Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 13-6/2024 (13-258/2023;) от 28.11.2023

                                                                                           13-6/2024 (2-214/2018)

                                                      ОПРЕДЕЛЕНИЕ

15 января 2024 года

г. Лесной Свердловской области

Городской суд г.Лесного Свердловской области Зыкина М.Н.

с участием пом. прокурора ЗАТО г, Лесной Казаченко Т.А.

представителя Администрации ГО город Лесной Терфеля В.В.

по доверенности №58 от 06.10.2021 сроком на три года

при ведении протокола секретарем Хузиной В.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление    Администрации городского округа «город Лесной» о предоставлении отсрочки исполнения решения городского суда г. Лесного от 07.05.2018 г.,

                                                      УСТАНОВИЛ:

Заявитель Администрация городского округа «город Лесной» обратился в городской суд г. Лесного Свердловской области с заявлением    о предоставлении отсрочки исполнения решения городского суда г.Лесного Свердловской области. В обоснование требований заявитель указал, что решением городского суда г. Лесного от 07.05.2018 были удовлетворены исковые требования прокурора ЗАТО «Город Лесной», действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц, к Администрации городского округа «Город Лесной», МКУ «Управление городского хозяйства» о понуждении к совершению действий.

Суд постановил: Обязать Администрацию городского округа «Город Лесной», МКУ «Управление городского хозяйства» выполнить все необходимые мероприятия по устранению дефектов дорожного покрытия автомобильной дороги городского округа «Город Лесной» по улице Туринская (от микрорайона *** до КНС) до станции перекачки (от КНС до асфальтированной автодороги в направлении 51 квартала), общей протяженностью 3 219, 5 м., в соответствии с требованиями ГОСТ Р 52398-2005, ГОСТ Р 50597-93 к эксплуатационному состоянию дорог в части: расширения проезжей части спорного участка автодороги до 6 метров; устранения на дорожном покрытии трещин, просадок, выбоин; приведения в соответствие требований соотношения обочины и разделительной полосы, не отделенных от проезжей части бордюром, не ниже уровня прилегающей кромки проезжей части более чем на 4 см., в течение 18 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение суда вступило в законную силу ***.

Заявитель Администрация городского округа «город Лесной» просит суд предоставить отсрочку исполнения решения городского суда г. Лесного Свердловской области от *** по гражданскому делу № 2-214/2018 по иску прокурора ЗАТО «Город Лесной», действующего в интересах неопределенного круга лиц, к администрации городского округа «Город Лесной» и МКУ «Управление городского хозяйства» о понуждении к совершению действий до ***, ссылаясь, что им совершены определенные действия по исполнению судебного акта, и в том числе на наличие объективных причин, препятствующих исполнению решения суда своевременно, а именно затруднительность выделения денежных средств в силу плановости бюджета, инфляционных процессов, сезонности работ, финансирование которых было возложено на ответчика.

Изучив материалы дела, заслушав явившихся лиц, суд приходит к следующему.

Согласно статье 434 ГПК РФ при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения, а также об индексации присужденных денежных сумм. Такие заявление сторон и представление судебного пристава-исполнителя рассматриваются в порядке, предусмотренном статьями 203 и 208 ГПК РФ.

Как следует из материалов дела и установлено судом, в производстве городского суда г.Лесного Свердловской области находилось на рассмотрении гражданское дело *** г по иску прокурора ЗАТО «Город Лесной», действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц, к Администрации городского округа «Город Лесной», МКУ «Управление городского хозяйства» о понуждении к совершению действий.

Решением городского суда г. Лесного от *** были удовлетворены исковые требования.

Суд постановил: Обязать Администрацию городского округа «Город Лесной», МКУ «Управление городского хозяйства» выполнить все необходимые мероприятия по устранению дефектов дорожного покрытия автомобильной дороги городского округа «Город Лесной» по улице Туринская (от микрорайона *** до КНС) до станции перекачки (от КНС до асфальтированной автодороги в направлении 51 квартала), общей протяженностью 3 219, 5 м., в соответствии с требованиями ГОСТ Р 52398-2005, ГОСТ Р 50597-93 к эксплуатационному состоянию дорог в части: расширения проезжей части спорного участка автодороги до 6 метров; устранения на дорожном покрытии трещин, просадок, выбоин; приведения в соответствие требований соотношения обочины и разделительной полосы, не отделенных от проезжей части бордюром, не ниже уровня прилегающей кромки проезжей части более чем на 4 см., в течение 18 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение суда вступило в законную силу ***.

ИП по делу не возбуждалось, исполнительный лист не предъявлялся к принудительному исполнению судебного решения.

Суд полагает, что в действиях ответчика не имеется признаков злоупотребления правом, поскольку ответчик не уклоняется от исполнения судебного акта.

Из представленных суду документов следует, что решение суда ответчиком частично исполнено, заключен контракт в 2019году на производство работ, а именно на сегодняшний день на объекте выполнены следующие работы: демонтажные работы (вырубка древесно-кустарниковой растительности, разборка асфальтобетонного покрытия и демонтаж железобетонных плит) -100%; земляные работы — 100 %; устройство водопропускных сооружений - 97%; замена переувлажненного грунта на скальный под дорожным полотном -100%; устройство водоотводных канав - 100%; планировка откосов вдоль дорожного полотна - 100%; защита подземных инженерных коммуникаций, попадающих в зону реконструкции автомобильной дороги - 90%; перенос водопровода, попадающего в зону реконструкции автомобильной дороги - 100%; устройство подстилающего слоя из песчано-щебеночной смеси по прослойке из нетканого синтетического материала - 100%; устройство щебеночного основания - 60%.

Также ответчиком суду представлены документы, свидетельствующие об изменении цены контракта, более чем в два раза от первоначальной цены (на 177 028 596,76 руб.).

Ответчиком получено положительное заключение государственной экспертизы ***

Бюджет городского округа «Город Лесной» на год был утвержден *** и он являлся дефицитным (п.п. 1.3 п. 1 Решения Думы городского округа «Город Лесной» от *** *** «О бюджете городского округа «Город Лесной» на 2023 и плановый период 2024 и 2025 годов», сумма увеличения цены контракта не могла быть заложена и не была заложена в бюджет на 2023 год.

Данные обстоятельства по мнению суда являются объективными причинами, препятствующими исполнению судебного акта.

Также ответчиком суду было представлены данные, о том, что в течение 2023 года из бюджета были выделены возможные средства в сумме 14 165 100 руб. (Решение Думы городского округа «Город Лесной» от 15.03.2023 № 39 «О внесении изменений в решение Думы городского округа «Город Лесной» от 21.12.2022 № 30 «О бюджете городского округа «Город Лесной» на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов».

В проект бюджета городского округа «Город Лесной» на 2024 год и плановый период 2025 и 2026 годов на завершение работ по реконструкции автомобильной дороги по ул. Туринской заложена сумма в размере 162 863 557, 76 руб. (Приложение № 4 к проекту Решения Думы городского округа «Город Лесной» «О бюджете городского округа «Город Лесной на 2024 год и плановый период 2025 и 2026 годов» Постановление администрации городского округа «Город Лесной» от 13.11.2023 № 1439.

Указанное свидетельствует о том, что ответчиком принимаются последовательные меры к исполнению судебного акта.

При таких обстоятельствах, учитывая, что исполнение судебного постановления должно осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности, с тем, чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех взыскателей и должников, суд приходит к выводу. что возможная рассрочка исполнения решения суда в конкретном случае отвечает требованиям справедливости, адекватна и не затрагивать существо конституционных прав участников исполнительного производств.

На основании изложенного суд

                                                     О П Р Е Д Е Л И Л :

Предоставить Администрации городского округа «город Лесной» отсрочку исполнения решения городского суда г. Лесного Свердловской области от 07.05.2018 по гражданскому делу № 2-214/2018 по иску прокурора ЗАТО «Город Лесной», действующего в интересах неопределенного круга лиц, к администрации городского округа «Город Лесной» и МКУ «Управление городского хозяйства» о понуждении к совершению действий до 30.11.2024 года.

На определение может быть подана частная жалоба в Свердловский областной суд в Судебную коллегию по гражданским делам в 15 дней со дня вынесения определения суда.

Определение изготовлено в совещательной комнате с помощью компьютерной техники.

Председательствующий                                                                                      Зыкина М.Н.