Судебный акт #1 (Определение) по делу № 12-36/2024 от 19.01.2024

Дело № 12-36/2024

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

13 февраля 2024 года г.Симферополь

Судья Верховного Суда Республики Крым Тимошенко Е.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании ходатайство генерального директора общества с ограниченной ответственностью «Фортуна» Николаевой Е.Н. о восстановлении срока на подачу жалобы на постановление судьи Евпаторийского городского суда Республики Крым от 30 марта 2022 года № 5-224/2022,

у с т а н о в и л:

постановлением судьи Евпаторийского городского суда Республики Крым от 30 марта 2022 года № 5-224/2022 общество с ограниченной ответственностью «Фортуна» (далее ООО «Фортуна или Общество) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 125000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением суда, генеральный директор ООО «Фортуна» Николаева Е.Н. подала жалобу в Верховный Суд Республики Крым, в которой просит постановление суда от 30 марта 2022 года № 5-224/2022 отменить, приостановить исполнительное производство №-ИП.

Одновременно генеральным директором ООО «Фортуна» Николаевой Е.Н. подано ходатайство о восстановлении срока на обжалование постановления городского суда, мотивированное тем, что срок пропущен по уважительным причинам, поскольку обществом до настоящего времени копия обжалуемого постановления суда не получена.

Изучив ходатайство о восстановлении срока на подачу жалобы, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно части 1 статьи 4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сроки, предусмотренные настоящим Кодексом, исчисляются часами, сутками, днями, месяцами, годами.

Срок, исчисляемый сутками, истекает в 24 часа последних суток. Срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца, а если этот месяц не имеет соответствующего числа, срок истекает в последние сутки этого месяца. Срок, исчисляемый годами, истекает в соответствующие месяц и число последнего года (часть 2 статьи 4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Согласно ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Пунктом 31 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в случае пропуска установленного ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении он может быть восстановлен по ходатайству лица, подавшего жалобу, или прокурора, принесшего протест (ч.2 ст.30.3 КоАП РФ, ч.1 ст.30.10 КоАП РФ). Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение (ч. 3 ст. 30.3 КоАП РФ).

При этом законодатель не установил каких-либо критериев для определения уважительности причин пропуска срока, указанного в ч. 1 ст. 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поэтому вопрос решается с учетом обстоятельств дела по усмотрению суда. К уважительным причинам пропуска срока относятся обстоятельства объективного характера, не зависящие от заявителя, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях соблюдения установленного порядка.

Указанный срок может быть восстановлен только в исключительных случаях, когда суд признает уважительными причины его пропуска по обстоятельствам, объективно исключающим возможность подачи жалобы в установленный срок.

Как усматривается, постановлением судьи Евпаторийского городского суда Республики Крым от 30 марта 2022 года № 5-224/2022 ООО «Фортуна» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.15 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 125000 рублей.

Копия указанного постановления суда от 30 марта 2022 г. направлена ООО «Фортуна» по его юридическому адресу: <адрес>, литер А, оф. 330, о чем свидетельствует сопроводительное письмо, имеющееся в материалах дела (л.д. 246).

Соответствующее почтовое отправление адресатом не получено, по истечении срока хранения конверт возвращен почтовым отделением связи отправителю в Евпаторийский городской суд Республики Крым и получено последним – 27 мая 2022 года, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 29740669222577.

Данные об изменении места нахождения Общества в материале дела отсутствуют, иной информации о месте нахождения Общества не имеется.

Срок для обжалования постановления (решения) по делу об административном правонарушении начинает исчисляться со дня вручения или получения копии такого постановления.

Из разъяснений п. 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах возникающих у судов при применении Кодекса об административных правонарушениях» следует, что в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52, 5.56, 5.58 КоАП РФ, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 КоАП РФ).

Таким образом, последним днем подачи жалобы, в рассматриваемом случае, являлась дата – 06 июня 2022 года, однако жалоба с ходатайством о восстановлении пропущенного срока на подачу этой жалобы ООО «Фортуна» направлена почтовой связью в Евпаторийский городской суд Республики Крым лишь – 26 декабря 2023 года (л.д. 270).

Процессуальные права лиц, участвующих в деле, установлены положениями Кодекса РФ об административных правонарушениях. Осуществление названных прав корреспондируется с обязанностью участников процесса добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Как указано Конституционным Судом Российской Федерации в Определении от 17 июля 2012 года № 1339-О, в силу ч. 1 ст. 24.4 КоАП РФ заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение. При этом, как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях, если пропуск срока был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом (Определения от 25 декабря 2008 года № 990-О-О, от 21 апреля 2011 года № 465-О-О, от 21 июня 2011 года № 749-О-О, от 29 сентября 2011 года № 1066-О-О и др.).

В рассматриваемом случае заявитель должной степени заботливости и осмотрительности не проявил, действий по обжалованию постановления суда в установленный законом срок не осуществил.

Доказательств наличия причин, которые объективно препятствовали бы или исключали своевременную подачу жалобы, суду апелляционной инстанции не представлено.

Необходимо отметить, что к уважительным причинам пропуска срока относятся обстоятельства объективного характера, не зависящие от заявителя, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях соблюдения установленного порядка.

Довод общества о том, что копию обжалуемого постановления последнее не получало, о нем стало известно только после возбуждения исполнительного производства в отношении общества, не может быть принят во внимание.

Так, из материалов дела следует, что 11 июля 2023 года судебным приставом-исполнителем Василеостровского района г. Санкт-Петербурга возбуждено исполнительное производство № № в отношении ООО «Фортуна» (л.д. 255).

Как усматривается, 20.07.2023 г. представителем ООО «Фортуна» Касперской А.А. подано заявление об ознакомлении с материалами административного дела №5-224/2022 по результатам рассмотрения, которого и вынесено обжалуемое постановление Евпаторийского городского суда Республики Крым.

Таким образом, ООО «Фортуна» стало известно о вынесенном в отношении него постановлении в июле 2023 г., между тем, жалоба подано только в конце декабря 2023 г.

В рассматриваемом случае в соответствии с положениями указанных выше норм и разъяснениями Пленума Верховного Суда Российской Федерации постановление суда первой инстанции подлежало обжалованию в течение десяти суток с даты поступления городскому суду возвращенного отделением почтовой связи отправления. В указанный срок постановление судьи Евпаторийского городского суда Республики Крым от 30 марта 2022 года обжаловано не было, по его истечении оно вступило в законную силу.

Заявитель, являясь юридическим лицом, должен предвидеть наступление определенных последствий своих действий (бездействия), в том числе и неблагоприятных.

При этом суд апелляционной инстанции разъясняет, что генеральный директор ООО «Фортуна» Николаева Е.Н. не лишена возможности обратиться с жалобой на вступившее в законную силу постановление судьи Евпаторийского городского суда Республики Крым от 30 марта 2022 года № 5-224/2022 в порядке, предусмотренном статьями 30.12 - 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья,

о п р е д е л и л:

в удовлетворении ходатайства генерального директора общества с ограниченной ответственностью «Фортуна» Николаевой Е.Н. о восстановлении срока на подачу жалобы на постановление судьи Евпаторийского городского суда Республики Крым от 30 марта 2022 года № 5-224/2022 - отказать.

Поданную жалобу на постановление судьи Евпаторийского городского суда Республики Крым от 30 марта 2022 года № 5-224/2022 - возвратить заявителю, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении ООО «Фортуна» направить в Евпаторийский городской суд Республики Крым.

Судья подпись Е.Г. Тимошенко

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>