Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-140/2020 от 02.11.2020

Дело № 5-140/2020

УИД 60RS0015-01-2020-000690-66

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

    гор. Опочка                                                                       13 ноября 2020 года

Псковская область

Судья Опочецкого районного суда Псковской области Ефимов Вячеслав Алексеевич, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Фролова Андрея Валерьевича, **.**.**** года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, гражданина Российской Федерации, холостого, имеющего на иждивении 1 человека, не работающего, к административной ответственности по ст. 20.6.1 КоАП РФ не привлекавшегося,

у с т а н о в и л:

23 октября 2020 года в 19 часов 40 минут, в период действия режима повышенной готовности, введенного Распоряжением Администрации Псковской области от 05.03.2020 №133-р, Фролов А.В., в нарушение п.п. «е» п.4 ч.2 Указа Губернатора Псковской области от 15.03.2020 №30-УГ (в редакции на момент совершения деяния), находился в общественном месте, а именно в зале магазина «Нико», расположенном по адресу: Псковская область г. Опочка, ул. Некрасова, д. 34, без одноразовой или многоразовой маски, или респиратора, а также без соблюдения социальной дистанции 1,5 метра, нарушая правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Псковской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

В судебном заседании Фролов А.В., в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, не участвовал. В адрес суда написал заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором также указал на признание вины, с просьбой строго не наказывать.

Руководствуясь ч.2 ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях считаю возможным рассмотреть дело об административном правонарушении без участия Фролова А.В.

Частью 1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 настоящего Кодекса.

На основании распоряжения Администрации Псковской области от 05.03.2020 № 133-р «О введении режима повышенной готовности Псковской областной-территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Псковской области» Губернатором Псковской области 15.03.2020 издан Указ № 30-УГ «О мерах по противодействию распространению на территории Псковской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)», которым на территории Псковской области с 19.03.2020 введены ограничительные мероприятия (карантин).

15.04.2020 в Указ Губернатора Псковской области от 15.03.2020 № 30-УГ "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Псковской области, в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)",Указом Губернатора Псковской области № 48-УГ внесены изменения и дополнения, которыми п. 4 дополнен п.п. "е" следующего содержания: носить на работе, на улице, в общественном транспорте, включая легковое такси, в местах приобретения товаров, работ, услуг, в иных общественных местах одноразовые маски, многоразовые маски, респираторы или иные их заменяющие текстильные изделия, обеспечивающие индивидуальную защиту органов дыхания человека (платки, шарфы или иные подобные изделия).

18.10.2020 в Указ Губернатора Псковской области от 15.03.2020 № 30-УГ "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Псковской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" (с изменениями и дополнениями от 18.10.2020) Указом Губернатора Псковской области № 56-УГ внесены изменения в соответствии с которыми подпункт "е" подпункта 4 части 2 изложен в следующей редакции: носить одноразовые маски, или многоразовые маски, или респираторы в общественном транспорте, включая легковое такси, в местах приобретения товаров, работ, услуг (в том числе в объекте предприятия общественного питания, за исключением времени приема пищи), на работе при одновременном нахождении в помещении более одного гражданина, в иных общественных местах в случае невозможности соблюдения социальной дистанции до других граждан, предусмотренной подпунктом "а" настоящего подпункта, если иное не определено актами Главного государственного санитарного врача Российской Федерации.

Проанализировав и оценив в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, исследованные в судебном заседании доказательства, считаю, вину Фролова А.В. в совершении правонарушения установленной и доказанной и полагаю, что его действия следует квалифицировать по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях – как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, при этом данные действия не входят в случаи, предусмотренные ч. 2 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Вина Фролова А.В. подтверждается: протоколом об административном правонарушении 60 АП №1644 (111625) от 23 октября 2020 года, в котором указаны обстоятельства совершенного административного правонарушения; фототаблицей к протоколу об административном правонарушении, на которой зафиксирован факт нарушения и объективно подтверждается факт нахождения Фролова А.В. на месте совершения административного правонарушения, письменными объяснениями самого Фролова А.В., в которых он признает фактические обстоятельства правонарушения; рапортом полицейского ОППС МО МВД России «Опочецкий» ФИО4

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствуют требованиям ст.28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.

Процессуальные права лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, предусмотренные ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также ст.51 Конституции РФ, Фролову А.В., разъяснены, он ознакомлен с протоколом об административном правонарушении, о чем свидетельствуют собственноручные подписи Фролова А.В. в протоколе.

К административной ответственности Фролов А.В. по ст. 20.6.1 КоАП РФ не привлекался.

Основания для освобождения лица, совершившего административное правонарушение, от административной ответственности по настоящему делу не усматриваются.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях при назначении административного наказания должны быть учтены характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, а также обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность Фролова А.В. на основании п. 1 ч. 1 ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях признаю признание вины, раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Фролова А.В., при рассмотрении настоящего дела не установлено.

Санкция ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает наказание в виде предупреждения или наложения административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

При назначении Фролову А.В., вида и размера наказания, принимая во внимание все обстоятельства совершённого правонарушения, тяжесть содеянного, личность виновного и его имущественное положение, исходя из установленных ч. 1 ст. 3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях целей административного наказания, руководствуясь общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, судья пришел к выводу, что исправление правонарушителя и достижение целей административного наказания возможно с назначением наказания в виде штрафа в минимальном размере санкции ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Принимая во внимание то, что Фроловым А.В., допущено нарушение при нахождении им в общественном месте, в торговом зале магазина, что повышает степень опасности совершенного Фроловым А.В. правонарушения, считаю, что наказание в виде предупреждения не будет в полной мере отвечать задачам законодательства об административных правонарушениях.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

п о с т а н о в и л:

Фролова Андрея Валерьевича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одна тысяча) рублей.

Сумма наложенного административного штрафа подлежит зачислению по следующим реквизитам: УФК по Псковской области (МО МВД России «Опочецкий»), расчетный счет 40101810400001010002, банк получателя Отделение по Псковской области СЗУ ЦБ РФ (отделение Псков), КБК 18811690050056000140, ИНН 6012003166, КПП 601201001, ОКТМО 58629101, БИК 045805001, УИН 18880460200601116256.

В соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ. Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в организацию федеральной почтовой связи, банк или в иную кредитную организацию.

В соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, установленный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Псковский областной суд через Опочецкий районный суд со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

    Судья-                                                                                                   В.А. Ефимов