Гражданское дело № 2-96/2019
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 марта 2019 года г. Избербаш
Избербашский городской суд Республики Дагестан в составе:
председательствующего - судьи Нурбагандова Н. М.,
при секретаре судебного заседания Гаджиевой Н.О.,
с участием помощника прокурора г. Избербаш Алиева Ю.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заместителя прокурора г. Избербаш Гамидова М.Ш., поданному в порядке ст. 45 ГПК РФ, в интересах Российской Федерации, к Кадиеву Магомедкамилю Казимагомедовичу о признании незаконной и приостановлении предпринимательской деятельности,
УСТАНОВИЛ:
Заместитель прокурора г. Избербаш обратился в Избербашский городской суд с исковым заявлением к Кадиеву М.К. о признании незаконной и приостановлении предпринимательской деятельности, в обоснование которого указал, что в ходе проведенной прокуратурой г. Избербаш проверки установлено, что Кадиев Магомедкамиль Казимагомедович, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающий по адресу: <адрес>, осуществляет предпринимательскую деятельность, направленную на систематическое извлечение прибыли на лесоторговой базе «Дагрегионснаб», связанную с торговлей лесом и пиломатериалом, то есть, занимается предпринимательской деятельностью без государственной регистрации в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица
В соответствии с ч. 1 ст. 2 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГК РФ), предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.
В силу требований ч. 1 ст. 23 ГК РФ, гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.
Согласно ст. 57 Конституции РФ, каждый обязан платить законно установленные налоги.
Статьей 83 Налогового кодекса Российской Федерации (далее по тексту НК РФ) установлено, что в целях проведения налогового контроля организации и физические лица подлежат постановке на учет в налоговых органах соответственно по месту нахождения организации, месту нахождения ее обособленных подразделений, месту жительства физического лица, а также по месту нахождения принадлежащих им недвижимого имущества и транспортных средств и по иным основаниям.
Физические лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, но не зарегистрировавшиеся в качестве индивидуальных предпринимателей в нарушение требований гражданского законодательства Российской Федерации, при исполнении обязанностей, возложенных на них Налоговым Кодексом Российской Федерации, не вправе ссылаться на то, что они не являются индивидуальными предпринимателями;
Однако, в нарушение указанных выше норм федерального законодательства, Кадиев М.К. осуществляет предпринимательскую деятельность, направленную на систематическое извлечение прибыли связанную с торговлей лесом и пиломатериалом на лесоторговой базе «Дагрегионснаб», расположенной по адресу: <адрес>, без государственной регистрации в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица.
Постановлением мирового судьи судебного участка г. Избербаш № 25 от 05.09.2018 Кадиев М.К. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ (осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица) и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.
Согласно ч. 1 ст. 45 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту интересов Российской Федерации.
Настоящее исковое заявление подано прокурором в защиту интересов Российской федерации, в связи с осуществлением Кадиевым М.К. предпринимательской деятельности в нарушение требований федерального законодательства.
В соответствии с ч. 3 ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.
На основании изложенного просит признать незаконной и приостановить деятельность Кадиева Магомедкамиля Казимагомедовича, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающего по адресу: <адрес>, направленную на систематическое получение прибыли, без регистрации в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя, либо юридического лица, осуществляемую на лесоторговой базе «Дагрегионснаб», расположенной по адресу: <адрес>, до соответствующей регистрации в налоговом органе.
В судебном заседании помощник прокурора г. Избербаш Алиев Ю.М. поддержал исковые требования заместителя прокурора г. Избербаш Гамидова М.Ш. к Кадиеву М.К. в полном объёме, и просил удовлетворить их по изложенным в исковом заявлении основаниям.
Ответчик Кадиев М.К., будучи надлежаще извещен о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, заявлением от ДД.ММ.ГГГГ просил рассмотреть дело в его отсутствие, указав, что он признает исковые требования заместителя прокурора г. Избербаш.
Ввиду изложенного, дело в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, рассмотрено судом в отсутствие ответчика Кадиева М.К., по имеющимся в деле доказательствам.
