Дело № 12-21/21
Р Е Ш Е Н И Е
по жалобе на постановление
по делу об административном правонарушении
17 февраля 2021 года город Новочебоксарск
Судья Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики Т.Г. Кондакова, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении городского суда жалобу Семеновой Р.П. на постановление инспектора ОВ ДПС ГИБДД ОМВД России по г.Новочебоксарск Х. от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Семеновой Р.П.,
у с т а н о в и л:
Постановлением инспектора ОВ ДПС ГИБДД ОМВД России по г.Новочебоксарск Х. от ДД.ММ.ГГГГ № Семенова Р.П. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.
Не согласившись с указанным постановлением, Семенова Р.П. в установленный законом срок обратилась в суд с жалобой, в которой просила отменить оспариваемое постановление и производство по делу прекратить в связи с малозначительностью правонарушения либо изменить оспариваемое постановление в части назначения наказания с административного штрафа на предупреждение. В обоснование жалобы указала, что при назначении административного наказания должностное лицо ГИБДД не учло обстоятельств, смягчающих административную ответственность, в частности, раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, оказание лицом, совершившим административное правонарушение, содействия органу, уполномоченному осуществлять производство по делу об административном правонарушении, в установлении обстоятельств, подлежащих установлению по делу об административном правонарушении (не оспаривание события и состава правонарушения, признании вины), а также не учло отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность. Полагает, что совершенное ею правонарушение, является малозначительным, своими действиями она не нанесла никакого вреда ни отдельным гражданам, ни обществу в целом.
Семенова Р.П., надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась.
Защитник Семеновой Р.П. адвокат Семенов Р.П. доводы жалобы поддержал.
ОГИБДД ОМВД России по г.Новочебоксарск, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Выслушав защитника, исследовав материалы рассматриваемого дела, суд приходит к следующему.
В силу частей 1 и 2 статьи 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В силу статьи 26.1 КоАП РФ выяснению подлежат, в том числе, наличие события административного правонарушения.
Состав административного правонарушения - это совокупность предусмотренных КоАП объективных и субъективных признаков, характеризующих общественно опасное деяние как правонарушение; событие административного правонарушения - это факт совершения лицом действия, предусмотренного КоАП РФ, за которое установлена административная ответственность.
В соответствии с положениями части 3 статьи 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья должен проверить дело в полном объеме.
Часть 1 статьи 12.29 КоАП РФ предусматривает наступление административной ответственности за нарушение пешеходом или пассажиром транспортного средства Правил дорожного движения.
Совершение указанного деяния влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.
Объективная сторона выражается в нарушении Правил дорожного движения Российской Федерации различными категориями субъектов.
Субъективная сторона выражается в умысле виновного.
Пункт 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации (далее - ПДД РФ), утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090, определяет, что участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.
В силу пункта 1.5 ПДД РФ участники дорожного движения должны действовать таким образом, чтобы не создавать опасности для движения и не причинять вреда.
Согласно пункту 4.4 ПДД РФ в местах, где движение регулируется, пешеходы должны руководствоваться сигналами регулировщика или пешеходного светофора, а при его отсутствии - транспортного светофора.
Как усматривается из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в 01 час 05 мин. возле дома <адрес> Семенова Р.П. перешла проезжую часть по регулируемому пешеходному переходу на запрещающий сигнал светофора.
Факт совершения Семеновой Р.П. административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.29 КоАП РФ, подтверждается совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают: постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом инспектора ДПС ОМВД России по г.Новочебоксарск Х. от ДД.ММ.ГГГГ, объяснением П. от ДД.ММ.ГГГГ.
Действия Семеновой Р.П.. верно квалифицированы по части 1 статьи 12.29 КоАП РФ, оснований сомневаться в правильности квалификации, равно как и в наличии в действиях указанного лица данного состава административного правонарушения, не имеется.
Аргументированных доводов об отсутствии состава административного правонарушения, основанных на доказательственной базе и опровергающих выводы должностного лица ГИБДД, в жалобе не приведено.
Доводы жалобы о том, что совершенное правонарушение является малозначительным, суд отклоняет, поскольку совершение данного правонарушения свидетельствует о пренебрежительном отношении к Правилам дорожного движения, обеспечивающим безопасность дорожного движения, представляет повышенную общественную опасность и может привести к неблагоприятным последствиям, в связи с чем не может быть признано малозначительным.
Вместе с тем, с учетом конкретных обстоятельств настоящего дела, имеются основания для изменения обжалуемого акта в части назначенного наказания.
Согласно частям 1, 2 статьи 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Санкция части 1 статьи 12.29 КоАП РФ предусматривает альтернативное наказание в виде предупреждения или административного штрафа в размере пятисот рублей.
В силу части 1 статьи 3.4 КоАП РФ административное наказание в виде предупреждения является мерой административного наказания, выраженной в официальном порицании физического или юридического лица.
Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба (часть 2 статьи 3.4 КоАП РФ).
Из материалов дела усматривается, что за совершенное правонарушение Семеновой Р.П. назначено наказание в виде штрафа при отсутствии отягчающих административную ответственность обстоятельств, при этом сведений о привлечении её ранее к административной ответственности за совершение однородных правонарушения не имеется.
При таких обстоятельствах, назначение Семеновой Р.П. административного штрафа как более строгого вида наказания по сравнению с предупреждением является необоснованным. Поэтому в части назначенного наказания обжалуемое постановление подлежит изменению.
На основании вышеизложенного, руководствуясь статьей 30.7 КоАП РФ, судья
р е ш и л:
Постановление инспектора ОВ ДПС ГИБДД ОМВД России по г.Новочебоксарск Х. от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Семеновой Р.П. изменить: назначить Семеновой Р.П. за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде предупреждения.
В остальной части постановление инспектора ОВ ДПС ГИБДД ОМВД России по г.Новочебоксарск Х. от ДД.ММ.ГГГГ № оставить без изменения, жалобу Семеновой Р.П. - без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики через Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.
Судья Т.Г. Кондакова