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях установленных законом.

Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

По смыслу норм, гарантированных статьями 2, 18, 39 Конституции РФ, имеющей высшую юридическую силу и прямое действие, следует, что суды, рассматривая дела данной категории, обязаны истолковывать положения законодательства в их системной связи в интересах личности.

Как установлено в судебном заседании, истец с 06.05.2010 года является получателем досрочной трудовой пенсии по старости в размере 14 128,33 руб. в соответствии с пп.1 п. 2 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

С 01.01.2002г. исчисление трудовых пенсий на территории Российской Федерации производится в соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с последующими изменениями и дополнениями (далее Закон № 173-ФЗ). В связи с этим на указанную дату производится оценка пенсионных прав застрахованного лица путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал, который складывается из пенсионных прав в денежном выражении, приобретенных до 01.01.2002г., и страховых взносов, начисленных в бюджет Пенсионного фонда РФ после указанной даты при условии осуществления оплачиваемой работы.

Оценка пенсионных прав, приобретенных до 01.01.2002г., с целью их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал производится по нормам статьи 30 Закона № 173-ФЗ.

Для определения величины расчетного пенсионного капитала необходимо исчислить расчетный размер трудовой пенсии.

Расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица на 01.01.2002г. может определяться по его выбору в порядке, установленном пунктом 3 статьи 30 Закона от 17.12.2001г. либо в порядке, установленном пунктом 4 указанной статьи.

Для исчисления размера пенсии выбирается наиболее выгодный вариант.

При расчете пенсии в порядке, предусмотренном пунктом 3 статьи 30 Закона от 17.12.2001г. под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01.01.2002г., учитываемая календарно, в которую периоды учебы не включаются. При этом расчетный размер пенсии, несмотря на более жесткие требования к общему трудовому стажу, не подлежит ограничению максимальным размером.

Пункт 4 статьи 30 Закона от 17.12.2001г. предусматривает включение периодов обучения в общий трудовой стаж, однако расчетный размер пенсии в этом случае подлежит ограничению максимальным размером 555 руб. 96 коп. за нормативную продолжительность трудового стажа плюс 1% за каждый год работы сверх требуемой продолжительности, что не всегда выгодно для пенсионера.

Расчетный размер пенсии Замша О.В. определен в соответствии с п.3 ст. 30 Закона от 17.12.2001г., как наиболее выгодный, путем умножения стажевого коэффициента на отношение среднемесячного заработка пенсионера, из которого исчислена пенсия, к среднемесячной заработной плате в стране за соответствующий период времени, и на среднемесячную заработную плату в Российской Федерации за период с 01.07.2001г. по 30.09.2001г., утвержденную Правительством РФ в сумме 1671 руб. При этом стажевый коэффициент для мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20.

Общий трудовой стаж Замша О.В. по состоянию на 01.01.2002г. в соответствии с п.3 ст.30 Закона от 17.12.2001г. составляет 27 лет 3 месяца 12 дней.

Среднемесячный заработок, исчисленный за период с 01.11.1981г. по 31.01.1987г. составил 181,67 руб. Средняя заработная плата в стране за этот же период составляла 194,26 руб. Соответственно, отношение заработков составило - 0,935.

Расчетный размер пенсии по состоянию на 01.01.2002г. составляет: 0,57 (стажевый коэффициент) х 0,935 (отношение заработков) х 1671 руб. (средняя зарплата по стране) = 890,56 руб.

Из них: 450 руб. - базовая часть пенсии и 440,56 руб. - страховая часть пенсии (п.1 ст. 14 Закона № 173-ФЗ).

Пенсионный капитал по состоянию на 01.01.2002г. определен путем умножения разницы между расчетным размером пенсии и величиной базовой части трудовой пенсии по старости на ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости, который для лиц, ушедших на пенсию в 2010 году составил 192 месяца. (890,56 руб. руб. - 450 руб.) х 192 = 84587,52 руб.

B соответствии с действующим законодательством периоды работы после 01.01.2002г. не засчитываются в страховой стаж для определения расчетного размера трудовой пенсии, а учитываются страховые взносы, начисленные работодателем в бюджет Пенсионного фонда РФ, которые позволяют получателю трудовых пенсий реализовать право на перерасчет страховой части пенсии в соответствии со ст. 17 Закона № 173-ФЗ.

