Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3339/2023 ~ М-2511/2023 от 27.06.2023

Дело № 2-3339/2023

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 ноября 2023 г.                     г. Новосибирск

Калининский районный суд г. Новосибирска в с о с т а в е :

Председательствующего судьи                 Надежкина Е.В.,

при секретаре                                  Гривцовой С.В.,

с участием помощника военного прокурора     Галсанова А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны РФ к Филипьевой К. С. о признании прекратившей право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

у с т а н о в и л :

Федеральное государственное автономное учреждение «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации обратилось в суд с иском к Филипьевой К.С., просив признать Филипьеву К.С. прекратившей право пользования жилым помещением по <адрес>, ком. 8 в <адрес>, указать, что решение суда будет являться основанием для третьего лица – Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Новосибирску (УМВД России по <адрес>) для снятия ответчика с регистрационного учета по адресу: <адрес> ком.8. В обоснование иска указав, что жилое помещение по адресу: <адрес>, ком. № является собственностью Российской Федерации, правообладателем является на основании приказа директора Департамента военного имущества Министерства обороны Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ федеральное государственное автономное учреждение «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации. Право оперативного управления закреплено в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ. Помещение, находящееся по адресу: <адрес>, относилось к специализированному жилищному фонду в силу закона, так как в соответствии с частью 1 статьи 92 Жилищного кодекса РФ жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся, в том числе, жилые помещения в общежитиях.     В настоящее время помещение имеет назначение: нежилое. Актом от ДД.ММ.ГГГГ произведена консервация данного объекта недвижимости ввиду нахождения его в аварийном состоянии. Лиц, проживающих в данном помещении, не имеется, в связи с чем требования о выселении не заявляются. В целях списания данного объекта недвижимого имущества Вооруженных Сил Российской Федерации установлено, что на регистрационном учете в данном помещении до настоящего времени состоят граждане, выступающие ответчиками, что подтверждается ответом из Управления Министерства внутренних дел РФ по городу Новосибирску (УМВД России по городу Новосибирску) исх. № от ДД.ММ.ГГГГ. Основанием для аннулирования сведений об объекте и праве на него в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН) является прекращение существования объекта. Если объект недвижимости не подлежит восстановлению из-за своей ветхости или перестал существовать, например, был снесен или сгорел, то такой объект целесообразно снять с государственного кадастрового учета, а в случае, если на

объект зарегистрировано право, то прекратить право собственности на уже несуществующий объект. Жилое помещение в общежитии по адресу: <адрес>, ком. 8 было предоставлено Филипьевой К.С. договор найма не сохранился. Ответчик прекратил право пользования/проживания в специализированном жилищном фонде МО РФ ввиду выезда из жилого помещения, которое в настоящее время имеет статус «нежилого».

Представитель истца - ФГАУ «Росжилкомплекс» Министерства обороны Российской Федерации – Осинцева Н.В., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ сроком до ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании доводы искового заявления и уточненного искового заявления поддержала в полном объеме, пояснила, что договор найма заключался на определенный срок, данный срок прекращен, что является основанием для прекращения права пользования жилым помещением, иного основания жилищное законодательство не содержит. На сегодняшний день ответчик не трудоустроен и службу не проходит. Ответчика не переселяли, ответчик сам добровольно выселился. Жилое помещение с учета не снято, только законсервировано и находится в нежилом состоянии. Каких-либо обязательств у Министерства обороны по обеспечению жилым помещением ответчика не имеется.

Военный прокурор Новосибирского гарнизонного суда Галсанов А.А., действующий на основании удостоверения ВО №, в судебном заседании дал заключение о необходимости удовлетворения заявленного иска.

Ответчик Филипьева К.С. в судебное заседание не явилась, извещалась надлежащим образом, путем направления почтового извещения с уведомлением о вручении, возвращение судебного извещения в связи с неполучением ответчиком, суд расценивает как отказ ответчика от получения судебного извещения и считает ответчика надлежащим образом, извещенным о времени и месте рассмотрения дела на основании ст. 117 ГПК РФ, причину не явки в суд ответчик не сообщив, возражений по существу иска не представлено.

Представитель 3-го лица УМВД России по <адрес> в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, причину не явки в суд не сообщив.

Согласно статье 35 ГПК Российской Федерации лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом первой инстанции дела по существу.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки, не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

При таких обстоятельствах и в соответствии с требованиями статей 167, 233 ГПК Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного судопроизводства.

Выслушав пояснения представителя истца, военного прокурора Новосибирского гарнизонного суда, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему выводу:

Приказом директора Департамента военного имущества МО РФ от ДД.ММ.ГГГГ № прекращено право оперативного управления ФГКУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации недвижимым имуществом и закреплено на праве оперативного управления за ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны РФ недвижимое имущество, в том числе <адрес>.

Факт передачи недвижимого имущества подтверждается передаточным актом № от ДД.ММ.ГГГГ, выпиской из ЕГРН.

Согласно акта о консервации объекта жилищного фонда от ДД.ММ.ГГГГ произведена консервация общежития, расположенного по адресу: <адрес>, в/г №П, <адрес>.

В соответствии со ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения) относятся: жилые помещения в общежитиях.

В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

Специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма, предусмотренным настоящим разделом.

Согласно ст.94 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения. Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей дома либо части домов. Жилые помещения в общежитиях укомплектовываются мебелью и другими необходимыми для проживания граждан предметами.

