Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2814/2022 ~ М-2399/2022 от 12.07.2022

К делу номер

УИД: 23RS0номер-24

Р Е Ш Е Н И Е

ИФИО1

<адрес> 17 августа 2022 года

Лазаревский районный суд <адрес> края, в составе:

председательствующего судьи              Радченко Д.В.,

при секретаре                          ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к ФИО4 об устранении препятствий в пользовании земельным участком,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратился в суд с исковым заявлением, уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ, к ФИО4, в котором просит обязать ответчика устранить препятствие в пользовании принадлежащим истцу земельным участком площадью 600 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование - «для ведения садоводства», расположенным по адресу: <адрес>, ЖСТ «Чаевод», квартал «I Холодный», участок номер, путем демонтажа самовольно возведенной изгороди, по координатам характерных точек границ, сведения о которых содержатся в техническом заключении ООО «Кадастр-Эксперт» от ДД.ММ.ГГГГ; установить границы земельного участка и признать за истцом право собственности на него; установить, что данное решение суда является основанием для внесения в ЕГРН сведений о характеристиках и правообладателе земельного участка площадью без истребования у заявителя дополнительных документов и согласований.

    В обоснование требований указано, что в 1999 году истец был включен в списки ЖСТ «Чаевод», и за ним был закреплен земельный участок номер, площадью 600 кв.м., расположенный в массиве «I Холодный» <адрес>. С учетом вышеизложенного, владение и пользование данным земельным участком истец осуществляет на протяжении двенадцати лет, каких-либо задолженностей по оплате членских взносов не имеет, несет постоянные расходы по содержанию его в надлежащем виде, что свидетельствует о том, что он был включен в списки членов ЖСТ Чаевод». Учитывая данные обстоятельства, истцом были предприняты меры по оформлению прав на данный земельный участок и установлению его границ, которые обозначены на местности в виде искусственного ограждения по всему периметру участка. Реализуя свое право на данный земельный участок, истец обратился в ООО «Кадастр-эксперт», подготовлено техническое заключение, в соответствии с которым принадлежащий исмтцу земельный участок располагается в кадастровом квартале 23:49:0136003, в пределах территории квартала «I Холодный» ЖСТ «Чаевод» и по смежеству с участками данного товарищества, участок по всему периметру индивидуализирован искусственным ограждением в виде металлической сетки, сетки-рабица на металлических и деревянных столбах по всему периметру. Также была рассчитана фактическая площадь земельного участка, которая составила 600 кв.м., при этом конфигурация границ земельного участка, полученная в результате горизонтальной съемки, совпадает с конфигурацией границ согласно схеме застройки квартала «I Холодный» ЖСТ «Чаевод», а также паспорту земельного участка номер. Данное соответствие конфигурации, фактическое освоение участка и состояние существующих ограждений свидетельствуют об использовании участка более 15 лет в соответствии с его целевым использованием. Также кадастровым инженером было установлено несоответствие расположения фактических границ смежного земельного участка, принадлежащего ответчику, которым правоустанавливающие документы на принадлежащий ему земельный участок предоставлены не были. Данным самовольным расположением границ участка ответчиком создаются для истца препятствия в пользовании и оформлении документации на принадлежащий ему земельный участок номер в ЖСТ «Чаевод». В связи с чем, кадастровым инженером было указано на возможность устранения вышеуказанных препятствий путем демонтажа установленного ответчиком ограждения.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела. О причинах неявки суду не сообщил. В материалы дела представлено заявление, в котором просит слушание провести в его отсутствие, требования удовлетворить в полном объеме.

В силу ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела. О причинах неявки суду не сообщил. В материалы дела представлено заявление, в котором просит провести слушание в свое отсутствие, с указанием, что рассмотрение требований истца оставляет на усмотрение суда.

Представитель заинтересованного лица администрации <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела. О причинах неявки суду не сообщил.

