Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-10/2023 от 16.01.2023

Дело № 5-10/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

06 февраля 2023 года                      г. Кизляр, РД

Судья Кизлярского городского суда Республики Дагестан Ефремов Ю.А., с участием лица привлекаемого к административной ответственности Моллаевой О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании, материал по делу об административном правонарушении в отношении Моллаевой Оксаны Аверьяновны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, ДАССР, проживающей по адресу: <адрес>,

привлекаемой к административной ответственности предусмотренной ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ,

Привлекаемой к административной ответственности ФИО1 права и обязанности, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ разъяснены. Права понятны, ходатайств не поступало,

                     УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в Кизлярский городской суд РД поступил протокол об административном правонарушении серии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, составленный инспектором ГИАЗ ОМВД России по <адрес> ФИО4 в отношении ФИО1 по ст. 14.17.1 ч. 1 КоАП РФ, предусматривающей ответственность за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

В качестве обстоятельств положенных в основу протокола указано, что ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 00 минут ФИО1 являясь физическим лицом, не имея трудового договора с организацией, в ресторане «Гущи» расположенного по адресу: Республики Дагестан, <адрес>, №, осуществила розничную продажу алкогольной спиртосодержащей продукции, а именно водки «Коноплянка» объемом 0,5 литра за 400 рублей, в нарушение стребований ст.16 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ.

Лицо привлекаемое к административной ответственности ФИО1 в судебном заседании виновной себя признала полностью и раскаивалась в содеянном.

Выслушав лицо привлекаемое к административной ответственности, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно протоколу об административном правонарушении серии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 00 минут ФИО1 являясь физическим лицом, не имея трудового договора с организацией, в ресторане «Гущи» расположенного по адресу: Республики Дагестан, <адрес>, №, осуществила розничную продажу алкогольной спиртосодержащей продукции, а именно водки «Коноплянка» объемом 0,5 литра за 400 рублей, в нарушение требований ст.16 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ. Тем самым, ФИО1 совершила нарушение ответственность за которое предусмотрена ст. 14.17.1 ч. 1 КоАП РФ.

Из рапорта инспектора ГИАЗ ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что в ходе профилактических мероприятий было выявлено, что ФИО1 в ресторане «Гущи» расположенного по адресу: Республики Дагестан, <адрес>, №, осуществила розничную продажу алкогольной спиртосодержащей продукции, а именно водки «Коноплянка» объемом 0,5 литра за 400 рублей.

Согласно акту обследования помещений, территорий от ДД.ММ.ГГГГ и фототаблицей к нему, согласно которому осмотрен ресторан «Гущи» в <адрес>, при этом изъята бутылка водки под наименованием «Коноплянка» объемом 0,5 литра.

Из объяснений ФИО1, ФИО5, ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ, усматривается, что ФИО1 не имея соответствующих документов в ресторане «Гущи» реализовала ФИО5 алкогольную продукцию одну бутылку водки «Коноплянка» по цене 400 рублей.

Определением № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 возбуждено дело об административном правонарушении предусмотренном ст. 14.17.1 КоАП РФ.

    Согласно экспертному заключению № от ДД.ММ.ГГГГ, исследованный образец: жидкость из представленной на исследование бутылки с этикеткой водка «Коноплянка» соответствует требованиям ГОСТ 12712-2013 «Водки и водки особые. Общие технические условия» по органолептическим и по физико-химическим показателям.

    Из справки Межрайонной ИФНС России № по РД от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что ФИО1 не состоит на налоговом учете в качестве индивидуального предпринимателя.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ обстоятельствами, являются наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые предусмотрена административная ответственность, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, виновность лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В силу ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Часть 1 Статьи 14.17.1 КоАП РФ предусматривает ответственность за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Как усматривается из представленного суду административного материала ФИО1 будучи не зарегистрирована в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя, являясь физическим лицом не состоящим в трудовых отношениях с организацией и не имея лицензии на реализацию алкогольной продукции, осуществляла розничную реализацию алкогольной продукции, что подпадает под признаки правонарушения предусмотренного ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

Согласно пункту 1 статьи 26 Федерального закона N 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются поставки, розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.

