Дело № 2-212/2020
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
«12» мая 2020 года г. Починок, Смоленская область
Починковский районный суд Смоленской области в составе
председательствующего судьи Примерова А.В.,
при секретаре Чурилиной Л.П.,
расссмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Куликовских Ю.В., Багаутдиновой А.Н., Сидоренковой Г.М., Абраменкова Н.И., Казаковой Е.М. к Администрации муниципального образования «Починковский район» Смоленской области, Администрации Стодолищенского сельского поселения Починковского района Смоленской области, Сельскохозяйственному производственному кооперативу «Колхоз Рассвет» в лице конкурсного управляющего К. о признании права общей долевой собственности на земельный участок в порядке наследования,
у с т а н о в и л:
Куликовских Ю.В. (истец) обратился в суд с иском к Администрации муниципального образования «Починковский район» Смоленской области (ответчик 1), Администрации Стодолищенского сельского поселения Починковского района Смоленской области (ответчик 2), Сельскохозяйственному производственному кооперативу «Колхоз Рассвет» в лице конкурсного управляющего К. (ответчик 3) о признании права общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым № **, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для сельскохозяйственного производства, площадью ----- га в размере ----- га, в порядке наследования после смерти Б.
Багаутдинова А.Н. (истец) обратилась в суд с иском к Администрации муниципального образования «Починковский район» Смоленской области (ответчик 1), Администрации Стодолищенского сельского поселения Починковского района Смоленской области (ответчик 2), Сельскохозяйственному производственному кооперативу «Колхоз Рассвет» в лице конкурсного управляющего К. (ответчик 3) о признании права общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым № **, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для сельскохозяйственного производства, площадью ----- га в размере ----- га, в порядке наследования после смерти Н.
Сидоренкова Г.Н. (истец) обратилась в суд с иском к Администрации муниципального образования «Починковский район» Смоленской области (ответчик 1), Администрации Стодолищенского сельского поселения Починковского района Смоленской области (ответчик 2), Сельскохозяйственному производственному кооперативу «Колхоз Рассвет» в лице конкурсного управляющего К. (ответчик 3) о признании права общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым № **, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для сельскохозяйственного производства, площадью ----- га в размере ----- га, в порядке наследования после смерти Б.
Абраменков Н.И. (истец) обратился в суд с иском к Администрации муниципального образования «Починковский район» Смоленской области (ответчик 1), Администрации Стодолищенского сельского поселения Починковского района Смоленской области (ответчик 2), Сельскохозяйственному производственному кооперативу «Колхоз Рассвет» в лице конкурсного управляющего К. (ответчик 3) о признании права общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым № **, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для сельскохозяйственного производства, площадью ----- га в размере ----- га, в порядке наследования после смерти А. и А.
Казакова Е.М. (истец) обратилась в суд с иском к Администрации муниципального образования «Починковский район» Смоленской области (ответчик 1), Администрации Стодолищенского сельского поселения Починковского района Смоленской области (ответчик 2), Сельскохозяйственному производственному кооперативу «Колхоз Рассвет» в лице конкурсного управляющего К. (ответчик 3) о признании права общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым № **, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для сельскохозяйственного производства, площадью ----- га в размере ----- га, в порядке наследования после смерти С.
Требования мотивированы тем, что наследодатели истцов Б., Н., Б., А., А., С. в период наделения граждан земельными паями в 1990-1993 г.г. являлись членами колхоза «Рассвет» ..., где осуществляли трудовую деятельность. Согласно постановлению главы Администрации Починковского района от ** ** ** № ** в коллективно-долевую собственность коллективу колхоза «Рассвет» был предоставлен земельный участок общей площадью ----- га сельхозугодий по дифференцированной среднехозяйственной норме бесплатной передачи земли в собственность. На основании выписки из протокола № ** общего собрания членов колхоза «Рассвет» от ** ** ** хозяйство ходатайствовало о передаче в собственность земли для ведения коллективного хозяйства на ----- человек, из них ----- членов колхоза. Однако в указанных документах не содержится конкретных фамилий лиц, которым была предоставлена в собственность, а поэтому единственным доказательством наличия права на земельную долю являются сведения о трудовом стаже наследодателей, подтверждающие для каждого из них, что они работали в хозяйстве на дату выхода Указа Президента РФ о наделении земельными паями (** ** **) и не прекратили трудовых отношений с хозяйством на дату предоставления конкретного земельного участка в коллективно-долевую собственность (на ** ** **). Указанные сведения подтверждаются копиями трудовых книжек наследодателей. Документы, подтверждающие приобретение наследодателями права собственности на земельные доли, выданы не были.
Б. умерла ** ** **, наследником по закону после ее смерти являлся сын Куликовских Ю.В., который фактически принял наследство, но в установленном законом порядке свои права наследника не оформил.
Н. умерла ** ** **, наследником по закону после ее смерти являлся дочь Багаутдинова А.Н., которая фактически приняла наследство, но в установленном законом порядке свои права наследника не оформила.
Б. умерла ** ** **. Наследником, принявшим наследство, после ее смерти является внучка – истец Сидоренкова Г.М.
А. умер ** ** **, А. умерла ** ** **, наследником по закону после их смерти является сын Абраменков Н.И., который фактически принял наследство, но в установленном законом порядке свои права наследника не оформил.
