Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-863/2023 ~ М-574/2023 от 28.07.2023

№ 2-863/2023

                                                                                        24RS0012-01-2023-000717-25

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 октября 2023 года Дивногорский городской суд Красноярского края в городе Дивногорске в составе:

председательствующего – судьи Вишняковой С.А.,

при секретаре – Климосенко О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации г. Дивногорска о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к администрации г.Дивногорска о признании права собственности на земельный участок № с кадастровым номером №, площадью 694 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> мотивируя тем, что с 2002 года пользуется данным земельным участком, на который имеет членскую книжку садовода, список садоводов, свидетельство на общество и выписку из ЕГРН, иные документы отсутствуют. Между тем, полагает, что в силу действующего законодательства вправе зарегистрировать право собственности на него.

Истец ФИО1, его представитель ФИО4, надлежащим образом извещенные о дате, месте и времени судебного заседания, в судебное заседание не явились, письменно просили о рассмотрении дела в их отсутствие, что суд, в силу ч. 5 ст.167 ГПК РФ находит возможным.

Представитель ответчика - администрации г.Дивногорска, надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного заседания, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, что суд в силу ч.5 ст.167 ГПК РФ полагает возможным, в представленном суду отзыве на исковое заявление просил в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель третьего лица ПАО «Россети» надлежащим образом извещенный о дате, месте и времени судебного заседания, в судебное заседание не явился, однако его неявка не является препятствием для рассмотрение дела. Из представленного суду отзыва, имеющегося в материалах дела, следует, что препятствий для признания права собственности на спорные земельные участки, расположенные в охранной зоне объектов электросетевого хозяйства, нет.

Представитель третьего лица АО «Енисейская ТГК (ТГК-13), надлежащим образом извещенный о дате, месте и времени судебного разбирательства в суд не явился, письменно просил рассмотреть дело в его отсутствие, что в силу ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным. Из письменного отзыва на иск ФИО1 следует, что не исключает нахождение испрашиваемого земельного участка в границах III пояса ЗСО поверхностного водозабора на р. Енисей.

Исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

Конституция РФ в ст. 35 гарантирует каждому право иметь имущество, включая землю, в частной собственности, то есть владеть, пользоваться и распоряжаться им.

Согласно ч. 2 ст. 15 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Из представленных документов следует, что ФИО1 является членом СНТ «Автомобилист-3» с 2002 года, задолженности по взносам не имеет, что подтверждается представленной членской книжки садовода. При этом, согласно данной книжки истец владеет и пользуется земельным участком №, расположенным <адрес>

В соответствии со свидетельством № от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок площадью 1,8 га, на основании решения Дивногорского городского Совета народных депутатов № 205-М от 15.10.1992 года, предоставлен под коллективное садоводство садоводческому обществу «Автомобилист-3».

В судебном заседании установлено, что спорный земельный участок, которым пользуется ФИО1 прошел процедуру межевания, поставлен на кадастровый учет, то есть сформирован как объект недвижимости.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости, земельный участок с кадастровым номером №, площадью 694 +/- 18 кв.м. кв.м, расположенный по адресу: <адрес> земельный участок №, из земель сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования – для садоводства, поставлен на кадастровый учет, сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учетные». Сведения, необходимые для заполнения разделов: 2 - Сведения о зарегистрированных правах, отсутствуют.

Согласно информации Федеральной Службы государственной регистрации, кадастра и картографии Красноярского края (Дивногорский отдел) правоустанавливающие документы и землеустроительная документация на земельный участок № с кадастровым номером №, отсутствуют.

По сообщению ПАО «Россети» земельный участок с кадастровым номером № частично расположен в охранной зоне объекта электросетевого хозяйства - воздушная ЛЭП высокого напряжением 220кВ Д-3/Д-4 ОРУ-220 кВ КГЭС-ПС «Левобережная» (учетный №), собственником которой является ПАО «Россети». Оформление земельного участка, находящегося в охранной зоне в собственность возможно с соблюдением Правил установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон.

В соответствии с информацией, представленной АО «Енисейская ТГК (ТКГ-13)», не исключается нахождение испрашиваемого земельного участка, в границах III пояса зоны санитарной охраны поверхностного водозабора на р. Енисей филиала «Красноярская ТЭЦ-2» АО «Енисейская ТГК (ТКГ-13)», при этом оценка проведена исключительно путем визуального наложения границ спорного земельного участка и III пояса ЗСО и не является экспертной.

Согласно п. 1.5 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 14.03.2002 № 10 «О введении в действие Санитарных правил и норм «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения. СанПиН 2.1.4.1110-02» ЗСО организуются в составе трех поясов: первый пояс (строгого режима) включает территорию расположения водозаборов, площадок всех водопроводных сооружений и водопроводящего канала. Его назначение - защита места водозабора и водозаборных сооружений от случайного или умышленного загрязнения и повреждения. Второй и третий пояса (пояса ограничений) включают территорию, предназначенную для предупреждения загрязнения воды источников водоснабжения. Санитарная охрана водоводов обеспечивается санитарно - защитной полосой. В каждом из трех поясов, а также в пределах санитарно - защитной полосы, соответственно их назначению, устанавливается специальный режим и определяется комплекс мероприятий, направленных на предупреждение ухудшения качества воды.

Пунктом 3.2.2.2 СанПиН 2.1.4.1110-02 предусмотрено, что в третьем поясе зоны санитарной охраны новое строительство, связанное с нарушением почвенного покрова, производится при обязательном согласовании с центром государственного санитарно - эпидемиологического надзора; данные мероприятия осуществляются с целью сохранения постоянства природного состава воды в водозаборе путем устранения и предупреждения возможности ее загрязнения

При этом, действующим законодательством Российской Федерации отнесение земельного участка к III поясу Зоны санитарной охраны не ограничивает земельный участок из оборота и не запрещает предоставление его в частную собственность, а лишь указывает на его использование с соблюдением специальный режим, установленного для такого земельного участка.

В соответствии с пп. 10 ч. 1 ст. 17 Федерального закона № 217-ФЗ от 29.07.2017 «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества относится распределение образованных на основании утвержденного проекта межевания территории садовых или огородных земельных участков между членами товарищества с указанием условных номеров земельных участков для их последующего предоставления в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации.

Согласно ст. 23 вышеуказанного Федерального закона, садовые земельные участки и огородные земельные участки могут быть образованы из земель населенных пунктов или земель сельскохозяйственного назначения. Образование садовых земельных участков и огородных земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, осуществляется в соответствии с утвержденным проектом межевания территории. В целях образования таких земельных участков подготовка и утверждение проекта планировки не требуются. Садовые земельные участки и огородные земельные участки должны использоваться по целевому назначению и в соответствии с их разрешенным использованием.

Согласно п. 4 ст. 28 Федерального закона № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» от 15.04.1998 г., действовавшей до 1 марта 2015 года, в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.

Пунктом 2.7 части 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» установлено, что до 1 марта 2031 года члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации; земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация; по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Принимая во внимание, что земельный участок № истцу предоставлен в установленном законом порядке, расположен на территории садоводческого товарищества «Автомобилист-3», истец является членом СНТ «Автомобилист-3» и открыто пользуется им как своим собственным, содержит его в надлежащем состоянии, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации г. Дивногорска о признании права собственности на земельный участок, - удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок № с кадастровым номером №, площадью 694 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, виды разрешенного использования: для садоводства, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, земельный участок №.

Решение суда является основанием для регистрации права собственности в установленном законом порядке.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ года