Дело №
Р Е Ш Е Н И Е
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении
г.Комсомольск-на-Амуре 22 декабря 2023 года
Судья Ленинского районного суда г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края Феоктистова Е.В., рассмотрев жалобу К.А.С. на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от ДД.ММ.ГГГГ №, в отношении К.А.С. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, регистрация: <адрес>
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением Центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД УМВД России по Хабаровскому краю (далее ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по <адрес>) № от ДД.ММ.ГГГГ К.А.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.12.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.
Данным постановлением К.А.С. признан виновным в том, что он, являясь собственником транспортного средства <данные изъяты> государственный регистрационный знак №, в нарушение п.2.1.2 Правил дорожного движения управляя автомобилем ДД.ММ.ГГГГ в 07:16:04 часов в районе <адрес>, не был пристегнут ремнем безопасности.
Правонарушение зафиксировано в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющего функцию фото- и киносьемки, видеозаписи: «Кордон.Про.М», заводской номер РМ0598.
Полагая незаконным привлечение к административной ответственности, К.А.С. обратился в суд с жалобой, в которой указал, что административным органом не учтено, что конструкция принадлежащего ему транспортного средства не предусматривает оборудование ремнями безопасности, в том числе и водителя.
К.А.С. для рассмотрения жалобы не явился, уведомлен надлежащим образом. Учитывая изложенное, исходя из смысла ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не явка К.А.С. не препятствует рассмотрению дела в его отсутствие.
Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела и доказательства, представленные ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по Хабаровскому краю, судья приходит к следующему.
Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
В соответствии с ч.1 ст. 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.
Исходя из ст.2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое данным Кодексом установлена административная ответственность.
В соответствии со ст.26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Согласно ст.2.6.1 и ч.3 ст.28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к административной ответственности привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств. При этом протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление о назначении административного наказания выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении.
Оспариваемое постановление по делу об административном правонарушении составлено в соответствии со ст.29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно ст.29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, помимо прочего, в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны: обстоятельства, установленные при рассмотрении дела; статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения (п.4, п.5 ч.1 ст. 29.10).
Основанием для вынесения ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по Хабаровскому краю в отношении К.А.С. постановления о совершении административного правонарушения и назначении административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, явились данные, полученные специальным техническим средством, работающим в автоматическом режиме и имеющего функцию фото- и киносьемки, видеозаписи: «Кордон.Про.М», заводской номер РМ0598.
Общественные отношения, возникающие в процессе организации дорожного движения, регулирует Федеральный закон от 29 декабря 2017 года N 443-ФЗ "Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", в соответствии с которым единый порядок дорожного движения на территории Российской Федерации устанавливается правилами дорожного движения, утверждаемыми Правительством Российской Федерации (статья 1, часть 2 статьи 9).
Правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации определяются Федеральным законом от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", задачами которого являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий и согласно которому основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются в том числе приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении, а также соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения (статьи 1 и 3).
Пунктом 2.1.2 Правил дорожного движения установлена обязанность водителя при движении на транспортном средстве, оборудованном ремнями безопасности, быть пристегнутым и не перевозить пассажиров, не пристегнутых ремнями.
Неисполнение указанной обязанности водителем образует объективную сторону правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
Согласно статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности, виновность лица в совершении административного правонарушения.
Как следует из представленных административным органом фотоматериалов осмотра транспортного средства Хендэ, государственный регистрационный знак Н308НЕ27, произведённого должностным лицом ОГИБДД УМВД России по г.Комсомольску-на-Амуре ДД.ММ.ГГГГ и докладной записки о результатах осмотра вышеуказанного транспортного средства, при осмотре ДД.ММ.ГГГГ в 11-39 час. транспортного средства установлено, что транспортное средство не оборудовано производителем транспортного средства ремнями безопасности, а также ремнём безопасности кресла водителя. На передней стойке, в месте расположения кресла водителя (передняя левая часть кузова автобуса) отсутствуют технологические отверстия для крепления ремней безопасности водителя.
В силу положений частей 1 и 4 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Принимая во внимание отсутствие в деле доказательств, подтверждающих вмененное К.А.С. нарушения Правил дорожного движения, обжалуемое постановление нельзя признать законным и обоснованным.
При таких обстоятельствах постановление Центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД УМВД России по Хабаровскому краю (далее ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по Хабаровскому краю) № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении К.А.С. подлежит отмене, а производство по делу прекращению в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
С учетом изложенного, руководствуясь п.3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ :
Жалобу К.А.С. - удовлетворить.
Постановление Центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД УМВД России по Хабаровскому краю (далее ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по Хабаровскому краю) № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении К.А.С. - отменить, производство по делу прекратить на основании п.3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Решение может быть обжаловано, опротестовано в Хабаровский краевой суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.
Судья Е.В. Феоктистова