С. умерла ** ** **, наследником по закону после ее смерти является дочь Казакова Е.М., которая фактически приняла наследство, но в установленном законом порядке свои права наследника не оформила.
Вступить в права наследников на земельные доли, принадлежавшие наследодателям, истцы не могут, в связи с отсутствием правоустанавливающих документов у наследодателей, что явилось основанием для обращения с иском в суд.
В настоящее время участок сформирован, поставлен на кадастровый учет за № **, площадь участка составляет ----- га. ** ** ** зарегистрированы права трех участников долевой собственности на данный земельный участок.
Наследодатели истцов не совершали никаких сделок по отчуждению принадлежащего им имущества в виде земельного пая, выход из колхоза подразумевал, что каждый имеет право получить свое имущество обратно, распорядиться им по своему усмотрению, продать, подарить, выделить, передать по наследству. Это прямо подтверждается действовавшим на тот момент постановлением Правительства РФ от 06.03.1992 №138, п.6 которого устанавливает, что при сохранении прежней формы хозяйствования должно быть обеспечено безоговорочное право выхода любого члена колхоза со своим земельным паем.
Исходя из площади земельного участка, обозначенного в кадастровой выписке ------ га и количества лиц, которым земля была предоставлена по дифференцированной средне-хозяйственной норме бесплатной передачи земли в собственность (-----), размер одной доли в праве общей долевой собственности граждан составляет ----- га.
Таким образом, земельные паи бывших работников колхоза «Рассвет» Б., Н., Б., А., А., С. были унаследованы истцами.
Просят признать за истцами: Куликовских Ю.В. право общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым № **, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для сельскохозяйственного производства, площадью ----- га в размере ----- га, в порядке наследования после смерти Б.; Багаутдиновой А.Н. право общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым № **, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для сельскохозяйственного производства, площадью ----- га в размере ----- га, в порядке наследования после смерти Н.; Сидоренковой Г.М. право общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым № **, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для сельскохозяйственного производства, площадью ----- га в размере ----- га, в порядке наследования после смерти Б.; Абраменковым Н.И. право общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым № **, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для сельскохозяйственного производства, площадью ----- га в размере ----- га, в порядке наследования после смерти А. и А.; Казаковой Е.М. право общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым № **, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для сельскохозяйственного производства, площадью ----- га в размере ----- га, в порядке наследования после смерти С.
Истцы Куликовских Ю.В., Багаутдинова А.Н., Сидоренкова Г.М., Абраменков Н.И., Казакова Е.М. в судебное заседание не явились, надлежаще извещены. Представитель истцов по доверенностям Григорьев С.А. просил рассмотреть дело без участия истцов и представителя истцов, удовлетворить исковые требования, ссылаясь на обстоятельства, указанные в исковом заявлении.
Представитель ответчика Администрации муниципального образования «Починковский район» Смоленской области в судебное заседание не явился, надлежаще извещен о времени и месте судебного заседания.
Представитель ответчика - Администрации Стодолищенского сельского поселения Починковского района Смоленской области в судебное заседание не явился, надлежаще извещен о времени и месте судебного заседания. В письменном заявлении просят рассмотреть дело в отсутствие представителя Администрации, исковые требования истцов признают в полном объеме.
Представитель ответчика - Сельскохозяйственного производственного кооператива «Колхоз Рассвет» - конкурсный управляющий К.. в судебное заседание не явился, надлежаще извещен о времени и месте судебного заседания.
Определением Починковского районного суда Смоленской области от 12.05.2020 изменен процессуальный статус Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Смоленской области по иску Куликовских Ю.В., Багаутдиновой А.Н., Сидоренковой Г.М., Абраменкова Н.И, Казаковой Е.М. к Администрации муниципального образования «Починковский район» Смоленской области, Администрации Стодолищенского сельского поселения Починковского района Смоленской области, Сельскохозяйственному производственному кооперативу «Колхоз Рассвет» в лице конкурсного управляющего К.. о признании права общей долевой собственности на земельный участок в порядке наследования, с ответчика на третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Смоленской области в судебное заседание не явился, надлежаще извещен о времени и месте судебного заседания, в письменном ходатайстве просят рассмотреть дело без участия их представителя. Кроме того, сообщают, что в настоящее время ЕГРН содержит сведения о земельном участке с кадастровым № **, адрес (местоположение) указанного земельного участка: ..., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения сельскохозяйственного производства, дата постановки на учет ** ** **, декларированная площадь (кв.м) -----, в настоящее время актуальные сведения о зарегистрированных правах на земельный участок отсутствуют. В ЕГРН отсутствуют сведения об имеющихся (имевшихся) правах умерших Б., Б., А., А., С. на земельный участок с кадастровым номером 67:14:0000000:119.
Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
Согласно ч.2 ст.218 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
В соответствии с ч.1 ст.131 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.
В соответствии со статьей 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. Не входят в состав наследства права и обязанности, неразрывно связанные с личностью наследодателя, а также права и обязанности, переход которых в порядке наследования не допускается ГК РФ или другими законами.
В силу ст.1141 Гражданского кодекса Российской Федерации, наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной статьями 1142-1145 и 1148 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Согласно ст.1142 Гражданского кодекса Российской Федерации, наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя (ч.1 статьи).
Внуки наследодателя и их потомки наследуют по праву представления (часть 2 статьи).
Согласно ст. 1146 Гражданского кодекса Российской Федерации, доля наследника по закону, умершего до открытия наследства или одновременно с наследодателем (пункт 2 статьи 1114), переходит по праву представления к его соответствующим потомкам в случаях, предусмотренных пунктом 2 статьи 1142, пунктом 2 статьи 1143 и пунктом 2 статьи 1144 настоящего Кодекса, и делится между ними поровну.
В соответствии со ст.1181 Гражданского кодекса Российской Федерации, принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом. На принятие наследства, в состав которого входит указанное имущество, специальное разрешение не требуется. При наследовании земельного участка или права пожизненного наследуемого владения земельным участком по наследству переходят также находящиеся в границах этого земельного участка поверхностный (почвенный) слой, водные объекты, находящиеся на нем растения, если иное не установлено законом.
Из разъяснений, содержащихся в п.76 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 года N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" следует, что при разрешении вопросов о праве наследодателя на земельную долю, суд проверяет правомерность включения наследодателя в прилагавшийся к заявке трудового коллектива реорганизуемого колхоза, совхоза, приватизируемого сельскохозяйственного предприятия на предоставление земли в избранную им форму собственности список лиц, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно в соответствии с пунктом 1 Указа Президента Российской Федерации от 2 марта 1992 года N 213 "О порядке установления нормы бесплатной передачи земельных участков в собственность граждан", а также пунктом 9 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий (утверждено постановлением Правительства Российской Федерации от 04 сентября 1992 года N 708 "О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса"), пунктом 7 Рекомендаций по подготовке и выдаче документов о праве на земельные доли и имущественные паи (одобрены постановлением Правительства Российской Федерации от 1 февраля 1995 года N 96 "О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев"). В указанных случаях судам надлежит также выяснять, была ли земельная доля внесена наследодателем в уставный капитал реорганизованной сельскохозяйственной организации.
В соответствии с п.2 ст.246 Гражданского кодекса Российской Федерации, участник долевой собственности вправе по своему усмотрению продать, подарить, завещать, отдать в залог свою долю либо распорядиться ею иным образом с соблюдением при ее возмездном отчуждении правил, предусмотренных статьей 250 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Согласно ч.9 ст.3 Федерального закона от 25 октября 2001 года №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
В силу ч.1 ст.77 Земельного кодекса Российской Федерации, землями сельскохозяйственного назначения признаются земли, находящиеся за границами населенного пункта и предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей.
Согласно ч.5 ст.79 Земельного кодекса Российской Федерации, использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначении».
В соответствии со ст.15 Федерального закона от 24 июля 2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.
В силу ст.18 вышеназванного Федерального закона, свидетельства о праве на земельные доли, выданные до вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», а при их отсутствии выписки из принятых до вступления в силу указанного Федерального закона решений органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, удостоверяющие права на земельную долю, имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Согласно ст.9 Земельного кодекса РСФСР от 25 апреля 1991, действовавшей в период спорных правоотношений, земельные участки могут передаваться гражданам на праве коллективно-долевой собственности с определением конкретной земельной доли каждого гражданина в количественном выражении. В коллективно-долевую собственность граждан могут передаваться земли колхозов, других кооперативных сельскохозяйственных предприятий, акционерных обществ, в том числе созданных на базе государственных сельскохозяйственных предприятий. Вопрос о получении земельных участков в коллективно - долевую собственность решается общим собранием работников (членов) коллектива, которое определяет долю каждого работника. Доля не должна быть более предельных размеров земельных участков, передаваемых в собственность для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, устанавливаемых в соответствии со статьей 36 настоящего Кодекса. В коллективно - долевую собственность граждан, являющихся работниками (членами) указанных в данной статье предприятий, земельные участки передаются в порядке, предусмотренном частями четвертой и седьмой статьи 7 настоящего Кодекса.
В соответствии со ст.5 Закона РСФСР от 23 ноября 1990 года №374-1 «О земельной реформе» (в редакции, действующей в период спорных отношений), колхозам, другим кооперативным сельскохозяйственным предприятиям, акционерным обществам, в том числе созданным на базе совхозов и других государственных сельскохозяйственных предприятий, а также гражданам для ведения коллективного садоводства и огородничества земельные участки могут передаваться в коллективную (совместную или долевую) собственность. Каждый член коллектива при выходе из него с целью организации крестьянского хозяйства имеет право получить свою долю в виде земельного участка.
Статьей 16 Закона «О земельной реформе» было установлено два этапа проведения земельной реформы. На первом этапе осуществляется закрепление за местными Советами народных депутатов прав по распоряжению землей. Одновременно происходит уточнение административных границ, выявление потребности в земле граждан, предприятий, учреждений и организаций, формирование специального фонда земель для их последующего перераспределения, установление ставок земельного налога и цены земли. На втором этапе местными Советами народных депутатов и органами Государственного комитета РСФСР по земельной реформе осуществляется передача и закрепление земель в собственность, пользование, в том числе в аренду, владение гражданам, предприятиям, организациям в соответствии с законодательством РСФСР.