Заслушав объяснения помощника прокурора г. Избербаш Алиева Ю.М., исследовав материалы гражданского дела, суд, считает заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Согласно ст.2 ГК РФ, предпринимательской деятельностью является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.
Согласно ч. 1 ст. 23 ГК РФ, гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.
Согласно ст. 83 НК РФ в целях проведения налогового контроля организации и физические лица подлежат постановке на учет в налоговых органах соответственно по месту нахождения организации, месту нахождения ее обособленных подразделений, месту жительства физического лица, а также по месту нахождения принадлежащих им недвижимого имущества и транспортных средств и по иным основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом.
В соответствии с постановлением Правительства РФ от 17 мая 2002г. № 319 «Об уполномоченном федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц, крестьянских (фермерских) хозяйств, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей» Министерство Российской Федерации по налогам и сборам является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим начиная с ДД.ММ.ГГГГг. государственную регистрацию юридических лиц, с ДД.ММ.ГГГГ - государственную регистрацию физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей, а также государственную регистрацию крестьянских фермерских хозяйств.
Из объяснений Кадиева М.К., полученных старшим помощником прокурора г. Избербаш Султановым С.Р. от ДД.ММ.ГГГГ, усматривается, что он – Кадиев М.К., осуществляет предпринимательскую деятельность по продаже и распилу древесины на лесоторговой базе «Дагрегионснаб» без регистрации в налоговом органе в качестве ИП, в связи с чем, согласен с выявленным нарушением и обязуется устранить его и встать на налоговый учёт в ближайшее время.
Согласно справке МРИ ФНС России № по РД № от ДД.ММ.ГГГГ, ответчик Кадиев М.К. в качестве предпринимателя без образования юридического лица (ПБОЮЛ) в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП) не зарегистрирован.
Данное обстоятельство также подтверждается постановлениями мирового судьи судебного участка № 25 г. Избербаш от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, которыми Кадиев М.К. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ (осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица) и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
Таким образом, оценив имеющиеся в деле доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании всех имеющихся в деле доказательств, суд приходит к выводу, что исковые требования заместителя прокурора г. Избербаш Гамидова М.Ш. к Кадиеву М.К. о признании незаконной и приостановлении предпринимательской деятельности, предъявленные в порядке ст. 45 ГПК РФ, в интересах РФ, являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.
В соответствии со ст. 103 ч.1 ГПК РФ, ст. 333.19 ч. 1 п. 3 НК РФ с ответчика Кадиева М.К. в связи с удовлетворением иска подлежит взысканию государственная пошлина в доход государства в сумме 300 (триста) рублей, так как прокурор в соответствии с пп.9 п.1 ст. 333.36 НК РФ, освобождается от уплаты государственной пошлины по заявлениям в защиту интересов Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 2, 23 ГК РФ, ст. 83 НК РФ, ст.ст. 45, 103, 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковое заявление заместителя прокурора г. Избербаш Гамидова М.Ш., поданное в порядке ст. 45 ГПК РФ, в интересах Российской Федерации, к Кадиеву Магомедкамилю Казимагомедовичу о признании незаконной и приостановлении предпринимательской деятельности, удовлетворить.
Признать незаконной предпринимательскую деятельность Кадиева Магомедкамиля Казимагомедовича по распилу и торговле древесиной, осуществляемую на лесоторговой базе «Дагрегионснаб», расположенной по адресу: <адрес>, незаконной.
Обязать Кадиева Магомедкамиля Казимагомедовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: РД, <адрес>, приостановить незаконную предпринимательскую деятельность по распилу и торговле древесиной, осуществляемую на лесоторговой базе «Дагрегионснаб», расположенной по адресу: <адрес>, до регистрации в установленном законом порядке в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица.
Взыскать с Кадиева Магомедкамиля Казимагомедовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> АССР, проживающего по адресу: РД, <адрес>, государственную пошлину в местный бюджет в сумме 300 (триста) рублей, с зачислением на следующие банковские реквизиты: получатель <данные изъяты>, наименование платежа - государственная пошлина.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РД в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Избербашский городской суд РД.
Судья Н.М. Нурбагандов Мотивированное решение
составлено 17.03.2019 г.