В связи с изложенным и руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В ходе судебного разбирательства установлено, что Решением Исполнительного комитета <адрес> совета народных депутатов <адрес> номер от ДД.ММ.ГГГГ было организовано садоводческое товарищество «Чаевод».

Постановлением Главы администрации <адрес> номер от ДД.ММ.ГГГГ членам садоводческих товариществ переданы используемые ими в товариществах земельные участки в пожизненное наследуемое владение.

Распоряжением Главы администрации <адрес> номер-р от ДД.ММ.ГГГГ садоводческое товарищество было реорганизовано в жилищно-садоводческое товарищество.

Постановлением администрации <адрес> номер от ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован устав ЖСТ «Чаевод» и утверждены списки владельцев садовых участков в ЖСТ «Чаевод», в соответствии с п. 3 которого отмечалось, что земельные участки закрепляются за пользователями на праве пожизненного наследуемого владения.

На основании вышеуказанного постановления администрация района зарегистрировано право собственности за ЖСТ «Чаевод» в количестве 2555 человек, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации предприятия от ДД.ММ.ГГГГ.

    В 1999 году решением общего собрания правления ЖСТ «Чаевод» ФИО2 был включен в списки товарищества и за ним был закреплен земельный участок номер, площадью 600 кв.м., расположенный в квартале «I Холодный» ЖСТ «Чаевод, <адрес>, что подтверждается соответствующей выпиской из протокола общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ.

    Факт членства и предоставления вышеуказанного земельного участка подтверждается следующими документами: - выписками из протокола от ДД.ММ.ГГГГ собрания членов ЖСТ «Чаевод»; - паспортом садового участка номер на имя; - членской книжкой садовода номер от ДД.ММ.ГГГГ; - выкопировкой из проекта организации массива «I Холодный» ЖСТ «Чаевод», утвержденной в установленной законом порядке; - справкой ЖСТ «Чаевод» о наличии у ФИО2 членства и закреплении за мной земельного участка номер, площадью 600 кв.м., а также отсутствии у него задолженности по оплате членских взносов.

    То есть, с учетом вышеизложенного, владение и пользование данным земельным участком ФИО2 осуществляет на протяжении более двадцати лет, каких-либо задолженностей по оплате членских взносов не имеет, несет постоянные расходы по содержанию его в надлежащем виде, что свидетельствует о том, что истец был включен в списки членов ЖСТ «Чаевод», однако по вине муниципального органа не была внесена в дополнительные списки Постановления администрации <адрес> номер от ДД.ММ.ГГГГ.

    Учитывая данные обстоятельства, ФИО2 были предприняты меры по оформлению прав на данный земельный участок и установлению его границ, которые обозначены на местности в виде искусственного ограждения по всему периметру участка.

    Так, реализуя свое право на данный земельный участок, ФИО2 неоднократно обращался в муниципальный орган по вопросам правового оформления вышеуказанного земельного участка, которым указывалось на возможность правового оформления только после государственной регистрации права собственности на земельный участок, предоставленный товариществу ЖСТ «Чаевод» в целом.

    Также, на основании обращения ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ ООО «Кадастр-эксперт» было составлено техническое заключение, в соответствии с которым принадлежащий истцу земельный участок располагается в кадастровом квартале 23:49:0136003, в пределах территории квартала «I Холодный» ЖСТ «Чаевод» и по смежеству с участками данного товарищества. Участок по всему периметру индивидуализирован искусственным ограждением в виде металлической сетки, сетки-рабица на металлических и деревянных столбах по всему периметру. Также была рассчитана фактическая площадь земельного участка, которая составила 600 кв.м., при этом конфигурация границ земельного участка, полученная в результате горизонтальной съемки, совпадает с конфигурацией границ согласно схеме застройки квартала «I Холодный» ЖСТ «Чаевод», а также паспорту земельного участка номер.