В развитие положений Закона «О земельной реформе» Президентом Российской Федерации 27 декабря 1991 года принят Указ № ** «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», пунктом 1 которого предписывалось приватизацию земель, находящихся в государственной и муниципальной собственности, осуществлять в соответствии с действующим законодательством и настоящим Указом.
Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, Б. умерла ** ** **, о чем составлена запись акта о смерти № ** (л. д. 22); Н. умерла ** ** **, о чем составлена запись акта о смерти № ** (л. д. 27); Б. умерла ** ** **, о чем составлена запись акта о смерти № ** (л. д. 34); А. умер ** ** **, о чем произведена запись № ** (л. д. 50); А. умерла ** ** **, о чем составлена запись акта о смерти № ** (л. д. 51); С. умерла ** ** **, о чем составлена запись акта о смерти № ** (л. д. 60).
При жизни, Б., согласно сведениям, содержащимся в трудовой книжке, осуществляла трудовую деятельность в колхозе «Рассвет» с ** ** ** (л. д. 23); Н., согласно записям, содержащимся в трудовой книжке, осуществляла трудовую деятельность в колхозе «Рассвет» с июля 1970 года по июль 1991 года, прекратила работу в связи с уходом на пенсию (л. д. 30-31); Б., согласно записям, содержащимся в трудовой книжке, осуществляла трудовую деятельность в колхозе «Рассвет» с 1961 по 1965 год (л. д. 44); А., согласно справке, выданной ГУ-УПФ РФ в ... от ** ** **, осуществлял трудовую деятельность в колхозе «Рассвет» с 1968 по 1993 год, был оформлен на пенсию по возрасту с ** ** ** по представлению колхоза «Рассвет» как член колхоза (л. д. 46); А., согласно справке, выданной ГУ-УПФ РФ в ... от ** ** **, осуществляла трудовую деятельность в колхозе «Рассвет» с 1968 по 1990 год, была оформлена на пенсию по возрасту с 25 октября 1989 года по представлению колхоза «Рассвет» как член колхоза (л. д. 47); С., согласно сведениям, содержащимся в трудовой книжке, осуществляла трудовую деятельность в колхозе «Рассвет» с 1961 по 1991 год (л. д. 57).
Указом Президента Российской Федерации от 27 декабря 1991 года №323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» местные администрации обязаны были обеспечить выдачу гражданам, ставшим собственниками земли, соответствующих свидетельств на право собственности на землю, которые имеют законную силу до выдачи документов, удостоверяющих это право. Свидетельства о праве собственности на земельные доли выдавались по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 19 марта 1992 года №177 «Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения» и по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 года №1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России».
Согласно Указу Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 года №1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» в редакции Указов Президента Российской Федерации от 24 декабря 1993 года №2287, от 25 января 1999 года №112 свидетельства о предоставлении земельных участков в собственность, выданные до вступления в действие настоящего Указа, являются документами постоянного действия, удостоверяющими право собственности, и имеют равную законную силу со свидетельством, предусмотренным настоящим Указом.
При проведении земельной реформы в Российской Федерации земля, закрепленная в пользование за реорганизуемыми колхозами и совхозами, подлежала бесплатной передаче в коллективную собственность с определением земельных долей (паев) членов колхоза и работников совхоза. Право собственности на земельную долю возникало с момента принятия уполномоченным органом решения о передаче земли в общую собственность участников (членов) сельскохозяйственной коммерческой организации и подлежало удостоверению свидетельствами о праве собственности на земельные доли.
Правовой основой регулирования отношений в области реализации отдельных конституционных прав гражданами на земли сельскохозяйственного назначения до 2003 года был Указ Президента Российской Федерации от 7 марта 1996 года №337 «О реализации конституционных прав граждан на землю».
Согласно п.7 данного Указа в перечень лиц, имеющих право на бесплатное приобретение земельной доли в собственность после завершения раздела сельскохозяйственных угодий включались руководители и специалисты сельскохозяйственных органов, специалисты сельскохозяйственного профиля органов местного самоуправления и органов государственной власти субъектов Российской Федерации, руководители, специалисты, проработавшие в колхозах, совхозах и других сельскохозяйственных организациях не менее 5 лет.
Из анализа законодательства следует, что по делам о признании права собственности на земельную долю из земель сельскохозяйственного назначения, прежде всего, подлежит выяснению, возникло ли у лица право собственности на земельную долю. При этом момент возникновения права собственности на земельную долю определяется по дате принятия органами местного самоуправления решения о передаче земель в общую долевую собственность участников сельскохозяйственной организации.
Порядок реорганизации совхозов регламентировался постановлением №86 и иными нормативными правовыми актами, принятыми во исполнение данного Постановления.
В силу п.4 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 4 сентября 1992 года №708, реорганизацию колхозов, совхозов и приватизацию земли государственных сельскохозяйственных предприятий осуществляют внутрихозяйственные комиссии, создаваемые в соответствии с Постановлением №86.
** ** ** общим собранием членов колхоза «Рассвет», было принято решение сохранить колхоз «Рассвет» как производственный сельскохозяйственный кооператив добровольно объединившихся крестьян для совместного ведения сельскохозяйственного производства на основе общественных средств производства и коллективного труда, действующий в условиях полной самостоятельности и самоуправления, хозрасчета и самофинансирования на основе демократических принципов хозяйствования, а также просить Починковский районный Совет народных депутатов, предоставить хозяйству землю, закрепленную за ним с бессрочного пользования, в собственность (п.3); для передачи в собственность земли для ведения коллективного хозяйства просили включить ----- человек, из них членов колхоза ----- человек (л. д. 13-14).
