Дело №12-12/2023
РЕШЕНИЕ
23 марта 2023 года пгт. Апастово
Апастовский районный суд Республики Татарстан в составе:
председательствующего судьи Л.Ф. Гафиатуллиной,
при секретаре судебного заседания М.Р. Хузягалиевой,
рассмотрев жалобу ООО «ТОПЭКС» на постановление Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта о привлечении к административной ответственности по части 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
Установил:
Постановлением Центрального МУГАДН №10673342233424783028 от 03 февраля 2023 года ООО «ТОПЭКС» было привлечено к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ в форме штрафа 5000 рублей. Из постановления следовало, что 21 января 2023 года по адресу: 78 км. 142 м. автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р241 «Казань-Буинск» Республика Татарстан заявитель, как собственник (владелец) транспортного средства марки «МАN TGX 18 480 4x2 BL SA ГРУЗОВОЙ прочее» государственный регистрационный знак: О631УО68 (СТС 9946485456) допустил осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством. ООО «ТОПЭКС» считает постановление незаконным и необоснованным ввиду того, что на момент фиксации административного правонарушения транспортное средство «МАN TGX 18 480 4x2 BL SA ГРУЗОВОЙ прочее» государственный регистрационный знак: О631УО68 (СТС 9946485456) находилось во владении ООО «Бирон» (ИНН: 6829129906, ОЕРН1176820001698: юридический адрес: 392022, г. Тамбов, проезд Курский, д.2), которому данное транспортное средство на основании договора аренды транспортного средства без экипажа от 03 октября 2022 года предоставил в аренду сроком с 03 октября 2022 года по 02 октября 2023 года. Факт того, что транспортное средство на момент фиксации административного правонарушения находилось в фактическом владении арендатора транспортного средства: ООО «Бирон» подтверждается следующими документами: путевым листом грузового автомобиля 631 № от 2023 года, выданным ООО «Бирон», на основании которого транспортное средство находилось в рейсе на момент фиксации административного правонарушения; трудовым договором, подтверждающим трудовые отношения ФИО1 (водителя, который согласно путевого листа управлял транспортным средством на момент фиксации правонарушения) с ООО «Бирон»; данными из личного кабинета ООО «Бирон» в системы взимания платы «Платон», из которого следует, что в системе взимания Платон транспортное средство зарегистрировано за ООО «Бирон». Данные документы в совокупности с договором аренды подтверждают, что момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во фактическом владении иного лица (арендатора), в связи с чем заявитель просит постановление №10673342233424783028 по делу об административном правонарушении от 03 февраля 2023 года в отношении ООО «ТОПЭКС» отменить и производство по делу прекратить.
Заявитель – представитель ООО «ТОПЭКС» в суд не явился, надлежащим образом извещался, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Представитель Центрального МУГАДН в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Согласно статье 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности», движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.
Плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, уплачивается собственниками (владельцами) транспортных средств, а в отношении транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, водителями, если такая плата не внесена собственниками соответствующих транспортных средств и зачисляется в федеральный бюджет.
В соответствии со ст.12.21.3 КоАП РФ, 1. Движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, - влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере пяти тысяч рублей.
В соответствии со ст.30.6 КоАП РФ, 3. Судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.
В соответствии с пунктом 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ.
Согласно пункту 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, отсутствие состава административного правонарушения исключает производство по делу об административном правонарушении.
В силу ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ, к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.
На основании ч. 2 ст. 2.6.1 КоАП РФ собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе проверки будут подтверждены содержащиеся в его сообщении или заявлении данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица, либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.
В ходе судебного разбирательства по жалобе установлено, что ООО «ТОПЭКС» является собственником транспортного средства марки «МАN TGX 18 480 4x2 BL SA ГРУЗОВОЙ прочее» государственный регистрационный знак: О631УО68 (СТС 9946485456), что подтверждается сведениями ГИБДД.
03 февраля 2023 года государственный инспектор ЦМУГАДН Воробьев А.С. вынес постановление по делу об административном правонарушении №10673342233424783028 в отношении лизингополучателя ООО «ТОПЭКС» по части 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ.
Согласно данному постановлению, 21 января 2023 года в 16:49:22 часов на 78 км 142 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р241 "Казань-Буинск" Республики Татарстан, собственник транспортного средства марки «МАN TGX 18 480 4x2 BL SA ГРУЗОВОЙ прочее» государственный регистрационный знак: О631УО68 (СТС 9946485456), в нарушение пункта 1 статьи 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 года N257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", допустил осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования Федерального значения.
Признавая лизингополучателя ООО «ТОПЭКС» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ, должностное лицо исходило из того, что он в указанные в постановлении по делу об административном правонарушении время и месте не внес плату в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения управляемым им транспортным средством с разрешенной максимальной массой свыше 12 тонн.
Указанные обстоятельства подтверждаются копией фотоматериала, полученного с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства КАП «АвтоУраган-ВСМ-2», идентификатор 1604176, свидетельство о поверке №С-ДЗЛ/13-05-2021/63516050, действительно до 12 мая 2023 года.
03 октября 2022 года ООО «ТОПЭКС» по договору аренды транспортного средства без экипажа передало вышеуказанное транспортное средство марки «МАN TGX 18 480 4x2 BL SA ГРУЗОВОЙ прочее» государственный регистрационный знак: О631УО68 (СТС 9946485456) ООО «БИРОН», что подтверждается договором аренды транспортного средства без экипажа от 03 октября 2022 года. Кроме того, в материалах дела имеется путевой лист серии 631 №1 сроком действия с 05 января 2023 года по 05 февраля 2023 года, согласно которому водитель ФИО1 на вышеуказанном транспортном средстве выехал 05 января 2023 года и возвратился на парковку 05 февраля 2023 года.
Согласно сведениям Общества с ограниченной ответственностью «РТ-Инвест Транспортные Системы» от 9 марта 2023 года, на дату фиксации правонарушения 21 января 2023 года ТС с грз О631УО68 зарегистрировано в реестре системы взимания платы «Платон» с 03 октября 2022 года за владельцем транспортного средства ООО «БИРОН» на основании заявления на регистрацию транспортного средства и документа, подтверждающего право владения транспортным средством (автомобилем). В соответствии с договором безвозмездного пользования №2231206 от 06 апреля 2021 года и актом передачи бортового устройства, за ТС с грз. О631УО68 с 03 октября 2022 года закреплено бортовое устройство №300134623.
Таким образом, в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство грузовой седельный тягач, марка, модель «МАN TGX 18 480 4x2 BL SA ГРУЗОВОЙ прочее» государственный регистрационный знак: О631УО68 (С№) находилось во владении ООО «БИРОН». Поэтому состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в действиях лизингополучателя ООО «ТОПЭКС» отсутствует.
При таких обстоятельствах обжалуемое постановление подлежит отмене, а производство по делу подлежит прекращению, в связи с отсутствием в действиях ООО «ТОПЭКС состава административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.30.6-30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
Решил:
Жалобу ООО «ТОПЭКС» удовлетворить.
Постановление №10673342233424783028 от 03 февраля 2023 года, вынесенное Государственным инспектором Центрального МУГАДН Воробьевым А.С. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ООО «ТОПЭКС» о наложении административного штрафа отменить, производство по делу - прекратить, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Апастовский районный суд Республики Татарстан в течение 10 (десяти) суток.
Председательствующий: Л.Ф. Гафиатуллина