Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1294/2023 ~ М-1151/2023 от 21.09.2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«25» декабря 2023 года                                                                      с. Началово

Приволжский районный суд Астраханской области в составе председательствующего судьи Мернова Н.В., при секретаре Жалпаковой А.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1294/2023 по иску Расщепкина Дмитрия Сергеевича, Расщепкиной Анны Сергеевны к администрации МО «Приволжский муниципальный район Астраханской области», администрации МО «Сельское поселение Фунтовский сельсовет Приволжского муниципального района Астраханской области», Управлению ФНС России по Астраханской области, ТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Астраханской области о признании фактически принявшими наследство, признании права собственности на реконструированное жилое помещение и земельный участок в порядке наследования,

УСТАНОВИЛ:

истцы обратились в суд с указанным иском, в его обоснование, указав, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 на основании решения Исполнительного комитета Фунтовского сельсовета народных депутатов Приволжского района выделен земельный участок под индивидуальное жилищное строительство в районе <адрес> в количестве 0.06 га. ДД.ММ.ГГГГ решением Приволжского районного совета народных депутатов № утверждено решение исполкома Фунтовского сельсовета о выделении ФИО1 земельного участка под строительство жилого дома по <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ вынесено решение исполнительного комитета Фунтовского сельсовета о постановке на учет жилого дома по адресу <адрес>. Разрешение на строительство предоставлено ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 находился в браке с ФИО2, брак между которыми расторгнут ДД.ММ.ГГГГ, запись о прекращении брака составлена ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о расторжении брака от ДД.ММ.ГГГГ. Произведен раздел имущества, в результате которого ФИО1 на основании постановления администрации Фунтовского сельсовета Приволжского района от ДД.ММ.ГГГГ № предоставлен в собственность земельный участок площадью 530 кв.м., ФИО2 на основании постановления администрации Фунтовского сельсовета Приволжского района от ДД.ММ.ГГГГ № предоставлен в собственность земельный участок площадью 530 кв.м. Распоряжением администрации Фунтовского сельсовета Приволжского районного самоуправления от ДД.ММ.ГГГГ № адрес <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ умер ФИО1, что подтверждается свидетельством о смерти 1-КВ №. Наследниками первой очереди являются сын Расщепкин Д.С., дочь Расщепкина А.С., которые состояли на регистрационном учете по данному адресу и считаются фактически принявшими наследство.

ДД.ММ.ГГГГ умерла ФИО2, что подтверждается свидетельством о смерти от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно наследственному делу № от ДД.ММ.ГГГГ, открытому к имуществу ФИО2, наследниками первой очереди являются сын Расщепкин Д.С., дочь Расщепкина А.С.

В выдаче свидетельства о праве на наследство истцам отказано, ввиду наличия реконструкции жилого дома путем демонтажа конструкций холодной пристройки лит.А и деревянного крыльца, а также возведение отапливаемой пристройки к основному зданию, в результате чего площадь жилого дома увеличилась на 25,5 кв.м. Всего с учетом реконструкции общая площадь стала 91,5 кв.м.

На основании изложенного, истцы просили суд признать Расщепкина Д.С. и Расщепкину А.С. фактически принявшими наследство в виде ? доли жилого дома общей площади 91,5 кв.м., жилой площади 52,4 кв.м и ? доли земельного участка с кадастровым номером №, расположенных по адресу: <адрес> после смерти ФИО1 Включить в наследственную массу ? доли жилого дома общей площади 91,5 кв.м., жилой площади 52,4 кв.м и ? доли земельного участка с кадастровым номером №, расположенных по адресу: <адрес>, оставшееся после смерти ФИО2, умершей ДД.ММ.ГГГГ. Признать за Расщепкиным Д.С. и Расщепкиной А.С. право общей долевой собственности по ? доли за каждым на жилой дом общей площадью 91,5 кв.м., жилой площадью 52,4 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, и земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.