Постановлением Главы администрации ... от ** ** ** № **, колхоз «Рассвет» перерегистрирован как единый сельскохозяйственный коллектив, с сохранением его статуса. Колхозу «Рассвет» предоставлено для ведения сельскохозяйственного производства в собственность ----- га сельскохозяйственных угодий, в том числе – 1745 га пашни по дифференцированной среднехозяйственной норме бесплатной передачи земли в собственность: сельскохозяйственных угодий – ----- га, в том числе пашни – ----- га. В резервный фонд перераспределения земель администрации района, оставшейся от передачи земли, зачислено ----- га сельскохозяйственных угодий (л. д. 169).
Реорганизация колхозов и совхозов в 1992-1993 годах осуществлялась с учетом положений Закона РСФСР от 25 декабря 1990 года №445-1 «О предприятиях и предпринимательской деятельности», Указа Президента Российской Федерации от 27 декабря 1991 года №323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», постановления Правительства Российской Федерации от 29 декабря 1991 года №86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», постановления Правительства РФ от 4 сентября 1992 года №708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса».
Пунктом 2 Указа Президента Российской Федерации от 27 декабря 1991 года №323 было установлено, что решения по перераспределению земель принимаются органами местной администрации по представлению комитетов по земельной реформе и земельным ресурсам. Колхозы и совхозы обязаны в 1992 году провести реорганизацию, привести свой статус в соответствие с Законом РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности» и перерегистрироваться в соответствующих органах (п.3 Указа).
В соответствии с п.6 Указа Президента Российской Федерации от 27 декабря 1991 года №323 коллективам совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, колхозов и кооперативов, использующих землю на праве бессрочного (постоянного) пользования, до 1 марта 1992 года необходимо было принять решение о переходе к частной, коллективно-договорной и другим формам собственности в соответствии с Земельным кодексом РСФСР, местной администрации - обеспечить выдачу гражданам, ставшим собственниками земли, соответствующих свидетельств на право собственности на землю.
Земельные доли работника и членов его семьи выделялись в натуре только в случае подачи заявления о создании крестьянского (фермерского) хозяйства (п.8).
Пунктом 1 постановления Правительства Российской Федерации от 29 декабря 1991 года №86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» была установлена обязанность совхозов и колхозов провести до 1 января 1993 года реорганизацию и привести свой статус в соответствие с Законом РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности», другими законодательными актами, и перерегистрироваться в установленном порядке.
В соответствии с п.9 постановления Правительства Российской Федерации от 29 декабря 1991 года №86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» все члены колхоза и работники совхоза, в том числе и ушедшие на пенсию, имели право на бесплатный земельный и имущественный пай в общей долевой собственности. Размер земельного пая устанавливался в натуральном или стоимостном выражении. При среднем качестве земли земельный пай в натуральном выражении не должен превышать утвержденной в районе предельной нормы бесплатной передачи земли в собственность. Размер имущественного пая устанавливался в зависимости от трудового вклада. Допускалось объединение земельного и имущественного паев в единый пай с указанием его стоимости и выдачей акций или иных свидетельств собственности. Владелец пая обязан был подать заявление во внутрихозяйственную комиссию и указать в нем одну из следующих форм использования своего пая: получение на сумму пая земли и средств производства с целью создания крестьянского хозяйства, частного предприятия по ремонту, строительству, обслуживанию, торговле и других предприятий; передаче пая в качестве учредительного взноса в товарищество или акционерное общество; передаче пая в качестве вступительного взноса в кооператив; продаже пая другим работникам хозяйства или хозяйству (п.10 постановления).
Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 1 февраля 1995 года №96 «О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев» момент возникновения права собственности на земельный участок (земельную долю) определялся датой принятия органом местного самоуправления решения о передаче земель в общую долевую собственность участков сельскохозяйственных организаций.
В силу Рекомендаций о порядке распоряжения земельными долями и имущественными паями, одобренных постановлением Правительства Российской Федерации от 1 февраля 1995 года №96, собственник земельной доли имел право: сдать ее в краткосрочную аренду для целей сельскохозяйственного производства другим собственникам земельных долей, получившим их в натуре для создания крестьянского (фермерского) хозяйства, а также сельскохозяйственным коммерческим организациям, образованным этими собственниками (п.1 главы 1 Рекомендаций); продать ее в соответствии с законодательством Российской Федерации для целей производства сельскохозяйственной продукции. При этом преимущественное право покупки земельных долей имеют остальные участники долевой собственности, при купле - продаже земельной доли предварительное выделение соответствующего участка в натуре не производится (п.9 главы 2); произвести обмен ими. Для оформления сделок могут применяться правила договора купли - продажи земельной доли с использованием в качестве средства платежа денежного эквивалента стоимости имущественных паев (п.14 главы 3).
Всем собственникам земельных долей при наличии заявлений от них выдаются свидетельства по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 года №1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России».
