Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-371/2019 ~ М-330/2019 от 21.05.2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 июля 2019 г.                                                             г. Суворов Тульской области

Суворовский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Шаталиной К.А.

при секретаре Гурьеве В.А.,

с участием истца Ильичёва С.Н.

представителя истца Ильичёва С.Н. в порядке ч. 6 ст. 53 ГПК РФ Тарсиновой М.В.

представителя ответчика Государственного учреждения Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в Суворовском районе Тульской области (межрайонное) по доверенности Кузиной Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-371/2019 по исковому заявлению Ильичёва С.Н. к Государственному учреждению Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в Суворовском районе Тульской области (межрайонное) о признании права на назначение страховой пенсии по старости.

установил:

Ильичёв С.Н. обратился в суд с иском к Государственному учреждению Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в Суворовском районе Тульской области (межрайонное) о признании права на назначение страховой пенсии по старости.

В обоснование исковых требований указал, что с 01.02.2003 г. является получателем пенсии но инвалидности в соответствии с Законом РФ от 12.02.1993 г. №4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии РФ, и их семей". 01.03.2019 г. Ильичёв С.Н. обратился в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Суворовском районе Тульской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением ответчика от 05.04.2019 г. истцу было отказано в назначении указанной пенсии, в связи с недостаточным возрастом для назначения страховой пенсии по старости, с указанным отказом не согласился, в связи с чем, обратился в суд.

Просил обязать ответчика назначить ему страховую пенсию по старости (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости) на основании ст.7 Закона РФ от 12.02.1993 №4468-1 с уменьшением возраста, установленного ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в соответствии со ст.28.1, ст.33 Закона РФ от 15.05.1991 №1244-1, с даты обращения с заявлением о назначении пенсии, то есть с 01.03.2019 г.

В судебном заседании истец Ильичёв С.Н. исковые требования поддержал по основаниям и доводам, изложенным в исковом заявлении, просил их удовлетворить.

Представитель истца Ильичёва С.Н. в порядке ч. 6 ст. 53 ГПК РФ Тарсинова М.В. в судебном заседании исковые требования Ильичева С.Н. поддержала, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика Государственного учреждения Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в Суворовском районе Тульской области по доверенности Кузина Н.В. исковые требования Ильичёва С.Н. не признала, просила отказать в их удовлетворении, по основаниям, изложенным в возражениях.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Как усматривается из материалов дела и установлено судом Ильичёв С.Н. ДД.ММ.ГГГГ года рождения проходил военную службу в период с 05.08.1981 г. по 25.10.1994 г., согласно справки военного комиссариата Тульской области от 17.10.2018 г. №.

23.11.1995 г. Дубенским районным военным комиссариатом Тульской области Ильичёву С.Н. выдано удостоверение участника ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС в 1987 г.

Из исследованной справки серия №, выданной ФГУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Тульской области» следует, что Ильичёву С.Н. установлена <данные изъяты>, в связи с заболеванием, полученным в период военной службы.

С 01.02.2003 г. Ильичёв С.Н. является получателем пенсии но инвалидности в соответствии с Законом РФ от 12.02.1993 г. №4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии РФ, и их семей", в связи с заболеванием, полученным при исполнении иных обязанностей военной службы, связанным с аварией на ЧАЭС.

01.03.2019 г. Ильичев С.Н. обратился в Управление ПФР в Суворовском районе Тульской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.3 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ».

Решением Управления ПФР в Суворовском районе Тульской области (межрайонное) от 05.04.2019 г. в назначении страховой пенсии по старости заявителю было отказано.

Не согласившись с решением об отказе в назначении страховой пенсии, Ильичёв С.Н. обратился в суд с исковым заявлением о признании права на назначение страховой пенсии.

