Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-1119/2022 от 26.02.2022

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

26 февраля 2022 года                     г. Зеленодольск Республики Татарстан

Судья Зеленодольского городского суда Республики Татарстан Булатова Э.А., рассмотрев посредством системы видеоконференц-связи материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1? статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ...

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов 00 минуты около <адрес> РТ был выявлен гражданин Республики Азербайджан ФИО2 ФИО1, который ДД.ММ.ГГГГ въехал на территорию Российской Федерации, встал на миграционный учет по месту пребывания по адресу: <адрес> по ДД.ММ.ГГГГ, миграционный учет не продлил, по истечении установленного срока территорию Российской Федерации не покинул, от выезда уклоняется, на территории Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ находится с нарушением режима пребывания. Документы подтверждающие право на пребывание в Российской Федерации не оформлял. Тем самым он своими действиями нарушил требования Федерального Закона №115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ».

ФИО2 в судебном заседании вину признал и показал, что продлить регистрацию не успел.

Вина ФИО2 в совершении вышеуказанного административного правонарушения подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении, с которым он согласился, рапортом сотрудника полиции ОМВД по Зеленодольскому району, письменными объяснением сотрудника полиции ОМВД по Зеленодольскому району ФИО4

В соответствии с частью 11 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что ФИО2 миграционный учет не продлил, по истечении установленного срока территорию Российской Федерации не покинул, от выезда уклоняется, на территории Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ находится с нарушением режима пребывания.

В соответствии с частью 1 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных этим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с данным Федеральным законом.

В силу пункта 2 статьи 5 указанного Закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 61 этого Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 331 Федерального закона от 31.05.2002 №62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного, специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 132 указанного Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Исходя из анализа указанных норм и обстоятельств дела в действиях ФИО2 усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного частью 11 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку им нарушен режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, смягчающие обстоятельства – раскаяние.

          Поэтому ФИО2 назначается наказание в виде ...

          При определении возможности назначения наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации судья должен исходить из действительной необходимости применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем, чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении. При этом конкретные обстоятельства, связанные с совершением административного правонарушения (длительность незаконного нахождения на территории Российской Федерации, повторное или неоднократное привлечение к административной ответственности и т.д.), подлежат оценке в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности. Изложенный подход выражен Верховным Судом Российской Федерации в пункте 231 постановления Пленума от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».

        Полагаю, что ФИО2 необходимо назначить обязательное дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку препятствия к этому не имеется, он длительное время находится на её территории незаконно, мер к легализации своего положения не предпринимает, доказательств, что у него сложились устойчивые родственные связи в Российской Федерации не представил.

При таких обстоятельствах необходимо определить форму административного выдворения в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь статьей 3.10, частью 11 статьи 18.8, статьей 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

п о с т а н о в и л :

ФИО2 ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 11 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде ... с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

...

...

....

До исполнения настоящего постановления ФИО2 ФИО1 поместить в Центр временного содержания для иностранных граждан УМВД России по г. Набережные Челны по адресу: г. Набережные Челны, ул. Металлургическая, д. 6.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья: