Производство № 2-1665/2022
(уникальный идентификатор дела
91RS0024-01-2022-001049-97)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
04 марта 2022 года г. Ялта
Ялтинский городской суд Республики Крым в составе председательствующего судьи Дацюка В.П., при помощнике Власенко О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тараненко Руслана Олеговича к администрации города Ялты Республики Крым о снятии земельного участка с государственного кадастрового учета,
третьи лица: Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, Департамент имущественных и земельных отношений администрации города Ялты Республики Крым, Общество с ограниченной ответственностью «Тараненко»
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в Ялтинский городской суд Республики Крым с настоящим исковым заявлением, в котором просит снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером №<номер>, расположенный по адресу: <адрес>, исключив сведения о данном участке из государственного кадастра недвижимости.
Требования мотивированы тем, что истец является собственником нежилого помещения (магазина), площадью 78,5 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №<номер>. Согласно договору аренды земельного участка, заключенного между муниципальным образованием городской округ Ялта в лице Департамента имущественных и земельных отношений Администрации города Ялты Республики Крым и ИП Тараненко Р.О. от 15 марта 200 7 года, арендодатель передает, а арендатор принимает за плату во временное владение и пользование земельный участок общей площадью 26 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №<номер>, с видом разрешенного использования земельного участка «магазины» (код 4.4), категория земель - земли населенных пунктов. В пункте 1.3 Договора указано, что на земельном участке расположен объект недвижимого имущества - магазин, общей площадью 78,5 кв.м. Срок действия указанного договора – 3 года и уже истек. Постановлением администрации г. Ялта №<номер>-п от 13.04.2020 года утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории площадью 300 кв.м, (кадастровый квартал №<номер>), расположенного по адресу: <адрес> в территориальной зоне застройки среднеэтажными многоквартирными жилыми домами (ТЗ-03/1-42) из категории земель - «Земли населенных пунктов», с видом разрешенного использования - «Магазины - код (<данные изъяты>)». Вместе с тем, в осуществлении государственного кадастрового учета испрашиваемого земельного участка, площадью 300 кв.м, расположенного по адресу: <адрес> – отказано, в виду пересечения границ образуемого земельного участка с земельным участком кадастровый №<номер>, площадью пересечения - 26,4 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>. Земельный участок №<номер> ранее был передан истцу в аренду для обслуживания магазина, сведения о нем внесены в ЕГРН как ранее учтенные, таким образом, снять его с кадастрового учета во внесудебном порядке не представляется возможным. Как следует из данных ЕГРН в отношении земельного участка с кадастровым №<номер>, права на него ни за кем не зарегистрированы, поскольку договор аренды заключенный между муниципальным образованием городской округ Ялта РК и ИП Тараненко Р.О. прекращен в виду истечения срока его действия. Из представленных истцом документов следует, что границы спорного земельного участка полностью поглощены испрашиваемым образуемым земельным участком, площадью 300 кв.м., расположенного по тому же адресу. Наличие в государственном кадастре недвижимости сведений о земельном участке с кадастровым №<номер>, расположенном по адресу: <адрес>, площадью 26,4 кв.м, препятствует истцу реализовать его право, как потенциального арендатора образуемого (испрашиваемого) земельного участка, площадью 300 кв.м., для обслуживания принадлежащего ему на праве собственности недвижимого имущества – магазина.
В судебное заседание истец не явился, явку представителя не обеспечил. От истца и его представителя поступили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, требования поддерживались.
Ответчик в судебное заседание при надлежащем извещении явку представителя не обеспечил, представителем ответчика подано заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представителем третьего лица ООО «Тараненко» подано заявление о рассмотрении дела в отсутствие данного лица, требования поддерживались.
Иные третьи лица в судебное заседание явку представителей не обеспечили, извещены надлежаще, причин неявки суду не предоставлено.
Под надлежащим извещением суд также принимает возвращение почтовой корреспонденции за истечением срока хранения, в силу положений ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, что свидетельствует о фактическом отказе от получения почтовой корреспонденции.
Информация о дате и месте судебного разбирательства также своевременно размещена на официальном сайте Ялтинского городского суда Республики Крым в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) суд считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие лиц, не явившихся в судебное заседание, извещенных надлежащим образом и заблаговременно.
Исследовав материалы дела и представленные доказательства, оценив эти доказательства с учетом требований закона об их допустимости, относимости и достоверности как в отдельности, так и их взаимной связи в совокупности, а установленные судом обстоятельства с учетом характера правоотношений сторон и их значимости для правильного разрешения спора, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющими принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Судом установлено и следует из материалов дела, истец является собственником нежилого здания магазина площадью 78,5 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> кадастровый №<номер>.
Право истца зарегистрировано в установленном порядке, не оспаривается.
Также, как установлено судом, 15 марта 2017 года между истцом (арендатор) и муниципальным образованием городской округ Ялта Республики Крым в лице начальника Департамента имущественных и земельных отношений администрации города Ялты Республики Крым заключен договор аренды земельного участка с кадастровым номером №<номер>, площадью 26 кв.м., на котором расположено вышеуказанное нежилое здание, принадлежащее истцу на праве собственности.
29 июня 2017 года между сторонами договора подписан акт приема-передачи земельного участка.
Срок действия договора – 3 года, то по 29 июня 2020 года, следовательно, в настоящее время срок действия договора истек, последний в установленном порядке не продлевался.
Также, как установлено судом, постановлением администрации города Ялты Республики Крым от 13 апреля 2020 года №<номер>-п по результатам заявления Тараненко Р.О. утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории площадью 300 кв.м. (кадастровый квартал №<номер>), расположенного по адресу: <адрес>, в территориальной зоне застройки среднеэтажными многоквартирными жилыми домами (ТЗ-03/1-42) из категории земель - «Земли населенных пунктов», с видом разрешенного использования - «Магазины - код (4.4)».