По мнению суда, имеющиеся в материалах дела доказательства являются достаточными для вывода о виновности ФИО1 в совершении вмененного ей правонарушения.

Таким образом, учитывая изложенное, суд приходит к выводу о виновности ФИО1 в совершении правонарушения предусмотренного ст. 14.17.1 ч.1 КоАП РФ.

Судом установлено, что протокол об административном правонарушении составлен лицом, уполномоченным в соответствии со ст. 28.3 КоАП РФ на составление протоколов об административном правонарушении.

Назначая административное наказание, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, отсутствие отягчающих и смягчающих вину обстоятельств, а также личность ФИО1 которая имеет на иждивении троих малолетних детей, ранее к административной ответственности она не привлекалась, и приходит к выводу о возможности назначении ей наказания с применением ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, с конфискацией алкогольной продукции.

Реализуемая ФИО1 в отсутствие лицензии алкогольная продукция на основании абзаца второго подпункта 1 пункта 1 статьи 25 Закона N 171-ФЗ находится в незаконном обороте и в силу указанной нормы, а также части 3 статьи 3.7 КоАП РФ подлежит изъятию.

На основании части 3 статьи 29.10 КоАП РФ суд в резолютивной части решения должен решить вопрос об изъятых вещах, а также о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации.

Следовательно, если в ходе судебного разбирательства с очевидностью установлено, что вещи, явившиеся орудием совершения или предметом административного правонарушения и изъятые в рамках принятия мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении, изъяты из оборота или находились в незаконном обороте (этиловый спирт, алкогольная или спиртосодержащая продукция, о которых упоминает статья 25 Закона N 171-ФЗ, контрафактная продукция), то в резолютивной части решения суда указывается, что соответствующие вещи возврату не подлежат, а также определяются дальнейшие действия с такими вещами (например, в отношении этилового спирта, алкогольной или спиртосодержащей продукции - в соответствии с Законом N 171-ФЗ).

В данном случае, определяя дальнейшие действия с находящейся на основании абзаца второго подпункта 1 пункта 1 статьи 25 Закона N 171-ФЗ в незаконном обороте алкогольной продукцией и учитывая также положения пункта 2 части 3 статьи 29.10 КоАП РФ и абзаца второго пункта 2 статьи 25 Закона N 171-ФЗ, в резолютивной части судебного акта указывается на то, что такая алкогольная продукция подлежит уничтожению.

Руководствуясь ст. 29.9 – 29.11 КоАП РФ, суд    

                     ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей, с изъятием алкогольной продукции.

Изъятая у ФИО1 алкогольная продукция, находящаяся на хранении в ОМВД России по <адрес>: а именно 1 стеклянная бутылка водки «Коноплянка», объемом 0,5 литров с содержащейся алкогольной продукцией с содержанием спирта 40,0 %, подлежит уничтожению в порядке, установленным Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1027.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Сумму административного штрафа внести в банк по следующим реквизитам: МВД по РД, ИНН: 0541018037, КПП: 057201001, расчетный счет: 03№, банк получателя: Отделение-НБ Республики Дагестан, КБК: 18№, БИК:018209001, ОКТМО:82730000, УИН 18№.

При оплате штрафа квитанцию предоставить в Кизлярский городской суд РД по адресу: РД, <адрес>, № «а».

В случае неуплаты назначенного административного штрафа по истечении вышеуказанного срока, постановление будет передано на исполнение для принудительного взыскания в соответствии с ч.5 ст.32.2 КоАП РФ.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии со ст.20.25 ч.1 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в течении 10 дней со дня получения, в Верховный суд РД.

Судья                                Ю.А. Ефремов