Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-420/2022 ~ М-339/2022 от 04.03.2022

Дело №2-420/2022

УИД 89RS0002-01-2022-000508-26

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 апреля 2022 года г. Лабытнанги

Лабытнангский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа, в составе: председательствующего судьи Михайловой О.В.,

при секретаре судебного заседания ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску транспортного прокурора к обществу с ограниченной ответственностью «Святогор» о возложении обязанности совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

Транспортный прокурор ФИО3 обратился в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Святогор» (далее - ООО «Святогор») о признании бездействия незаконным, выразившегося в непринятии мер по исключению судна несамоходного, плашкоута, регистрационный (бортовой) номер РТЯ3270, судовой билет серии АА №, из реестра маломерных судов и обязывании надлежащей государственной регистрации в Государственном судовом реестре несамоходного судна.

В основании требований указав, согласно регистрационной карточке, представленной Центром ГИМС ГУ МЧС России по ЯНАО, ДД/ММ/ГГ в качестве маломерного судна, учтено судно несамоходное, плашкоут, принадлежащее ООО «Святогор». Между тем в силу требований действующего законодательства судно несамоходное, плашкоут, владельцем которого является ООО «Святогор», не отвечает понятию маломерного судна, поскольку длина последнего превышает установленные предельные по данному параметру критерии в 20 метров и составляет 23 метра. Помимо указанного, согласно выписке из ЕГРЮЛ, основным видом экономической деятельности ответчика заявлено рыболовство пресноводное, а в качестве дополнительных, в том числе, отражены торговля оптовая и розничная рыбой и морепродуктами в специализированных магазинах. Таким образом, имеются достаточные основания утверждать, что судно, несамоходное, плашкоут используется судовладельцем в целях осуществления коммерческой деятельности. При данных обстоятельствах, учитывая, что Государственные, инспекции по маломерным судам МЧС России в отношении судов, не являющихся маломерными и используемых в коммерческих целях, соответствующими полномочиями не наделены, спорное судно не может являться объектом надзора Центра ГИМС ГУ МЧС России по ЯНАО. Принимая во внимание, что судно несамоходное, плашкоут до настоящего времени зарегистрировано в качестве маломерного, вследствие бездействия ответчика на протяжении более чем 9 лет, последнее не предъявляется к освидетельствованию уполномоченному органу, соответственно, не проходит ежегодное техническое освидетельствование и не имеет необходимых документов, в частности, расчета по обеспечению экологической безопасности водного объекта, а также свидетельства о предупреждении загрязнения нефтью, сточными водами и мусором. Кроме того, регистрация судна в качестве маломерного, позволяет ответчику уклоняться от прохождения технического освидетельствования, что создает условия для возникновения транспортных происшествий, и как следствие, угрозу безопасности судоходства в акватории Обь-Иртышского бассейна внутренних водных путей и причинения вреда жизни и здоровью неопределенного круга лиц. В связи с чем, прокурор просит обязать ООО «Святогор», по вступлению решения суда в законную силу, обратиться в установленном порядке в Центр ГИМС МЧС России по Ямало-Ненецкому автономному округу с заявлением об исключении судна несамоходного, плашкоута, регистрационный (бортовой) номер РТЯ3270, судовой билет серии АА №, из реестра маломерных судов. Возложении обязанности на ответчика, зарегистрировать в установленном порядке судно, в Государственном судовом реестре, после его исключения из реестра маломерных судов.

В судебном заседании помощник прокурора ... ФИО4, действующая по поручению транспортного прокурора, поддержала исковые требования, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика ООО «Святогор» извещенный о явке в суд надлежащим образом, в судебном заседании участия не принимал.

Представитель третьего лица Центра ГИМС Главного управления МЧС России по Ямало-Ненецкому автономному округу, участие в судебном заседании также не принимал, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, указав об отсутствии возражений против заявленных требований.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно статье 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

Согласно части 1 статьи 11 Федерального закона от ДД/ММ/ГГ №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее - ФЗ «Об охране окружающей среды») каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде.

В абзаце втором статьи 8 Федеральный закон от ДД/ММ/ГГ №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» указано, что граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

В силу статьи 3 ФЗ «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе принципа соблюдения права человека на благоприятную окружающую среду.

Согласно пункту 1 статьи 1 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации (далее – КВВТ РФ) настоящий Кодекс регулирует отношения, возникающие между организациями внутреннего водного транспорта Российской Федерации, грузоотправителями, грузополучателями, пассажирами и другими физическими и (или) юридическими лицами при осуществлении судоходства на внутренних водных путях Российской Федерации, и определяет их права, обязанности и ответственность.

Как установлено судом и следует из материалов дела, согласно регистрационной карточке Центра ГИМС ГУ МЧС России по ЯНАО, ДД/ММ/ГГ в качестве маломерного, учтено судно несамоходное, плашкоут, принадлежащее ООО «Святогор» (л.д. 8).