В соответствии с положениями пункта 6 статьи 3 Федерального закона Российской Федерации №166-ФЗ от 15.12.2001года «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», действующей с 01 января 2015 года, военнослужащие имеют право на одновременное получение пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности, предусмотренных Законом РФ от 12.02.1993 года №4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей», и страховой пенсии по старости без фиксированной выплаты к страховой пенсии, устанавливаемой на условиях и в порядке, которые предусмотрены Федеральным законом №400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях».

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет.

Общие условия пенсионного обеспечения граждан, пострадавших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС установлены в ст.28.1 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» от 15.05.1991 №1244-1.

В соответствии с абз.2 указанной выше ст.28.1, гражданам, пострадавшим вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 8 Закона РФ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года, в порядке, предусмотренном ст.30-37 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» от 15.05.1991 года.

Согласно абз.5 данной статьи (в редакции ФЗ от 21.07.2014 №216-ФЗ) по достижении возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно, получатели пенсии по старости, назначенной в соответствии с настоящим Законом, вправе обратиться за установлением страховой пенсии по старости в соответствии с ФЗ «О страховых пенсиях». При этом указанные граждане по их выбору имеют право на получение пенсии по одному основанию.

На момент обращения в пенсионный орган, возраст истца Ильичев С.Н., ДД.ММ.ГГГГ г.р., составлял 55 лет. Следовательно, по данному основанию, по ст.8 Закона №400-ФЗ, заявитель может реализовать своё право на назначение страховой пенсии по старости (без фиксированной выплаты к страховой пенсии) по достижении возраста 65 лет.

Глава 6 Закона №400-ФЗ предусматривает случаи назначения страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного ст. 8 Закона №400-ФЗ возраста.

Так, согласно п.3 ч.1 ст.32 ФЗ «О страховых пенсиях» сохранено право на досрочное назначение страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, установленного ст. 8 Закона №400-ФЗ, гражданам, ставшими инвалидами вследствие чернобыльской катастрофы. При этом, законодатель предусмотрел два условия выполнение которых необходимо для назначения данного вида пенсии: для мужчин - это достижение возраста 55 лет и наличие страхового стажа не менее 25 лет.

Из представленных сторонами доказательств следует, что у Ильичёва С.Н. выполняется только одно условие - возраст 55 лет, однако второе условие - наличие требуемого страхового стажа не менее 25 лет, у истца не выполняется, так как, имеющийся страховой стаж составляет 12 лет 2 месяца 24 дня.

Таким образом, оснований для назначения Ильичёву С.Н. досрочной страховой пенсии по старости по нормам п.3 ч.1 ст.32 Закона №400-ФЗ, не имеется.

Учитывая, что пенсия по старости, назначаемая указанной категории граждан, страховой не является, суд приходит к выводу, что военным пенсионерам, из числа граждан, пострадавших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС и других радиационных и техногенных катастроф, страховая пенсия по старости (без фиксированной выплаты) со снижением общеустановленного пенсионного возраста в порядке, предусмотренном ст.ст.30-37 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» от 15.05.1991года, не может быть назначена.

Таким образом, доводы истца о наличии оснований для досрочного назначения ему пенсии по старости противоречит закону и фактическим обстоятельствам дела, основаны на неправильном толковании материального закона.

Доводы истца Ильичёва С.Н. на наличие иной судебной практики по аналогичным делам не могут повлиять на выводы суда, поскольку юридический прецедент не является официальным источником права в Российской Федерации, а представляет собой применение нормы права с учетом конкретных обстоятельств дела. Состоявшиеся судебные акты по спорам между иными лицами не имеют преюдициального значения для заявленных исковых требований.

С учетом установленных по делу обстоятельств, представленных документов, суд приходит к выводу, что исковые требования Ильичёва С.Н. не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований Ильичева С.Н. к Государственному учреждению Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в Суворовском районе Тульской области о признании права на назначение страховой пенсии по старости, отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Суворовский районный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

В окончательной форме решение принято судом 23 июля 2019 г.

Председательствующий