Сумма страховых взносов, начисленных в бюджет Пенсионного фонда РФ, по состоянию на 06.05.2010г., на дату назначения пенсии, составила 201685,34 руб.

с 01.01.2010г. в связи с вступлением в силу Федерального закона от 24.07.2009г. № 213-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации...», с указанной даты произведена переоценка пенсионных прав, приобретенных гражданами до пенсионной реформы 2002 года валоризация (повышение). Сумма валоризации составила 10% величины расчетного пенсионного капитала по состоянию на 01.01.2002г. и сверх того, 1% указанной величины расчетного пенсионного капитала за каждый полный год общего трудового стажа, приобретенного до 01.01.1991г.

Учитывая, что по состоянию на 01.01.1991г. продолжительность общего трудового стажа Замша О.В. составила 16 лет 3 месяца 12 дней, начальный пенсионный капитал был провалоризирован ответчиком на 26% (10% - за трудовой стаж до 01.01.2002г. + 16% - за трудовой стаж до 01.01.1991г.) и составил 106580,28 руб. (84587,52 руб. + 21992,76 руб.).

В связи с вступлением в силу Федерального закона № 142-ФЗ от 30.06.2009г. «О внесении изменений в Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», размер страховой части трудовой пенсии по старости или трудовой пенсии по инвалидности, с 1 августа каждого года подлежит корректировке по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования на основании сведений о сумме страховых взносов, которые не были учтены при определении величины суммы расчетного пенсионного капитала для исчисления размера этой части указанной пенсии при ее назначении или при перерасчете в соответствии с пунктами 3 и 4 ст. 17 Закона № 173-ФЗ.

Соответственно, с 01.08.2011, 01.08.2012, 01.08.2013, 01.08.2014 годов в беззаявительном порядке ответчиком были произведены корректировки страховой части трудовой пенсии на основании сведений индивидуального лицевого счета (ИЛС ЗЛ).

Таким образом, размер пенсии с учетом валоризации, а также корректировок и индексаций по состоянию на 01.08.2014г. составил 9049,72 руб.

Из них: 3910,34 руб. - фиксированный базовый размер; 5139,38 руб. - страховая часть пенсии (106580,28 (начальный пенсионный капитал с учетом валоризации) х 3,9114 (индексация пенсионного капитала) + 201685,34 руб. (сумма начисленных страховых взносов на дату назначения пенсии)/192 (ожидаемый период выплаты) х 1,088 + 151,73 руб. (доплата при корректировке с 01.08.2011г.) х 1,07 x 1,0341 + 100 руб. (доплата при корректировке с 01.08.2012г.) x 1,066 x 1,033 + 92,23 руб. (доплата при корректировке с 01.08.2013г.) х 1,065 х 1,017 + 94,12 руб. (доплата при корректировке с 01.08.2014г.).

С 01.01.2015г. в связи с вступлением в силу Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Закон № 400-ФЗ) в соответствии с частью 1 статьи 34 для лиц, которым по состоянию на 31.12.2014г. установлена трудовая пенсия по старости, трудовая пенсия по инвалидности, трудовая пенсия по случаю потери кормильца в соответствии с Законом № 173-ФЗ, величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года определяется на основании документов выплатного дела исходя из размера установленной им трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности, трудовой пенсии по случаю потери кормильца (без учета фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности, трудовой пенсии по случаю потери кормильца и накопительной части трудовой пенсии), деленного на стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на 1 января 2015 года, указанную в части 10 статьи 15 названного закона, равную 64 рубля 10 копеек.

Согласно положениям статьи 7 федерального закона от 29.12.2015г. № 385-ФЗ «О приостановлении действия отдельных положений законодательных актов Российской Федерации, внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и особенностях увеличения страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и социальных пенсий» (далее Закон № 385-ФЗ) индексация размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с частью статьи 6 Закона № 385-ФЗ и корректировка размера страховой пенсии в соответствии с частями 1 и 3 статьи 5 Закона № 385-ФЗ с 1 февраля 2016 года не производится пенсионерам, осуществлявшим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию.