Судну присвоен регистрационный (бортовой) номер РТЯ3270, выдан судовой билет серии АА №, также внесены данные о характеристиках, а именно: длина судна составляет 23 метра, ширина - 3,6 метров, высота борта - 1,2 метра. К маломерному судну КВВТ РФ относит судно, длина которого не должна превышать двадцать метров и общее количество людей на котором не должно превышать двенадцать (абзац семнадцатый статьи 3).

Следовательно, в силу действующего законодательства регулирующего спорные правоотношения, судно несамоходное, плашкоут, владельцем которого является ООО «Святогор», не отвечает понятию маломерного судна, поскольку длина последнего превышает установленные предельные по данному параметру критерии в 20 метров и составляет 23 метра.

Из выписки из ЕГРЮЛ в отношении ООО «Святогор» следует, что основным видом экономической деятельности общества, заявлено рыболовство пресноводное, а в качестве дополнительных, в том числе, отражены торговля оптовая и розничная рыбой и морепродуктами в специализированных магазинах (л.д. 9 -11).

Таким образом, спорное судно, используется, в том числе, судовладельцем в целях осуществления коммерческой деятельности.

Согласно пункту 2 статьи 15 КВВТ РФ право собственности на судно или часть судна возникает с момента государственной регистрации такого права в Государственном судовом реестре, ФИО1 международном реестре судов или реестре маломерных судов.

Судно подлежит государственной регистрации в одном из реестров судов Российской Федерации: Государственном судовом реестре; реестре маломерных судов; реестре арендованных иностранных судов; ФИО1 международном реестре судов; реестре строящихся судов (пункт 1 статьи 16 КВВТ РФ).

Из пунктов 1 и 5 статьи 19 КВВТ РФ следует, что Государственная регистрация судна в одном из реестров судов, за исключением маломерного судна, используемого в некоммерческих целях, осуществляется на основании заявления правообладателя и приложенных к нему документов, предусмотренных правилами государственной регистрации судов. После внесения записи в реестр судов заявителю выдается свидетельство о праве собственности на судно или об ином вещном праве.

В соответствии со статьей 21 КВВТ судовладелец может обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию судна, с заявлением об исключении судна из соответствующего реестра судов Российской Федерации.

Подлежащие государственной регистрации суда, за исключением маломерных судов, используемых в некоммерческих целях, подлежат классификации и освидетельствованию (пункт 1 статьи 35 КВВТ РФ).

При данных обстоятельствах, учитывая, что Государственные инспекции по маломерным судам МЧС России в отношении судов, не являющихся маломерными и используемых в коммерческих целях, соответствующими полномочиями по надзору не наделены, спорное судно не может являться объектом надзора указанного государственного органа.

Следовательно, требования прокурора в части возложения обязанностей на ООО «Святогор», зарегистрировать в установленном законом порядке судно несамоходное, плашкоут, в Государственном судовом реестре, после его исключения из реестра маломерных судов, являются законными и обоснованными.

В силу статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Поскольку в силу действующего законодательства обязанность по соблюдению законодательства в области эксплуатации судов, возложена на собственников (судовладельцев), при этом неисполнение лицом, такой обязанности приводит к негативному воздействию на экологию и нарушению прав неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду, создает угрозу их здоровью, с учетом установленных по делу обстоятельств суд приходит к выводу, что требования прокурора о призаннии бездействий ООО «Святогор» незаконными и возложении на указанное лицо обязанности по устранению нарушений законодательства в области эксплуатации и регистрации судов, подлежат удовлетворению.

В силу статьи 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) в решении суда должны содержаться сведения о распределении судебных расходов.

В связи с удовлетворением иска имущественного характера не подлежащего оценке с ООО «Святогор» в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 333.19, п. 9 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации и ст. 103 ГПК РФ, надлежит взыскать в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 6000 рублей, от уплаты которой при обращении в суд, в силу закона, прокурор был освобожден.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194–199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

иск транспортного прокурора в интересах Российской Федерации и неопределённого круга лиц, удовлетворить.

Признании бездействие, выразившееся в непринятии мер по исключению судна несамоходного, плашкоута, регистрационный (бортовой) номер РТЯ3270, судовой билет серии АА №, из реестра маломерных судов и надлежащей государственной регистрации в Государственном судовом реестре, незаконным.

Возложить на Общество с ограниченной ответственностью «Святогор» обязанности по вступлению решения суда в законную силу, обратиться в установленном порядке в Центр ГИМС МЧС России по Ямало-Ненецкому автономному округу с заявлением об исключении судна несамоходного, плашкоута, регистрационный (бортовой) номер РТЯ3270, судовой билет серии АА №, из реестра маломерных судов.

Возложить на Общество с ограниченной ответственностью «Святогор» обязанность зарегистрировать в установленном порядке судно несамоходное, плашкоут, в Государственном судовом реестре, после его исключения из реестра маломерных судов.

Взыскать с Общество с ограниченной ответственностью «Святогор» в соответствующий бюджет государственную пошлину в размере 6 000 руб.

Решение суда может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа путем подачи апелляционной жалобы через Лабытнангский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

В окончательной форме решение изготовлено 05 апреля 2022 года.

Председательствующий /подпись/

Копия верна:

Судья О.В. Михайлова