УИД 58RS0028-01-2020-000324-40
№ 5-30/2020
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Пенза 14 февраля 2020 года
Судья Пензенского районного суда Пензенской области Сивухо Т.Н.,
ознакомившись с административным материалом в отношении Шаталова Евгения Александровича о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
у с т а н о в и л:
Согласно протоколу об административном правонарушении 58УВ № 610423 от 14.02.2020 года, 31.01.2020 года Шаталов Е.А., находясь в автомашине марки <...> по адресу: Пензенская область, Пензенский район, пос. Золотаревка, ул. Зеленая, причинил телесные повреждения (побои) Ф.И.О.3 в виде одного удара головой по голове, несколько ударов черенком от лопаты по нижним конечностям (ногам), от чего Ф.И.О.3 испытала физическую боль. Данный факт подтвержден актом СМЭ от 03.02.2020г. № 542.
Изучив материалы административного дела, заслушав объяснения Шаталова Е.А. и Ф.И.О.3, в том числе протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Шаталова Е.А., судья пришел к выводу, что протокол подлежит возвращению должностному лицу, составившему протокол на основании следующего.
Как следует из части 3 статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 - 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.
Пленум Верховного Суда Российской Федерации в подпункте "а" пункта 3 постановления от 24.03.2005 № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в числе прочего, разъяснил, что административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление.
Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29. 4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение: о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
По смыслу приведенных норм закона судья должен установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения, сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
Существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.
Исходя из представленных документов, установлено, что копия протокола не была вручена лицу, привлекаемому к административной ответственности.
В нарушение ч.2 ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в протоколе об административном правонарушении 58УВ № 610423 от 14.02.2020 года не указаны все признаки объективной стороны административного правонарушения, вменяемого в вину Шаталову Е.А., не указано, какие телесные повреждения причинены потерпевшей Ф.И.О.3, не описано в протоколе конкретное место причинения всех телесных повреждений потерпевшей и не указан мотив действий Шаталова Е.А., что является существенным процессуальным нарушением требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, препятствующим рассмотрению настоящего протокола.
В представленных материалах не имеется сведений о свидетелях правонарушения, несмотря на то, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не признает вину в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 КоАП РФ, о чем имеется запись в протоколе об административном правонарушении.
Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей и допроса свидетелей, административное расследование по делу не проводилось.
Вместе с тем, потерпевшая Ф.И.О.3 в письменных объяснениях, приобщенных к протоколу, указывает, что телесные повреждения ей были причинены не только в машине, но и на выезде из пос. Золотаревка, однако в протоколе об административном правонарушении не указано место совершения правонарушения.
Установленные нарушения при составлении протокола об административном правонарушении в отношении Шаталова Е.А. являются существенными, поскольку препятствуют вынесению по делу решения на основании данного протокола.
По этим основаниям протокол об административном правонарушении со всеми материалами подлежит возврату начальнику полиции ОМВД России по Пензенскому району для устранения недостатков, которые препятствуют суду всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Руководствуясь п. 4 ч.1 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
о п р е д е л и л:
Протокол об административном правонарушении 58УВ № 610423 от 14.02.2020 года и другие материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Шаталова Евгения Александровича, (Дата) года рождения, возвратить начальнику полиции ОМВД России по Пензенскому району.
Определение может быть обжаловано в течение 10 суток с момента вручения или получения копии определения в Пензенский областной суд путем подачи жалобы через Пензенский районный суд Пензенской области.
Судья: