Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-61/2024 (2-906/2023;) ~ М-519/2023 от 29.05.2023

Дело №

24RS0№-47

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 февраля 2024 года <адрес>

Енисейский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Постарнак Ю.В.,

с участием помощника Енисейского межрайонного прокурора ФИО7,

при секретаре ФИО8,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации <адрес> к ФИО4, ФИО5, ФИО1, ФИО2, ФИО3 о признании утратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

администрация <адрес> обратилась в суд с иском к ФИО4, ФИО5, ФИО1, ФИО2, ФИО3 о признании утратившими права пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, снятии с регистрационного учета.

Требования мотивированы тем, что жилое помещение по указанному адресу является собственностью муниципального образования <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Усть-Питского сельсовета и ФИО4 заключен договор социального найма жилого помещения №, по условиям которого нанимателю была передана в пользование квартира, общей площадью <данные изъяты> кв.м., для проживания в ней нанимателя и членов ее семьи ФИО9 и ФИО5

На основании дополнительных соглашений от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в жилое помещение вселены ФИО2, ФИО3, также внесены изменения в п.3 договора социального найма, фамилия «ФИО14» О.Ю. изменена на фамилию «ФИО13» ФИО10 выписке из похозяйственной книги по адресу: <адрес> зарегистрированы ответчики. В связи с предоставлением государственного жилищного сертификата для приобретения жилого помещения на территории <адрес>, наниматель ДД.ММ.ГГГГ нанимателю выдан государственный жилищный сертификат на право получения за счет средств федерального бюджета социальной выплаты для приобретения жилого помещения в рамках реализации государственной программы «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан РФ» в размере <данные изъяты> руб. для приобретения жилого помещения на территории <адрес>. В связи с предоставлением государственного жилищного сертификата, ДД.ММ.ГГГГ нанимателем подписано обязательство о расторжении договора социального найма жилого помещения и в 2-х месячный срок с даты приобретения им жилого помещения посредством реализации государственного жилищного сертификата, освободить со всеми проживающими членами семьи жилое помещение по адресу: <адрес>. Согласно акту проверки жилищных условий от ДД.ММ.ГГГГ, ответчики в указанном жилом помещении не проживают, дом разрушен, проживание в нем невозможно. Бесхозяйственное отношение ответчиков приводит к разрушению и ограничивает права владения, пользования и распоряжения жилым помещением истцом. По изложенным основаниям, истец просит признать ответчиков утратившими права пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, снять с регистрационного учета.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ производство о признании ФИО4, ФИО1, ФИО2, ФИО3 утратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета по адресу: <адрес> прекращено по причине отказа истца от иска в данной части.

Представитель истца администрации <адрес> ФИО11 надлежащим образом извещена, в судебное заседание не явилась, о причинах неявки не сообщила. Принимая участие в судебном заседании ранее, заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, дополнительно пояснила, что ФИО4 был выдан государственный жилищный сертификат на приобретение жилого помещения в отношении 4-х человек. На сегодняшний день ответчик ФИО5 самостоятельно с регистрационного учета не снимается.

Третье лицо - администрация Усть-Питского сельсовета надлежащим образом извещено, в судебное заседание не явилось, от главы сельсовета ФИО12 поступило заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, против удовлетворения заявленных требований не возражал.

Ответчик ФИО5, вызывался в суд по адресу: <адрес>, по которому он до настоящего времени сохраняет свою регистрацию по месту жительства, а также по адресу: <адрес>, <данные изъяты>, <адрес>, однако почтовые извещения возвращены в адрес суда по причине истечения срока хранения.

Суд признает, что предусмотренные законом меры к извещению ответчика ФИО5, о слушании дела предприняты и признаёт его надлежащим образом извещенным о рассмотрении дела, так как, сохраняя регистрацию по адресу: <адрес>, он обязан принимать меры к получению направляемой в его адрес почтовой корреспонденции.