В судебное заседание истцы не явились, просили о рассмотрении дела в своё отсутствие, с участием представителя адвоката Алимпиева Е.А.

Представитель истцов адвокат Алимпиев Е.А. в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в своё отсутствие.

Представители ответчиков администрации МО «Приволжский муниципальный район Астраханской области», администрации МО «Сельское поселение Фунтовский сельсовет Приволжского муниципального района Астраханской области», Управлению ФНС России по Астраханской области, ТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Астраханской области в суд не явились, о времени и месте рассмотрения дела в порядке ст. 113 ГПК РФ, ст. 165.1 ГК РФ извещены надлежаще, причины неявки не сообщили, возражений не представили.

Нотариус Кутнякова М.В. в судебное заседание не явилась, просила о рассмотрении дела в своё отсутствие, возражений не представила.

Суд, исследовав доказательства по делу, приходит к следующему.

Согласно положению абз. 2 п. 2 ст. 218 Гражданского кодекса РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В силу абз.1 ст. 1112 Гражданского кодекса РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Согласно ч. 1 ст. 1141 Гражданского кодекса РФ наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной статьями 1142 - 1145 и 1148 настоящего Кодекса.

Наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя (ст. 1142 Гражданского кодекса РФ).

В соответствии с ч. 2 ст. 1153 Гражданского кодекса РФ признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности, если наследник: вступил во владение или управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества.

Под фактическим вступлением во владение наследственным имуществом, подтверждающим принятие наследства, следует иметь в виду любые действия наследника по управлению, распоряжению и пользованию этим имуществом, поддержанию его в надлежащем состоянии или уплату налогов, страховых взносов, других платежей, при этом надо учитывать, что указанные действия могут быть совершены как самим наследником, так и по его поручению другими лицами.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 на основании решения Исполнительного комитета Фунтовского сельсовета народных депутатов Приволжского района выделен земельный участок под индивидуальное жилищное строительство в районе <адрес> в количестве 0.06 га. ДД.ММ.ГГГГ решением Приволжского районного совета народных депутатов № утверждено решение исполкома Фунтовского сельсовета о выделении ФИО1 земельного участка под строительство жилого дома по <адрес> 1. ДД.ММ.ГГГГ вынесено решение исполнительного комитета Фунтовского сельсовета о постановке на учет жилого дома по адресу: <адрес>. Разрешение на строительство предоставлено ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ брак между ФИО1 и ФИО2 расторгнут, запись о прекращении брака составлена ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о расторжении брака от ДД.ММ.ГГГГ. Произведен раздел имущества, в результате которого ФИО1 на основании постановления администрации Фунтовского сельсовета Приволжского района от ДД.ММ.ГГГГ № предоставлен в собственность земельный участок площадью 530 кв.м, ФИО2 на основании постановления администрации Фунтовского сельсовета Приволжского района от ДД.ММ.ГГГГ № предоставлен в собственность земельный участок площадью 530 кв.м. Распоряжением администрации Фунтовского сельсовета Приволжского районного самоуправления от ДД.ММ.ГГГГ № адрес: <адрес> изменён на адрес: <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ умер ФИО1, что следует из свидетельства о смерти 1-КВ №.

Его наследниками первой очереди являются сын Расщепкин Д.С. и дочь Расщепкина А.С., которые состояли с ним на регистрационном учете по одному адресу и считаются фактически принявшими наследство.

ДД.ММ.ГГГГ умерла ФИО2, что следует из свидетельства о смерти от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно наследственному дела № от ДД.ММ.ГГГГ, открытому к имуществу ФИО2, её наследниками первой очереди являются сын Расщепкин Д.С. и дочь Расщепкина А.С.

В силу ст. ст. 8, 12 Гражданского кодекса РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но, в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с ч. 2 ст. 209 Гражданского кодекса РФ, собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным паровым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно ч. 1 ст. 213 Гражданского кодекса РФ, в собственность граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам и юридическим лицам.

