Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-586/2021 от 20.07.2021

№12-586/2021

Р Е Ш Е Н И Е

08 ноября 2021 года                                                                                  г. Сергиев Посад

Судья Сергиево-Посадского городского суда Московской области Ширяева Ю.С., рассмотрев жалобу Муранова В.В. на постановление инспектора ГКУ Московской области «Административно-пассажирская инспекция» 60 АПИ № от 05.02.2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.8.6 Закона Московской области от 04.05.2016 №37/2016-ОЗ «Кодекс Московской области об административных правонарушениях»,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением инспектора ГКУ Московской области «Административно-пассажирская инспекция» МУ №1 ФИО4 от 05.02.2021 года Муранов В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.8.6 Закона Московской области от 04.05.2016 №37/2016-ОЗ «Кодекс Московской области об административных правонарушениях», с назначением наказания в виде административного штрафа 500 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, Муранов В.В. обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить в связи с недоказанностью его вины и отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

В судебном заседании Муранов В.В. поддержал доводы жалобы в полном объеме, просил постановление отменить, производство по делу прекратить. Одновременно с этим пояснил, что вменяемого правонарушения он не совершал, 05.02.2021 года он был на работе, находясь на маршруте № «Вещевой рынок – 67 км» на остановке «ул.Фабричная» он управлял автобусом Форд, государственный регистрационный знак №, при этом двери автобуса открывал только после остановки транспортного средства для высадки пассажиров и после посадки пассажиров до начала движения. Сотрудниками АПИ никаких документов в отношении него на месте не составлялось, в протоколе и постановлении отсутствуют его подписи, указанное в протоколе об административном правонарушении в качестве свидетеля лицо является сотрудником АПИ, постановление вынесено с нарушением требований ч.ч.1,2 ст.25.1 КоАП РФ, поскольку он был лишен возможности воспользоваться процессуальными правами, объяснения у него не отбирались.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы заявителя позволяет прийти к следующим выводам.

В соответствии с постановлением, 05.02.2021 года в 10 часов 00 минут на остановочном пункте «ул.Фабричная» в г.Сергиев Посад Московская область водитель Муранов В.В. в пассажирском автобусе Форд, государственный регистрационный знак №, двигавшемся по маршруту № «Вещевой рынок – 67 км», осуществил движение пассажирского транспортного средства с открытыми дверьми входа и выхода.

В соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

По правилам ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Согласно ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Оценка доказательств должна производиться на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в их совокупности.

Из представленных материалов следует, что 05.02.2021 года в отношении Муранова В.В. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренного ст.8.6 Закона Московской области от 04.05.2016 №37/2016-ОЗ «Кодекс Московской области об административных правонарушениях». В тот же день, то есть 05.02.2021 года, в отношении Муранова В.В. вынесено постановление о наложении на него административного штрафа в размере 500 рублей.

В протоколе и постановлении по делу об административном правонарушении отсутствуют подписи Муранова В.В., а также сведения о его присутствии или отсутствии при рассмотрении дела, а также сведения о надлежащем извещении, в связи с чем суд приходит к выводу о нарушении прав Муранова В.В., гарантированных ст.25.1 КоАП РФ, при производстве по делу об административном правонарушении.

Кроме этого, обжалуемое постановление содержит сведения о том, что Муранов В.В. осуществил движение пассажирского транспортного средства Форд, государственный регистрационный знак №, с открытыми дверьми входа и выхода. Однако в материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие сам факт движения транспортного средства под управлением Муранова В.В. При производстве по делу Муранов В.В. не опрашивался, объяснения свидетелей и материалы фото- или видеофиксации в материалах дела отсутствуют. Доводы Муранова В.В. о том, что протокол по делу в его присутствии не составлялся и постановление не выносилось, о времени и месте их составления он не извещался, объективно не опровергнуты.

Учитывая факт отсутствия допустимых и достаточных доказательств по делу, суд считает, что постановление от 05.02.2021 года является преждевременным, основано на недостаточно исследованных на предмет относимости и допустимости доказательствах, без проверки и оценки имеющих значение по делу обстоятельств, что является существенным нарушением требований ст.29.10 КоАП РФ, в связи с чем подлежит отмене.

Поскольку срок привлечения Муранова В.В. к административной ответственности по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ст.8.6 Закона Московской области от 04.05.2016 №37/2016-ОЗ «Кодекс Московской области об административных правонарушениях» истек, производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» 60 ░░░ № ░░ 05.02.2021 ░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░.8.6 ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 04.05.2016 №37/2016-░░ «░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. - ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░.8.6 ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 04.05.2016 №37/2016-░░ «░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░                                                                                                 ░.░. ░░░░░░░