Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-309/2023 от 30.11.2023

Дело № 5-309/2023

Поступило 30.11.2023

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

30 ноября 2023г                                         г.Куйбышев Новосибирской области

     Судья Куйбышевского районного суда Новосибирской области Дьячкова О.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении № 5-309/2023, протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленный ст.УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Куйбышевский» майором полиции ФИО1 в отношении Карпова С. В. по ст.6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

                У С Т А Н О В И Л:

        30.11.2023 в Куйбышевский районный суд Новосибирской области поступило дело об административном правонарушении № 5-309/2023, в материалах которого имеется протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленный ст.УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Куйбышевский» майором полиции ФИО1 в отношении Карпова С. В. по ст.6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно п.1 ч.1 ст.29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, относится ли к их компетенции рассмотрение данного дела.

Как следует из ч.1 ст.23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст.6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, рассматривают судьи.

Согласно абзацу 2 ч.3 ст.23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, рассматриваются судьями районных судов.

В представленном деле об административном правонарушении № 5-309/2023 не содержатся как таковые данные о проведении по нему административного расследования.

Так, согласно представленному определению от ДД.ММ.ГГГГ УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Куйбышевский» мл.лейтенантом полиции ФИО2 было возбуждено дело об административном правонарушении по ст.6.1.1 КоАП РФ, а также определено провести административное расследование.

Как следует из абз.3 п.а ч.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5"О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

В деле имеется копия определения о назначении экспертизы от ДД.ММ.ГГГГг.

Однако заключение эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ составлено не в рамках административного расследования, а в рамках проверки по материалу КУСП №, что прямо следует из данного заключения.

После возбуждения данного дела об административном правонарушении получено только объяснения ФИО3 и Карпова С.В. от ДД.ММ.ГГГГ, на что не потребовались значительные временные затратып.

Данных о проведении иных процессуальных действий, требующих значительных временных затрат, в деле не имеется.

Сам по себе факт того, что протокол об административном правонарушении в отношении Карпова С.В. составлен только ДД.ММ.ГГГГ, не свидетельствует о том, что по данному делу об административном правонарушении велось административное расследование, заключающееся в совершении иных процессуальных действий, требующих значительных временных затрат.

Таким образом, материалы данного дела об административном правонарушении не содержат сведений о проведении по нему экспертизы, иных процессуальных действий, которые могут расцениваться как проведение административного расследования, в связи с чем прихожу к мнению, административного расследования фактически не проводилось, ссылка на это в определении о возбуждении дела носит формальный характер.

Судьи районных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 статьи 23.1 КоАП РФ, в том случае, когда по делу проводилось административное расследование (статья 28.7 КоАП РФ) либо когда санкция статьи, устанавливающей ответственность за административное правонарушение, предусматривает возможность назначения наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности.

Санкция ст.6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не влечет административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы.

Как следует из абз.4 ч.3 ст.23.1 Кодекса российской Федерации об административных правонарушениях в остальных случаях дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, рассматриваются мировыми судьями.

         Следовательно, данное дело относится к подсудности мирового судьи.

Согласно п.5ч.1 ст.29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, либо вынесено определение об отводе судьи, состава коллегиального органа, должностного лица, по которому в случае необходимости выносится определение.

Исходя из изложенного, имеются установленные процессуальным законом основания для направления настоящего дела для рассмотрения по подсудности мировому судье соответствующего судебного участка Куйбышевского судебного района Новосибирской области.

Руководствуясь ст. 23.1, 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

О П Р Е Д Е Л И Л :

Направить для рассмотрения по подсудности дело об административном правонарушении № 5-309/2023, в материалах которого имеется протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленный ст.УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Куйбышевский» майором полиции ФИО1 в отношении Карпова С. В. по ст.6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировому судье соответствующего судебного участка Куйбышевского судебного района Новосибирской области.

Судья                                                                                 Дьячкова О.В.