    Данное соответствие конфигурации, фактическое освоение участка (произрастают многолетние плодовые деревья, кустарники ежевики, имеется садовый домик) и состояние существующих ограждений (ржавчина на металлических столбах, прогнившие основания ограждений, поросль на ограждении в целом) свидетельствуют об использовании участка более 15 лет в соответствии с его целевым использованием.

    При этом по границам: - от точки н1 до точки н2 - установлено искусственное ограждение в виде сетки-рабица на металлических столбах, по смежеству расположена территория общего пользования ЖСТ «Чаевод»; - от точки н2 до точки н3 - имеется смешанное ограждение по смежеству с земельным участком номер в ЖСТ «Чаевод»; - от точки н3 до точки н4 - в натуре имеются фрагменты поваленного ограждения (сетки-рабицы) на сторону моего участка и местами демонтированное ограждение; - от точки н4 до точки н1 по смежеству с земельным участком номер в ЖСТ «Чаевод», сведения о которых отсутствуют в ЕГРН, правообладатель не установлен.

    Как фактически, так и по сведениям ЕГРН по смежеству и поблизости имеются земельные участки, расположенные в ЖСТ «Чаевод». Отведенный ФИО2 земельный участок номер расположен в пределах квартала «I Холодный» ЖСТ «Чаевод». Данное расположение участков также соответствует выкопировке из генерального плана квартала «I Холодный» ЖСТ «Чаевод», что свидетельствует о расположении принадлежащего истцу земельного участка на территории и в границах ЖСТ «Чаевод», а также по смежеству с иными участками данного товарищества.

    Учитывая наличие на участке многолетних плодовых деревьев и кустарников малины, а также физическое состояние ограждений (ржавчина на металлических столбах, прогнившие основания деревянных столбов, а также поросль на ограждении в целом), кадастровым инженером был сделан вывод об использовании мной данного участка в соответствии в его целевым использование на протяжении длительного времени и расположении данного участка в пределах ЖСТ «Чаевод», по смежеству с участками данного товарищества.

    Также кадастровым инженером было установлено несоответствие расположения фактических границ смежного земельного участка, принадлежащего ответчику, которой правоустанавливающие документы на принадлежащий ему земельный участок предоставлены не были.

    Данным самовольным расположением границ участка ответчиком создаются для истца препятствия в пользовании и оформлении документации на принадлежащий истцу земельный участок номер в ЖСТ «Чаевод». В связи с чем, кадастровым инженером было указано на возможность устранения вышеуказанных препятствий путем демонтажа установленного ответчиком ограждения.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Как указано в п. 45 совместного постановления Пленума ВС РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права с собственности и других вещных прав», применяя ст. 304 ГК РФ, в силу которой собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения, судам необходимо учитывать следующее.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, сдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно ч. 1 ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях: признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок; самовольного занятия земельного участка; в иных предусмотренных Федеральными законами случаях.

На основании подп. 2 п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности могут возникать из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения данных прав и обязанностей, а применительно к подп. 8 п. 1 указанной статьи - вследствие действий должностных лиц этих органов.

К законам, рассматривающим акты органов государственной власти, органов местного самоуправления и действия должностных лиц этих органов в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей, относится, в частности, Земельный кодекс РФ.

Государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие ЗК РФ, а именно до ДД.ММ.ГГГГ, в том числе для садоводства, осуществляется на основании ст. 49 Закона о государственной регистрации недвижимости, предусматривающей упрощенный порядок государственной регистрации прав в отношении указанных в этой статье земельных участков.

Согласно ч. 1 данной статьи государственная регистрация осуществляется на «сновании следующих документов: 1) акт о предоставлении такому гражданину земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, которые установлены законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания; 2) акт (свидетельство) о праве такого гражданина на земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти - порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания; 3) выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства); 4) иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на земельный участок.

Таким образом, федеральный законодатель, определяя особенности государственной регистрации права собственности на земельный участок, предоставленный до введения в действие ЗК РФ, установил не, исчерпывающий перечень правоустанавливающих или правоудостоверяющих документов, любого из которых достаточно для осуществления регистрационных действий, в том числе и не поименованных в п.п. 1 - 3 ч. 1 ст. 49 Закона о государственной регистрации недвижимости.

Федеральный законодатель в Законе о государственной регистрации недвижимости не раскрывает содержание иного документа, устанавливающего или удостоверяющего право гражданина на земельный участок.

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», действовавший на момент предоставления истцу спорного земельного участка и подлежавший применению, в том числе, по отношению к ранее созданным садоводческим, огородническим и дачным товариществам и садоводческим, огородническим и дачным кооперативам, устанавливал, что членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества (садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого партнерства) могли быть граждане РФ, достигшие возраста восемнадцати лет и имеющие земельные участки в границах такого товарищества (партнерства), предусматривал обязанность правления названных объединений выдать членскую книжку или другой заменяющий ее документ каждому члену садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения в течение трех месяцев со дня приема в его члены (п. 2 ст. 2, п. 1 и 5 ст. 18).

В соответствии со ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» членами товарищества могут являться исключительно физические лица (ч. 1); принятие в члены товарищества осуществляется на основании заявления правообладателя садового или огородного земельного участка, расположенного в границах территории садоводства или огородничества, которое подается в правление товарищества для вынесения его на рассмотрение общего собрания членов товарищества (ч. 2); в члены товарищества могут быть приняты собственники или в случаях, установленных ч. 11 настоящей статьи, правообладатели садовых или огородных земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества (ч. 3).

    Таким образом, вышеизложенные обстоятельства свидетельствуют о том, что ФИО2 с 1999 года и по настоящее время является членом ЖСТ «Чаевод», с момента предоставления и до настоящего времени открыто, добросовестно и непрерывно осуществляет правомочия по владению и пользованию этим земельным участком, уплачивает необходимые платежи, в том числе связанные с членством в садоводческом товариществе, который ранее ФИО2 был предоставлен товариществом в установленном законом порядке.

    Согласно сведениям ИСОГД от ДД.ММ.ГГГГ принадлежащий ФИО2 земельный участок расположен в границах городской черты; в территориальной зоне «Ж-2» - малоэтажная жилая застройка высотой до 15 м, где одним из основных видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства является - ведение садоводства (код 13.2), в связи с чем, допускается нахождение и формирование земельных участков с разрешенным использование - «ведение садоводства»; в данной зоне не установлены предельные (минимальные/максимальные) размеры земельного участка; участок не находится в границах красных линий, особо охраняемых природных территорий, водоохранных зон; не находится в санитарно-защитных зонах от техногенных стационарных источников.

    Также, согласно сведениям ИСОГД в месте размещения участка номер в ЖСТ «Чаевод» сведения об изъятии и резервировании территории отсутствуют, равно как отсутствуют сведения об утвержденной документации по планировке территории (ДПТ) и объектах инженерной инфраструктуры, планируемые к размещению в границах земельного участка.

    Таким образом, вышеприведенные нормы закона свидетельствуют о том, что испрашиваемый земельный участок был предоставлен ФИО2 на основании решения правления товарищества для целей, указанных в п. 9.1 ст. 3 Вводного закона, до введения в действие ЗК РФ (до ДД.ММ.ГГГГ), что подтверждается соответствующей технической документацией, которые могут быть отнесены к категории иных документов, удостоверяющих право гражданина на земельный участок (п. 4 ч. 1 ст. 49 Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ). К тому же, данный земельный участок не относится к категориям, указанным в ст.2 7 ЗК РФ (документов, свидетельствующих об обратном в материалах дела не имеется), следовательно, не ограничен для предоставления в частную собственность.