Уведомлением Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым от 09 августа 2021 года №№<номер> приостановление осуществление государственного кадастрового учета и государственной регистрации права на указанный в постановлении администрации города Ялты Республики Крым от 13 апреля 2020 года №<номер>-п земельный участок, поскольку имеется пересечение границ с земельным участком с кадастровым номером №<номер>.
Как следует из выписки из ЕГРН земельный участок с кадастровым номером №<номер> площадью 26,4 кв.м. по адресу: <адрес>, поставлен на кадастровый учет 17 ноября 2011 года (ранее кадастровый номер №<номер>, имеет статус «актуальные, ранее учтенные».
Из схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории (в соответствии с постановлением администрации города Ялты Республики Крым от 13 апреля 2020 года №<номер>-п), подготовленной кадастровым инженером <данные изъяты> земельный участок с кадастровым номером №<номер> площадью 26,4 кв.м. полностью находится в границах земельного участка, в отношении которого схема утверждена названным постановлением органа местного самоуправления.
В соответствии с частью 2 статьи 1 Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.
Согласно ч. 7 ст. 1 Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет недвижимого имущества – внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).
Частями 1, 2 статьи 5 Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ определено, что каждый объект недвижимости, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости, имеет неизменяемый, не повторяющийся во времени и на территории Российской Федерации кадастровый номер, присваиваемый органом регистрации прав. Каждая запись о праве на объект недвижимости, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости, об ограничении права или обременении объекта недвижимости идентифицируется неизменяемым, не повторяющимся во времени и на территории Российской Федерации номером регистрации.
Действующим законодательством установлен исчерпывающий перечень оснований для снятия земельных участков (как объектов недвижимости) с кадастрового учета, если внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке не носят временный характер.
Исходя из положений Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» снятию с кадастрового учета могут подлежать земельные участки, которые являются преобразуемыми (п. 33 ч. 1 ст. 26); земельные участки, образуемые из земель или земельного участка, государственная собственность на которые не разграничена, в случае, если заявление о государственном кадастровом учете было подано без заявления о регистрации права собственности (п. 14, 15 ст. 41); ранее учтенные земельные участки при отсутствии в реестре сведений о правах на такие земельные участки (п. 3 ст. 70); земельные участки, имеющие статус временных объектов недвижимости (ч. 7 ст. 72).
В силу п. 5 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.
Согласно п. 3 ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются одновременно в связи с прекращением существования объекта недвижимости, права на который зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости.
В соответствии со ст. 6 Земельного кодекса Российской Федерации объектами земельных отношений являются: 1) земля как природный объект и природный ресурс; 2) земельные участки; 3) части земельных участков.
Земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.
Как следует из представленных материалов, земельный участок с кадастровым номером №<номер> ранее предоставления для обслуживания принадлежащего истцу нежилого здания на условиях договора аренды сроком на 3 года, который в дальнейшем не продлялся, следовательно, прекратил своё действие.
Постановлением администрации города Ялты Республики Крым от 13 апреля 2020 года №<номер>-п по результатам заявления Тараненко Р.О. сформирован новый земельный участок, необходимый для эксплуатации и обслуживания этого же нежилого здания, в том числе и за счет ранее передаваемого в аренду земельного участка с кадастровым номером №<номер>, в который в настоящее время поглощен вновь образованным участком, следовательно не может выступать как обособленный и самостоятельный объект права, т.е. прекратил быть объектом права.
В соответствии со ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В силу ст. 216 Гражданского кодекса Российской Федерации вещными правами наряду с правом собственности, в частности, является право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком (ст. 268 ГК РФ). Вещные права лица, не являющегося собственником, защищаются от их нарушения любым лицом в порядке, предусмотренном ст. 305 настоящего Кодекса.
Ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что одним из способов защиты гражданских прав является восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Учитывая изложенное, то, что материально-правовой спор между сторонами отсутствует, принимая во внимание наличие наложения принадлежащего истцу строения и земельного участка, образованного под данным объектом в соответствии с постановлением администрации города Ялты Республики Крым от 13 апреля 2020 года №<номер>-п на спорный земельный участок с кадастровым номером №<номер>, который вошел в состав вновь образованного участка и по своей сути прекратил быть самостоятельным объектом права, являлся муниципальной собственностью, равно как и вновь образованный участок, суд приходит к выводу, что иным способом, кроме снятия спорного земельного участка с кадастрового учета, истец лишен возможности реализовать свои правомочия в отношении земельного участка, на котором расположено принадлежащее ему строение, в связи с чем суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Согласно ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 52 совместного Постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума ВАС РФ №22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП.
Таким образом, настоящее решение является основанием для осуществления регистрационных действий и внесения соответствующих сведений в Единый государственный реестр недвижимости в отношении спорного земельного участка, в связи с чем требования об исключении сведений об участке из государственного кадастра недвижимости являются излишними.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования Тараненко Руслана Олеговича к администрации города Ялты Республики Крым о снятии земельного участка с государственного кадастрового учета – удовлетворить частично.
Снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером №<номер>, расположенный по адресу: <адрес>.
Настоящее решение является основанием для осуществления регистрационных действий и внесения соответствующих сведений в Единый государственный реестр недвижимости в отношении земельного участка с кадастровым номером №<номер>, расположенный по адресу: <адрес>.
В остальной части исковые требования – оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ялтинский городской суд Республики Крым.
Председательствующий судья В.П. Дацюк
Мотивированное решение составлено в окончательной форме 05 марта 2022 года