В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 18 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» перерасчет размера страховой пенсии производится в случае увеличения по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования величины индивидуального пенсионного коэффициента, определяемой в порядке, предусмотренном частью 18 статьи 15 настоящего Федерального закона, исходя из суммы страховых взносов на страховую пенсию, не учтенных при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по инвалидности, при их назначении, переводе с одного вида страховой пенсии на страховую пенсию по старости или страховую пенсию по инвалидности, предыдущем перерасчете, предусмотренном настоящим пунктом, а также при назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца. Такой перерасчет производится без заявления пенсионера с 1 августа каждого года.

С 01.08.2016, 01.08.2017, 01.08.2018, 01.08.2019, 01.08.2020г. в беззаявительном порядке истцу были произведены корректировки размера пенсии на основании сведений индивидуального лицевого счета (ИЛС ЗЛ).

Судом установлено, и не оспаривается ответчиком, что после поступления обращения истца в 2020 году, ответчик установил факт того, что при первоначальном назначении пенсии с 06.05.2010г. не был выбран более выгодный вариант исчисления среднемесячного заработка за период работы с 01.05.1983г. по 31.07.1988г. при этом, отношение заработков составило - 0,938.

17.11.2020г. ответчиком по делу было принято решение о доплате пенсии с даты первоначального назначения, а именно с 06.05.2010г.

Таким образом, размер пенсии истца по состоянию на 01.01.2002г. составил: 0,57 (стажевый коэффициент) х 0,938 (отношение заработков) х 1671 руб. (средняя зарплата по стране) = 893,42 руб.

Из них: 450 руб. - базовая часть пенсии и 443,42 руб. - страховая часть пенсии (п.1 ст.14 3аконa № 173-ФЗ).

Пенсионный капитал по состоянию на 01.01.2002г. составил: (893,42 руб. pуб. - 450 pуб.) х 192 = 85136,64 руб.

Размер пенсии с 06.05.2010г. составил 5959,23 руб. Из них:2723,41 руб. - фиксированная выплата; 3235,82 руб. - страховая пенсия.

С учетом индексаций и корректировок размер страховой пенсии по старости с 01.08.2020 составил 10888,33 pyб.

Доплата за период с 06.05.2010г. по 30.11.2020г. в размере 2493,18 руб. была перечислена в ноябре 2020г., пенсия в вышеуказанном размере перечислена в декабре 2020г. на расчетный счет заявителя в кредитной организации.

По состоянию на 18.05.2022 года размер пенсии истца к выплате в связи с осуществлением трудовой деятельности, т.е. без индексации, составляет 10969,23руб.

Кроме того, в ноябре 2020 года ответчиком были направлены запросы в ГКУ Краснодарского края «Архив документов по личному составу Краснодарского края» о размере заработной платы истца за период работы с 21.05.1979 года по 29.06.1979 года в Краснодарском СУ № 2 треста «Краснодарсельхозстрой» и с 02.07.1979 года по 26.05.1981 года в Строительно-монтажном поезде №669 Дорожного строительно-монтажного треста Северо-Кавказской железной дороги и с 03.06.1991 года по 29.01.1996 года в Строительно-монтажном управлении № 1.

Согласно справке от 08.12.2020 года №, выданной ГКУ Краснодарского края «Архив документов по личному составу Краснодарского края» заработная плата истца в мае 1979 года составляла 27 руб., в июне 1979 225,92 руб.

Сведения о размере заработной платы истца за период с 02.07.1979 года по 26.05.1981 года в Строительно-монтажном поезде №669 Дорожного строительно-монтажного треста Северо-Кавказской железной дороги отсутствуют.

По сообщению Архивного отдела Управления делами Администрации муниципального образования г. Краснодар документы по личному составу Строительно-монтажного управления № 1 на хранение не поступали.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований истца.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ч. 2 ст. 195 Гражданского процессуального кодекса РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Суд оценивает доказательства, в силу ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

На основании вышеизложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований Замша О. В. к ГУ Отделению Пенсионного Фонда России по Краснодарскому краю о признании части трудового стажа и учебе в колхозе и о перерасчете пенсии, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Первомайский районный суд гор. Краснодара в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено: 25.05.2022 года.

Судья Первомайского

районного суда г. Краснодара                                                        Довженко А.А.