В соответствии с п. 3 ст. 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Согласно абзацу первому п. 19 совместного постановления Пленумов ВС РФ и ВАС РФ от ДД.ММ.ГГГГ номер «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из ст. 11 и 12 ГК РФ, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.

Лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной явности, должно доказать наличие одновременно следующих обстоятельств: фактическое владение недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет; владение имуществом как своим собственным не по договору; добросовестность, открытость и непрерывность владения.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 16 Постановлении Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ номер от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, к шикающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой Права собственности и других вещных прав», при разрешении споров в отношении Земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, следует учитывать, что они приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством.

Таким образом, право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено только на те земельные участки, которые находятся в частной собственности, при условии, что лицо владеет таким участком с соблюдением предусмотренных п. 1 ст. 234 ГК РФ условий.

    Учитывая, что ФИО2 с 1999 г. является членом ЖСТ «Чаевод», открыто, добросовестно, непрерывно владеет и пользуется данным участком на протяжении более 20 лет, с указанного времени несет расходы по его надлежащему содержанию, оплачивает членские взносы, приобретает материалы для его обустройства и обслуживания, на участке организована хозяйственная деятельность, сам участок находится в пределах массива участка, отведенного под ЖСТ «Чаевод», данные обстоятельства также свидетельствуют о наличии оснований для признания права в силу приобретательной давности.

Из ч. 1 и ч. 2 ст. 46 Конституции РФ во взаимосвязи с ее ч. 1 ст. 19, закрепляющих равенство всех перед законом и судом, следует, что конституционное право на судебную защиту предполагает не только право на обращение в суд, но и возможность получения реальной судебной защиты в форме эффективного восстановления нарушенных прав и свобод в соответствии с законодательно закрепленными критериями (постановления Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ.номер-П, от ДД.ММ.ГГГГ номер-П, от ДД.ММ.ГГГГ номерП).

В соответствии с пунктом 52 постановления Пленума В РФ номер, Пленума ВАС РФ номер от ДД.ММ.ГГГГ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП, С 01.01.2017    г. - в Единый государственный реестр недвижимости (в соответствии с Законом от ДД.ММ.ГГГГ 218-ФЗ).

    В настоящее время возникла необходимость в уточнении ранее заявленных требований, для возможности дальнейшего установления границ принадлежащего истцу земельного участка и внесении сведений об уточненных границах участка в ЕГРН, по координатам характерных точек границ, сведения о которых содержатся в техническом заключении ООО «Кадастр-Эксперт» от ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом изложенного, суд находит требования иска подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

    Требования искового заявления ФИО2 к ФИО4 об устранении препятствий в пользовании земельным участком – удовлетворить.

    Обязать ФИО3 устранить препятствие в пользовании принадлежащим ФИО2 земельным участком номер, площадью 600 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование - «для садоводства», расположенным по адресу: <адрес>, ЖСТ «Чаевод», квартал «I Холодный», участок номер, путем демонтажа самовольно возведенной изгороди, по координатам характерных точек границ, сведения о которых содержатся в техническом заключении ООО «Кадастр-Эксперт» от ДД.ММ.ГГГГ.

    Установить границы земельного участка, площадью 600 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование - «для садоводства», расположенным по адресу: <адрес>, ЖСТ «Чаевод», квартал «I Холодный», участок номер, по координатам характерных точек границ, сведения о которых содержатся в техническом заключении ООО «Кадастр-Эксперт» от ДД.ММ.ГГГГ, и признать за ФИО2 право собственности на указанный земельный участок.

    Решение суда является основанием для внесения в ЕГРН вышеуказанных сведений о характеристиках и правообладателе земельного участка площадью 600 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование - «для садоводства», расположенного по адресу: <адрес>, ЖСТ «Чаевод», квартал «I Холодный», участок номер, без истребования у заявителя дополнительных документов и согласований.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Лазаревский районный суд.

Судья    

Лазаревского районного суда <адрес> Д.В. Радченко

Копия верна