При внесении земельных долей в уставной капитал сельскохозяйственной коммерческой организации этой организации как юридическому лицу выдается свидетельство о праве собственности на земельный участок, площадь которого соответствует внесенным долям, и план этого участка. Свидетельство на право собственности на земельную долю лица, внесшего свою долю в уставной капитал указанной организации, теряет юридическую силу. Лицам, внесшим земельную долю или право пользования земельной долей в уставный капитал сельскохозяйственной коммерческой организации, на основании ее учредительного договора выдается документ, удостоверяющий долю их участия в уставном капитале (п.п.15, 20 главы 4).
Из анализа приведенных правовых норм следует, что действующее законодательство определяло порядок наделения земельной долей члена реорганизуемого государственного предприятия и одновременно обязывало его принять решение об использовании пая одним из установленных законом способов и не предусматривало иного произвольного права использования земельных долей (паев); после принятия постановления Правительства Российской Федерации от 4 сентября 1992 года №708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса» перечень форм использования земельного пая был расширен и предусматривал такой вид использования как сдача в аренду другим владельцам долей (пая). Передача земельного пая в уставной капитал вновь созданного хозяйства должна подтверждаться соответствующими документами.
** ** ** на общем собрании членов колхоза «Рассвет» было принято решение: в соответствии с Земельным кодексом РСФСР хозяйство признается собственником земли. Для обеспечения деятельности колхоза «Рассвет» образуется уставный фонд. В счет своего вклада в Уставный фонд колхоза пайщики в количестве ----- человека вносят земельный пай в размере ----- га. Общая площадь, находящаяся в долевой собственности составляет ----- га, что подтверждается выпиской из протокола общего собрания от ** ** ** (л. д. 79).
Распоряжением главы администрации Починковского района Смоленской области от ** ** ** № **-р (л. д. 68) был зарегистрирован устав колхоза (СПК) «Рассвет» (л. д. 69-73) и выдано свидетельство № ** (л. д. 82).
К уставу приложены списки членов колхоза «Рассвет», среди которых были распределены земельные паи, где значатся: А., А., Н., Б., С., Б. (л. д. 62-64).
Как следует из Устава колхоза (сельскохозяйственного производственного кооператива) «Рассвет», зарегистрированного главой Администрации Починковского района № **-р от ** ** ** (л. д. 69-73), колхоз (сельскохозяйственный производственный кооператив) основан на добровольной основе крестьянами, другими гражданами и юридическими лицами в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации (пункт 1).
Хозяйство является правопреемником колхоза (пункт 2).
Членами хозяйства могут быть граждане, достигшие 16-летнего возраста, изъявившие желание и имеющие способности принимать активное участие в выполнении целей и задач хозяйства. Прием в члены хозяйства производится в месячный срок правлением с последующим утверждением на собрании (конференции) коллектива. Правление может принимать на работу граждан по договору, принимая их в члены коллективного хозяйства (пункт 8).
Согласно пунктам 17 и 20 Устава колхоза (сельскохозяйственного производственного кооператива) «Рассвет», зарегистрированного главой администрации Починковского района № **-р от ** ** **, хозяйство признается собственником земли в соответствии с Земельным кодексом РСФСР. Коллектив хозяйства после выдачи свидетельства от Комитета по земельной реформе получает землю в коллективную собственность и бессрочное пользование.
Собственностью хозяйства является произведенная им продукция, средства производства и другое имущество, необходимое для осуществления его производственной и иной не запрещенной законом деятельности, переданные ему государством земли, озера, леса и общераспространенные полезные ископаемые. Средства производства (ОПФ) хозяйства являются неделимыми (средства их не подлежат распределению). Собственностью хозяйства является также имущество межхозяйственных и совместных предприятий, организации, объединения, в состав которых входит хозяйство в соответствии с его долевым участием.
Таким образом, Устав колхоза (СПК Рассвет) не определял условия вступления в кооператив, в том числе внесение каждым членом паевого взноса, размер взноса и его составляющие, вопросы образования паевого фонда и собственности кооператива.
Вместе с тем, право собственности на земельную долю возникло у граждан, бывших членов колхоза «Рассвет», с момента принятия уполномоченным органом решения о передаче земли в общую собственность участников (членов) сельскохозяйственной коммерческой организации, то есть с ** ** **, когда было принято постановление главы администрации Починковского района Смоленской области № ** и не прекратилось в связи с принятием Устава колхоза, зарегистрированного главой администрации Починковского района Смоленской области ** ** ** № **-р.
Кроме того, в силу статьи 15 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, полученная при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.
Коллективно-долевая форма собственности СПК «Колхоз Рассвет» подтверждается и его Уставом в редакции 2002 года, принятым в соответствии с Федеральным законом «О сельскохозяйственной кооперации» от 8 декабря 1995 года №193-ФЗ с изменениями и дополнениями, внесенными Федеральными законами от 7 марта 1997 года №47-ФЗ и 18 февраля 1999 года №34-ФЗ (п. 1 Устава) (л. д. 83-90).