На основании ст. 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

В силу ст.100 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем. Договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения. В договоре найма специализированного жилого помещения определяются предмет договора, права и обязанности сторон по пользованию специализированным жилым помещением. Наниматель специализированного жилого помещения не вправе осуществлять обмен занимаемого жилого помещения, а также передавать его в поднаем. К пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные статьей 65, частями 3 и 4 статьи 67 и статьей 69 настоящего Кодекса, за исключением пользования служебными жилыми помещениями, к пользованию которыми по договорам найма таких помещений применяются правила, предусмотренные частями 2 - 4 статьи 31, статьей 65 и частями 3 и 4 статьи 67 настоящего Кодекса, если иное не установлено другими федеральными законами. В договоре найма специализированного жилого помещения указываются члены семьи нанимателя. Договор найма специализированного жилого помещения заключается в письменной форме.

Согласно ст.101 ЖК РФ договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон. Наниматель специализированного жилого помещения в любое время может расторгнуть договор найма специализированного жилого помещения. Договор найма специализированного жилого помещения, за исключением договора найма специализированного жилого помещения, предусмотренного статьей 98.1 настоящего Кодекса, может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных статьей 83 настоящего Кодекса случаях.

Договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, обучения, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии (ст.105 ЖК РФ).

ДД.ММ.ГГГГ в Калининский районный суд <адрес> поступило уточненное исковое заявление от представителя истца Федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса) Министерства обороны РФ – Осинцевой Н.В, в котором просит признать Филипьеву К.С. - прекратившей право пользования помещением по <адрес>, ком. № в <адрес>, указать, что решение суда будет являться основанием для снятия ответчика с регистрационного учета по адресу: <адрес>. В настоящее время Филипьева К.С. не состоит в трудовых или служебных отношениях с МО РФ, в связи с чем, договор найма подлежит расторжению, а право лиц, вселенных в данное жилое помещение - прекращенным. Указанные лица, прекратившие трудовые отношения с воинской частью, предоставившей им служебное жилое помещение, подлежат выселению со всеми проживающими с ними лицами без предоставления другого жилого помещения. Без предоставления другого жилого помещения не могут быть выселены граждане в случаях, установленных законодательством РФ.

Согласно пояснений представителя истца в судебном заседании договора найма служебного жилого помещения о предоставлении Филипьевой К.С. жилого помещения не сохранился.

Как следует из выписки из домовой книги в комнате 8 <адрес> зарегистрирована по месту жительства Филипьева К.С. с ДД.ММ.ГГГГ.

Сам по себе факт регистрации ответчика в спорном жилом помещении не может свидетельствовать о внесении и проживании ответчика в спорном служебном жилом помещении в установленном действующим жилищным законодательством порядке.

В соответствии с п. 12 ст. 1 Федерального закона "Об обороне" имущество Вооруженных Сил РФ, других войск, воинских формирований и органов является федеральной собственностью и находится у них на правах хозяйственного ведения или оперативного управления.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1053 "О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом" установлено, что Министерство обороны РФ является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, находящимся у Вооруженных Сил РФ на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.

Договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, обучения, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии (ст.105 ЖК РФ).

В соответствии со ст.103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

В комнате 8 <адрес> в настоящее время никто не проживает, однако ответчик Филипьева К.С. сохраняет в данном помещении регистрацию по месту жительства, что подтверждается выпиской из домовой книги.

Филипьева К.С. на учете в единой очереди нуждающихся в получении жилых помещениях по договору социального найма в городе Новосибирске не состоит, что подтверждается ответом из администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ

Из комнаты 8 <адрес> Филипьева К.С. являясь нанимателем жилого помещения в общежитии выехала добровольно на другое место жительства, в воинских частях и организациях, состоящих на финансовом обеспечении в федеральном казенном учреждении «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по <адрес>» Филипьева К.С. не работает, военную службу по контракту не проходит, что подтверждается ответом ФКУ «Управление финансового обеспечения МО РФ по НСО» от ДД.ММ.ГГГГ и войсковой части 34148.

Таким образом, поскольку Филипьева К.С. в настоящее время не состоит в трудовых отношениях с организациями Министерства обороны РФ, договор служебного найма жилого помещения подлежит расторжению, а право пользования данным жилым помещением подлежит прекращению, оснований для обеспечения ответчика жилым помещением за счет средств Министерства обороны РФ не имеется.

В соответствии со ст. 103 ЖК РФ, которая содержит перечень категорий лиц, которые не могут быть выселены без предоставления другого жилого помещения из служебного жилого помещения, Филипьева К.С. не относятся к перечисленным в данной норме права категориям лиц.

Таким образом, суд, приходит к выводу о том, что необходимо прекратить право пользования жилой комнатой 8 <адрес> у ответчика Филипьевой К.С.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию» решение суда является основанием для снятия с регистрационного учета по месту жительства из комнаты 8 <адрес> ответчика Филипьевой К.С.

В силу ст.103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере по 300 руб., от уплаты которой истец был освобожден при подаче искового заявления.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198,233 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Исковое заявление Федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны РФ к Филипьевой К. С. о признании прекратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета - удовлетворить.

Признать Филипьеву К. С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт № НП в <адрес> ОУФМС НСО в <адрес> прекратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, ком. 8.

Решение суда является основанием для снятия Филипьевой К. С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт № НП в <адрес> ОУФМС НСО в <адрес> с регистрационного учета по месту жительства в комнате 8 <адрес>.

Взыскать с Филипьевой К. С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт № НП в <адрес> ОУФМС НСО в <адрес>, в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья (подпись) Е.В. Надежкин

Заочное решение в окончательной форме изготовлено 24 ноября 2023 года.

Подлинник заочного решения находится в гражданском деле № 2-3339/2023 Калининского районного суда г. Новосибирска. УИД 54RS0004-01-2023-004335-97.

Заочное решение не вступило в законную силу 24 ноября 2023 г.

Судья Е.В. Надежкин