На основании п. 1 ст. 263 Гражданского кодекса РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п. 2 ст. 260 Гражданского кодекса РФ).

В силу ст. 304 Гражданского кодекса РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Исходя из п. 2 ч. 1 ст. 40 Земельного кодекса РФ, собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Пунктом 3 той же статьи установлено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям.

Как разъяснено в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 10/22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», положения ст. 222 Гражданского кодекса РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан. (п. 26 Пленума Верховного Суда РФ № 10 Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»).

Судом установлено, что была произведена реконструкция спорного жилого помещения, в результате которой его площадь увеличилась.

Спорный дом находится в пределах границ земельного участка, который отмежеван в установленном порядке.

Из технического заключения ГБУ АО «БТИ» следует, что анализ состояния основных строительных конструкций реконструированного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, выполнялся в соответствии с ГОСТ 31937-2011 «здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния» и СП 13-102-2003 «правила обследования строительных конструкций зданий» и сооружений». На основании результатов визуального обследования категория технического состояния конструкций жилого здания на момент обследования оценивается как работоспособное и не угрожает жизни и здоровью граждан. Данное здание отвечает требованиям к жилым домам и может быть использовано по своему назначению без проведения дополнительных работ по переустройству или перепланировке, а также усилению или восстановлению конструкций.

Из заключения ООО «Диал» следует, что реконструкция жилого дома лит. А, расположенного по адресу: <адрес>, не противоречит требованиям Технического регламента о требованиях пожарной безопасности (ФЗ №123 от 22.07.2008).

Согласно экспертному заключению № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Центр гигиены и экспертиз 30» жилой дом (литер А) по адресу: <адрес> соответствует СанПин 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», СанПин 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению. Населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактически) мероприятий».

Не выявила существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил строительно-техническая судебная экспертиза, проведённая экспертом по обследованию зданий Автономная некоммерческая организация по проведению судебных экспертиз и иных исследований «Базис».

В абз. 2 п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 10/22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и (или) акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Из материалов дела следует, что имело место обращение в компетентный орган с вопросом легализации реконструкции, однако положительный ответ не получен.

Нарушений требований действующих на момент рассмотрения настоящего спора Правил землепользования и застройки МО «Сельское поселение Фунтовский сельсовет Приволжского муниципального района Астраханской области», не имеется.

Учитывая, что единственными наследниками умерших ФИО1 и ФИО2 являются их дочь Расщепкина А.С. и сын Расщепкин Д.С., суд приходит к выводу, что они приобрели право собственности в порядке наследования на жилой дом общей площади 91,5 кв.м., жилой площади 52,4 кв.м и земельный участок с кадастровым номером №, расположенных по адресу: <адрес>.

Анализируя представленные в судебное заседание доказательства, а также то обстоятельство, что требование истцов не нарушают прав и законных интересов других лиц, не создают угрозу их жизни и здоровью, жилой дом соответствует строительным нормам и правилам, Расщепкина А.С. и Расщепкин Д.С. фактически приняли наследство, суд находит требования истцов законными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

иск Расщепкина Дмитрия Сергеевича, Расщепкиной Анны Сергеевны к администрации МО «Приволжский муниципальный район Астраханской области», администрации МО «Сельское поселение Фунтовский сельсовет Приволжского муниципального района Астраханской области», Управлению ФНС России по Астраханской области, ТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Астраханской области о признании фактически принявшими наследство, признании права собственности на реконструированное жилое помещение и земельный участок в порядке наследования, удовлетворить.

Признать за Расщепкиным Дмитрием Сергеевичем и Расщепкиной Анной Сергеевной право общей собственности в порядке наследования по ? доли за каждым на реконструированный жилой дом общей площадью 91,5 кв.м., жилой площадью 52,4 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, и по ? доли за каждым на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

СУДЬЯ                               Н.В. Мернов