В соответствии с ч. 1 ст. 233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Принимая во внимание, что ответчик ФИО5 в судебное заседание не явился, об уважительности причин своей неявки суд не уведомил, с заявлением о рассмотрении дела в свое отсутствие не обращался, суд полагает возможным разрешить спор в порядке, предусмотренном главой 22 ГПК РФ (заочное производство).

С учетом положений ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц в порядке заочного производства.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора ФИО7, полагавшей исковые требования подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.

В силу ст. 288 ГК РФ, ст. 30 ЖК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, Жилищным кодексом РФ (ч.2 ст.30 ЖК РФ).

Так, положениями п. 1 ст. 209, ст. 304 ГК РФ предусмотрено, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом, он может требовать устранения всякого нарушения его прав, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

На основании ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса РФ, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом. Договор социального найма жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) жилого помещения (ч.5 ст.83 ЖК РФ).

Исходя из системного толкования приведенных норм права, лица, имевшие равные права по договору социального найма, в том числе право пользования жилым помещением, могут утратить его в случае выезда на другое место жительство, если такой выезд не носит временного или вынужденного характера.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 125-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" условием выдачи государственного жилищного сертификата гражданину, проживающему в жилом помещении по договору социального найма, является предоставление им обязательства о расторжении указанного договора, которое подписывается всеми совершеннолетними членами семьи.

Исполнение обязательства о расторжении договора социального найма осуществляется в двухмесячный срок после приобретения гражданином жилья за счет предоставленной ему жилищной субсидии

Согласно п. "ж" п. 44 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации комплекса процессных мероприятий "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 153 для получения сертификата гражданином - участником подпрограммы и членами его семьи, проживающими на основании договора социального найма в жилом помещении, находящемся в государственном или муниципальном жилищных фондах, предоставляется обязательство о расторжении договора социального найма жилого помещения (найма специализированного жилого помещения) и об освобождении занимаемого жилого помещения

Таким образом, предоставление обязательства о расторжении договора социального найма и об освобождении занимаемого жилого помещения гражданином, претендующим на получение жилищного сертификата, в силу приведенных выше норм закона и правил, является обязательным. Данное обязательство по своей правовой природе является сделкой, направленной на исполнение сделки по выдаче государственного жилищного сертификата.

В соответствии со ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;??????????????}&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;?????????J?J????????????????&#0;?&#0;??????h&#0;&#0;?????????J?J??&#0;??????????&#0;?&#0;??&#0;&#0;???????&#0;?&#0;??&#0;&#0;??????J?J??&#0;?????????J?J??&#0;?????????J?J???????????????J?J????????????J?J????????&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;?&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;?&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;?&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;?&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;?&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;‘&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;?&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;€&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;?&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;€&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;?&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;

Согласно ст. 35 ЖК РФ, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным ЖК РФ, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им).

В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что жилое помещение по адресу: <адрес> включено в реестр имущества муниципального образования <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Усть-Питского сельсовета (наймодатель) и ФИО4 (наниматель) заключен договор социального найма жилого помещения № согласно которому нанимателю и членам его семьи была передана в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, общей площадью <данные изъяты>., для проживания в ней нанимателя и членов ее семьи ФИО5 и ФИО9

ДД.ММ.ГГГГ на основании дополнительного соглашения к указанного договору социального найма в жилое помещение вселен ФИО2 (зять), а также внесены изменения в п.3 договора социального найма, фамилия «ФИО14» О.Ю. изменена на фамилию «ФИО13» О.Ю.

ДД.ММ.ГГГГ на основании дополнительного соглашения № к указанного договору социального найма в жилое помещение вселен ФИО3 (внук).

Согласно выписке из похозяйственной книги по указанному адресу зарегистрированы: ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ, данное обстоятельство подтверждаются также сведениями, представленными ОВМ МО МВД России «Енисейский».

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 подписано обязательство о расторжении договора социального найма жилого помещения и об освобождении со всеми совместно проживающими с нею членами семьи занимаемого жилого помещения в 2-х месячный срок с даты приобретения ею жилого помещения посредством реализации государственного жилищного сертификата.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 выдан государственный жилищный сертификат серии УВ №, согласно которому, она имеет право на получение за счет средств федерального бюджета социальной выплаты для приобретения жилого помещения в рамках реализации государственной программы РФ «Обеспечение доступным комфортным жильем и коммунальными услугами граждан РФ» в <данные изъяты> руб. для приобретения жилого помещения на территории <адрес>. Размер социальной выплаты рассчитан исходя состава семьи 4 человека, норматив общей площади составляет 90 кв.м.

Согласно сведениям ЕГРН за ФИО3, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. (по ? доле).

За ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право собственности на жилое помещение по адресу: <адрес>;

За ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, <данные изъяты>., <адрес>.

В ЕГРН отсутствует информация о правах ФИО5 на имеющиеся у него объекты недвижимости.

Согласно акту проверки жилищных условий от ДД.ММ.ГГГГ, в жилом помещении по адресу: <адрес> никто не проживает, дом разрушен.

Из акта визуального осмотра от ДД.ММ.ГГГГ, составленного главой Усть-Питского сельсовета ФИО12 совместно со специалистами администрации, следует, что жилое помещение по адресу: <адрес> не пригодно для проживания, окна отсутствуют, коммуникаций не имеется, в жилом помещении никто не проживает с <данные изъяты> года.

Ответчик на учете в администрации Усть-Питского сельсовета в качестве нуждающихся в жилом помещении муниципального жилищного фонда не состоит.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. ст. 12, 35 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Разрешая заявленные требования, суд исходит из того, что подписав обязательство о расторжении договора социального найма жилого помещения и об освобождении занимаемого жилого помещения, ФИО4 и члены ее семьи выполнили условие, необходимое для получения жилищной субсидии. Между тем, обязательство об освобождении квартиры не исполнено и до настоящего времени член семьи ФИО4 ФИО5 (сын нанимателя) продолжает сохранять регистрацию в спорном жилом помещении.

Неисполнение обязанностей по передаче квартиры в муниципальную собственность нарушает права иных лиц, состоящих на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, а также не согласуется с требованиями Федерального закона "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей".

При таких обстоятельствах, проанализировав представленные в материалы дела документы, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований, поскольку ответчики реализовали свое право на получение жилого помещения посредством приобретения недвижимого имущества на средства социальной выплаты, таким образом, права пользования жилым помещением членом семьи нанимателя ФИО5 не имеется.

При этом какие-либо законные основания для сохранения за ним права пользования данным жилым помещением и регистрации по указанному адресу отсутствуют, регистрация ответчика в спорном жилом помещении является формальной и лишает истца как собственника квартиры законного права по распоряжению жилым помещением, ограничивает права владения и пользования спорной квартирой.

С учетом изложенного, ФИО5 следует признать утратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, принадлежащим на праве муниципальной собственности администрации <адрес>, а по вступлению решения в силу – осуществить снятие ФИО5 с регистрационного учета по указанному адресу.

В соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ, государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, в качестве истцов или ответчиков, освобождаются от уплаты государственной пошлины.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, пп. 8 п. 1 ст. 333.20 НК РФ в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с настоящей главой, государственная пошлина уплачивается ответчиком, (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

Поскольку при подаче искового заявления истец был освобожден от уплаты государственной пошлины, с ФИО5 в силу ст. 333.19 НК РФ в доход бюджета муниципального образования <адрес> подлежит взысканию государственная пошлина в <данные изъяты>. по требованию неимущественного характера о признании утратившим право пользования жилым помещением.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации <адрес> удовлетворить.

Признать ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Республики Башкортостан (<данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ, выдан отделением <данные изъяты> по <адрес> в <адрес> и <адрес>) утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Россия, <адрес>.

Взыскать с ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в доход бюджета муниципального образования <адрес> государственную пошлину в сумме <данные изъяты>.

Решение суда является основанием для снятия ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с регистрационного учета по адресу: Россия, <адрес>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Ю.В.Постарнак

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.