Пунктом 3 статьи 10 главы II Федерального закон от 8 декабря 1995 года №193-ФЗ (в редакции от 18 февраля 1999 года) «О сельскохозяйственной кооперации» в случае принятия решения о вступлении в производственный кооператив, созданный на базе сельскохозяйственной организации, член (участник) сельскохозяйственной организации вносит в паевой фонд производственного кооператива паевой взнос в размерах и в сроки, которые установлены настоящим Федеральным законом и уставом кооператива. При реорганизации сельскохозяйственной организации ее член (участник) вправе передать выделенный ему земельный участок или причитающуюся ему земельную долю в счет паевого взноса в паевой фонд кооператива (с условием или без условия их возврата в натуральной форме в случае выхода из кооператива) либо передать земельный участок, находящийся в его собственности, кооперативу в аренду на условиях, установленных законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
Согласно ч. 1 ст. 18 названного Закона, выходящему члену кооператива после окончания финансового года и утверждения бухгалтерского баланса кооператива, если иное не установлено уставом кооператива, должна быть выплачена стоимость его паевого взноса или выдано имущество, соответствующее его паевому взносу. Кооператив также обязан осуществить другие предусмотренные уставом кооператива выплаты выходящему члену кооператива в сроки и на условиях, которые установлены уставом кооператива.
Выходящему члену кооператива паевой взнос возвращается в порядке, установленном уставом. В соответствии с уставом кооператива может быть предусмотрена выплата стоимости паевого взноса в натуральной форме в виде земельного участка или другого имущества кооператива (ч.5 названной статьи).
В силу п. 18.3 Устава при внесении земельной доли либо земельного участка в паевой фонд Кооператива с условием возврата член сохраняет свидетельство на право собственности на землю и право требовать землю в натуре в случае его выхода из кооператива. В этом случае кооператив вносит налоги и иные платежи за землю от имени членов.
При внесении земельной доли в паевой фонд без условий возврата она оценивается, и сумма оценки прибавляется к паевому взносу члена кооператива. При этом свидетельство о праве собственности на земельную долю аннулируется. В счет указанных долей выделяется земельный участок кооперативу, как юридическому лицу. Стоимость этого участка отражается на балансе этого кооператива (п. 18.4 Устава).
В соответствии с п. 9.1 Устава выходящему члену кооператива должна быть выплачена стоимость его паевого взноса или должно быть выдано имущество, соответствующее его паевому взносу, а также произведены другие причитающиеся ему выплаты в сроки и на условиях, определенных Общим собранием.
Размер выдаваемого в счет пая земельного участка определяется пропорционально размерам земельных угодий кооператива исходя из размера паевого взноса выходящего члена кооператива и стоимости гектара земли, в соответствии с которой земельный участок или земельная доля были засчитаны в паевой взнос (п. 9.4 Устава).
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости, выданной ФГБУ ФКП Росреестра по Смоленской области от ** ** **, объект недвижимости – земельный участок с кадастровым № **, имеет площадь ----- кв.м, расположен по адресу: ..., категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для ведения сельскохозяйственного производства.
На основании вышеизложенного, с учетом вышеприведенных правовых норм, а также учитывая имеющиеся в материалах дела доказательства, в их совокупности, суд приходит к выводу, что право собственности на земельный пай в размере по ----- га каждому, у наследодателей Б., Н., Б., А., А., С. возникло с ** ** **, то есть с момента принятия главой Администрации Починковского района Смоленской области постановления о предоставлении колхозу «Рассвет» для ведения сельскохозяйственного производства в собственность ----- га сельскохозяйственных угодий, в том числе – ----- га пашни по дифференцированной среднехозяйственной норме бесплатной передачи земли в собственность. Б., Н., Б., А., А., С., являясь собственниками земельных паев в размере по 7 га каждый, в уставной фонд сельскохозяйственного производственного кооператива «Колхоз Рассвет» не вносили и иным способом ими не распоряжались. Сделок по отчуждению принадлежащего им имущества в виде земельного пая, не совершали.
Доказательства, свидетельствующие о том, что Б., Н., Б., А., А., С. каким-либо образом распорядились принадлежащими им земельными долями, отсутствуют.
В этой связи, суд приходит к выводу, что на момент смерти Б., Н., Б., А., А., С. сохранили статус собственников земельных долей в размере по 7,0 га в праве общей долевой собственности на земельный участок кадастровым -----, расположенный по адресу: ....
При жизни Б. завещание составлено не было. Наследником к имуществу умершей Б. являлся сын – истец Куликовских Ю.В., который на день смерти матери проживал совместно с ней в д. ..., вели совместное хозяйство (л. д. 18).
Наследственное дело к имуществу умершей Б. нотариусами ----- нотариального округа не заводились (л. д. 143, 147).
При жизни Н. завещание составлено не было. Наследником к имуществу умершей Н. является дочь – истец Багаутдинова А.Н., которая на день смерти матери проживала совместно с ней в д. ..., вели совместное хозяйство (л. д. 26).
Наследственное дело к имуществу умершей Н. нотариусами ----- нотариального округа не заводились (л. д. 142, 144).
При жизни Б. завещание составлено не было. Наследником к имуществу умершей Б. является внучка – истец Сидоренкова Г.М (л. д. 35-37), что подтверждается копией решения Починковского районного суда ... от ** ** **, из которого следует, что последняя вступила в права наследника на наследственное имущество Б. в виде земельного участка площадью ----- кв.м с кадастровым № ** расположенного по адресу: д. ... (л. д. 39-40); копией решения Починковского районного суда ... от ** ** **, из которого следует, что последняя вступила в права наследника на наследственное имущество Б. в виде земельного участка площадью ----- кв.м с кадастровым № **, расположенного по адресу: д. ... (л. д. 41-42).
