Судебный акт #1 (Определение) по делу № 13-278/2023 от 24.05.2023

Дело №

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Шадринск 5 июня 2023 года

Судья Шадринского районного суда Курганской области Каракаш Е.М.,

рассмотрев заявление Отдела образования Администрации г. Шадринска о предоставлении отсрочки исполнения решения суда от 09 февраля 2023 г.,

установил:

Отдел образования Администрации г. Шадринска обратился в суд с заявлением об отсрочке решения суда от 09.02.2023.

В заявлении указав, что 09 февраля 2023 г. Шадринским районным судом по гражданскому делу № по иску Шадринского межрайонного прокурора к МБОУ «Лицей №1», Отделу образования Администрации города Шадринска было вынесено решение обязать МБОУ «Лицей № 1» обеспечить антитеррористическую защищенность объекта образования, расположенного по адресу: г.Шадринск, ул.Спартака, 18, а именно:

оборудовать объекты (территорию) системами оповещения и управления эвакуацией либо автономными системами (средствами) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации;

обеспечить охрану объекта образования сотрудниками частных охранных организаций, подразделениями вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации, военизированными и сторожевыми подразделениями организации, подведомственной Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, или подразделениями ведомственной охраны федеральных органов исполнительной власти, имеющих право на создание ведомственной охраны;

основные входы в здание, входящие в состав объектов (территорий), оборудовать контрольно-пропускными пунктами (постами охраны);

на 1 этаже в помещении для охраны установить средства передачи тревожных сообщений в подразделения войск национальной гвардии Российской Федерации (подразделения вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации).

Обязать Отдел образования Администрации г.Шадринска обеспечить финансирование обозначенных мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности МБОУ «Лицей № 1» в срок до 30.04.2023. Вместе с тем в установленный срок данное решение не может быть исполнено в связи с длительным сроком поставки оборудования заводами производителями.

Просят отсрочить исполнение решения суда от 09 февраля 2023 г. по делу № до 01 сентября 2023 г., в связи с длительным сроком поставки оборудования заводами производителями.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 203.1 ГПК РФ вопросы исправления описок и явных арифметических ошибок, разъяснения решения суда, отсрочки или рассрочки исполнения решения суда, изменения способа и порядка его исполнения, индексации присужденных денежных сумм рассматриваются судом в десятидневный срок со дня поступления заявления в суд без проведения судебного заседания и без извещения лиц, участвующих в деле.

Из материалов дела следует, что решением Шадринского районного суда Курганской области от 9 февраля 2023 года исковые требования удовлетворены, суд обязал Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Лицей № 1» обеспечить антитеррористическую защищенность объекта образования, расположенного по адресу: Курганская область, г.Шадринск, ул.Спартака, 18, а именно:

оборудовать объекты (территорию) системами оповещения и управления эвакуацией либо автономными системами (средствами) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации;

обеспечить охрану объекта образования сотрудниками частных охранных организаций, подразделениями вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации, военизированными и сторожевыми подразделениями организации, подведомственной Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, или подразделениями ведомственной охраны федеральных органов исполнительной власти, имеющих право на создание ведомственной охраны;

основные входы в здание, входящие в состав объектов (территорий), оборудовать контрольно-пропускными пунктами (постами охраны);

на 1 этаже в помещении для охраны установить средства передачи тревожных сообщений в подразделения войск национальной гвардии Российской Федерации (подразделения вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации).

Обязать Отдел образования Администрации г.Шадринска обеспечить финансирование обозначенных мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности МБОУ «Лицей № 1» в срок до 30.04.2023.

Решение суда вступило в законную силу, но до настоящего времени указанное решение суда в полном объеме не исполнено, что заявителем не оспаривается.

В соответствии с ч. 1 ст. 37 Федерального закона «Об исполнительном производстве» взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе обратиться с заявлением о предоставлении отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица, а также об изменении способа и порядка его исполнения в суд, другой орган или к должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Аналогичные положения закреплены в ст. 434 ГПК РФ, устанавливающей, что при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, вопрос о рассрочке исполнения судебного решения. Такое заявление рассматривается в порядке, предусмотренном ст. ст. 203 и 208 настоящего Кодекса.

В силу ч. 1 ст. 203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

По смыслу приведенных норм предоставление отсрочки исполнения судебного акта является исключительной мерой, которая должна применяться судом лишь при наличии уважительных причин либо неблагоприятных обстоятельств, затрудняющих исполнение решения суда. Предоставление отсрочки исполнения судебного решения предполагает наступление в будущем обстоятельств, способствующих его исполнению, однако отдаляет реальную защиту нарушенных прав или охраняемых законом интересов взыскателя.

Поскольку законодатель не устанавливает перечень оснований для отсрочки исполнения решения суда, вопрос о возможности ее предоставления должен оцениваться и решаться судом в каждом конкретном случае с учетом того, что исходя из общеправового принципа справедливости исполнение вступившего в законную силу судебного постановления должно осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности и с тем, чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех взыскателей и должников. Возможная же отсрочка исполнения решения суда должна отвечать требованиям справедливости, быть адекватной и не затрагивать существо конституционных прав участников исполнительного производства.

В силу ч. 2 ст. 13 ГПК РФ вступившие в силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Поскольку отсрочка исполнения решения суда отдаляет реальную защиту нарушенных прав и охраняемых законом интересов взыскателя, при разрешении заявления об отсрочке исполнения решения суду в каждом конкретном случае необходимо находить разумный баланс прав и законных интересов как должника, так и взыскателя.

Таким образом, основания для отсрочки исполнения решения суда должны носить действительно исключительный характер и свидетельствовать о наличии серьезных препятствий к совершению исполнительных действий, а предоставленная отсрочка исполнения решения суда должна отвечать требованиям справедливости, быть адекватной и не затрагивать существо конституционных прав участников исполнительного производства.

Суд полагает, что обстоятельства, на которые ссылается заявитель, являются убедительными и достоверными, заслуживающими внимания при разрешении вопроса о предоставлении отсрочки исполнения решения суда.

Судом установлено, что ответчик не уклоняется от исполнения решения суда, на что указывает принятие всех возможных мер к его исполнению.

Неисполнение решения суда до настоящего времени вызвано объективными причинами, а именно денежные средства для исполнения решения суда в бюджете заложены, но до настоящего времени не выделены.

С учётом обстоятельств дела, учитывая, что должником предпринимаются достаточные меры к исполнению судебного акта и в пределах заявленного к отсрочке срока он сможет исполнить решение суда, суд полагает, что предоставление отсрочки исполнения решения суда, предусмотренной законом, в данном случае обеспечивает баланс прав и законных интересов сторон и соответствует принципу справедливости, не нарушает права участников исполнительного производства. В связи с чем, суд полагает возможным предоставить Отделу образования Администрации г. Шадринска отсрочку исполнения решения Шадринского районного суда Курганской области от 09.02.2023 до 01 сентября 2023 года.

Руководствуясь ст. 203, 203.1, 224, 434 ГПК РФ, суд

определил:

Заявление Отдела образования Администрации г. Шадринска об отсрочке исполнения решения суда удовлетворить.

Предоставить Отделу образования администрации г. Шадринска отсрочку исполнения решения Шадринского районного суда Курганской области от 09 февраля 2023 года до 01 сентября 2023 года.

Определение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Курганского областного суда в течение 15 дней с подачей частной жалобы через Шадринский районный суд Курганской области.

Судья Е.М. Каракаш.