Наследственные дела к имуществу умершей Б., нотариусами ----- нотариального округа не заводились (л. д. 138, 149).
При жизни А. и А. завещание составлено не было. Наследником к имуществу умерших А. и А. является сын – истец Абраменков Н.И., который на момент смерти отца и матери проживал совместно с ними по адресу: ... (л. д. 49, 48).
Наследственные дела к имуществу умерших А. и А. нотариусами ----- нотариального округа не заводились (л. д. 139, 141, 145, 146).
При жизни С. завещание составлено не было. Наследником к имуществу умершей С. является дочь – истец Казакова Е.М., которая на день смерти матери проживала совместно с ней в д. ..., вели совместное хозяйство (л. д. 56).
По сведениям нотариуса ----- нотариального округа А., наследником по закону к имуществу умершей С., является дочь Казакова Е.М., которой выданы свидетельства о праве на наследство по закону ** ** ** за № ** на ----- (л. д. 148).
Таким образом, судом бесспорно установлено, что в силу ч. 1 ст.1142 ГК РФ истец Куликовских Ю.В. является наследником первой очереди к имуществу умершей Б., истец Багаутдинова А.Н. является наследником первой очереди к имуществу умершей Н., истец Абраменков Н.И. является наследником первой очереди к имуществу умерших А. и А., истец Казакова Е.М. является наследником первой очереди к имуществу умершей С., истец Сидоренкова Г.М. имеет право на наследство после смерти Б., как наследник первой очереди по закону по праву представления. Других наследников нет.
Правовой нормой, предусмотренной п. 2 ст. 1153 ГК РФ, признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства.
К таким действиям относятся вступление во владение или в управление наследственным имуществом; принятие мер по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произведение за свой счет расходов на содержание наследственного имущества; оплата за свой счет долгов наследодателя или получение от третьих лиц, причитавшихся наследодателю денежных средств.
Истцы Куликовских Ю.В., Багаутдинова А.Н., Сидоренкова Г.М., Абраменков Н.И., Казакова Е.М. фактически приняли наследство и вступили во владение наследственным имуществом после смерти Б. – Куликовских Ю.В., после смерти Н. – Багаутдинова А.Н., после смерти Б. – Сидоренкова Г.М., после смерти А. и А. – Абраменков Н.И., после смерти С. – Казакова Е.М., фактически приняв указанное имущество, принимали меры к его сохранению, защите, посягательств или притязаний третьих лиц.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 34 и пункте 35 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 года №9 «О судебной практике по делам о наследовании» наследник, принявший наследство, независимо от времени и способа его принятия считается собственником наследственного имущества, носителем имущественных прав и обязанностей со дня открытия наследства вне зависимости от факта государственной регистрации прав на наследственное имущество и ее момента (если такая регистрация предусмотрена законом).
Принятие наследником по закону какого-либо незавещанного имущества из состава наследства или его части (квартиры, автомобиля, акций, предметов домашнего обихода и т.д.), а наследником по завещанию - какого-либо завещанного ему имущества (или его части) означает принятие всего причитающегося наследнику по соответствующему основанию наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось, включая и то, которое будет обнаружено после принятия наследства. Совершение действий, направленных на принятие наследства, в отношении наследственного имущества, данному наследнику не предназначенного (например, наследником по завещанию, не призываемому к наследованию по закону, в отношении незавещанной части наследственного имущества), не означает принятия причитающегося ему наследства и не ведет к возникновению у такого лица права на наследование указанного имущества.
С учетом вышеприведенных правовых норм, а также учитывая, что к имуществу умерших Б., Н., Б., А., А., С., истцы являются единственными наследниками, фактически принявшими наследство, суд приходит к выводу, что истцы являются наследниками и спорных земельных долей.
При таких обстоятельствах, исковые требования Куликовских Ю.В., Багаутдиновой А.Н., Сидоренковой Г.М., Абраменкова Н.И., Казаковой Е.М. о признании права собственности в порядке наследования на вышеуказанные земельные доли, подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
р е ш и л:
исковые требования Куликовских Ю.В., Багаутдиновой А.Н., Сидоренковой Г.М., Абраменкова Н.И., Казаковой Е.М. удовлетворить.
Признать за Куликовских Ю.В. право собственности на земельную долю размером ----- га в общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым № **, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для сельскохозяйственного производства, площадью ----- кв.м, расположенный по адресу: ..., в порядке наследования.
Признать Багаутдиновой А.Н. право собственности на земельную долю размером ----- га в общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым № **, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для сельскохозяйственного производства, площадью ----- кв.м, расположенный по адресу: ..., в порядке наследования.
Признать за Сидоренковой Г.М. право собственности на земельную долю размером ----- га в общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым № **, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для сельскохозяйственного производства, площадью ----- кв.м, расположенный по адресу: ..., в порядке наследования.
Признать за Абраменковым Н.И. право собственности на земельную долю размером ----- га в общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым № **, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для сельскохозяйственного производства, площадью ----- кв.м, расположенный по адресу: ..., в порядке наследования.
Признать за Казаковой Е.М. право собственности на земельную долю размером ----- га в общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым № **, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для сельскохозяйственного производства, площадью ----- кв.м, расположенный по адресу: ..., в порядке наследования.
Решение в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Починковский районный суд.
Судья: А.В. Примеров