Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2309/2022 ~ М-1446/2022 от 08.04.2022

2-2309/2022

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 июля 2022 года                                                    <адрес>

Советский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Аверьяновой З.Д.,

при секретаре <ФИО>3

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования «<адрес>» к <ФИО>1 об изъятии объекта незавершенного строительства

у с т а н о в и л:

Администрация муниципального образования «<адрес>» обратилась в суд с иском к <ФИО>1 об изъятии объекта незавершенного строительства, степенью готовности 5%, расположенного по адресу: <адрес> в обоснование иска указав, что <дата> с ответчиком был заключен договор аренды земельного участка <номер> для использования в целях строительства магазина. Срок договора аренды по <дата>. Позже ответчику был предоставлен земельный участок в аренду, как собственнику объекта незавершенного строительства, процент готовности -5%, в соответствии с пунктом 21 статьи 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ» на 3 года с видом разрешенного использования – магазины (для размещения магазина), по договору аренды от <дата> <номер> сроком с <дата> по <дата>. Однако строительство объекта не завершено, объект находится в незавершенном состоянии, Просят суд изъять у <ФИО>2 объект незавершенного строительства, степенью готовности 5%, с кадастровым номером 30:12:030105:6773, расположенный на земельном участке с КН: 30:12:030105:5452 по адресу: <адрес>, путем продажи с публичных торгов.

В судебном заседании стороны не участвовали, от представителя администрации поступило заявление о рассмотрении дела в их отсутствие. Ответчик извещался надлежащим образом по адресу регистрации, судебное извещение возвращено в адрес суда с отметкой «истек срок хранения».

Суд, с учетом положения ст.167 ГПК РФ определил рассмотреть дело в отсутствии сторон, в порядке заочного производства.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В силу статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно части 1 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Как следует из материалов дела, <дата> между администрацией <адрес> и <ФИО>1 заключен договор аренды земельного участка <номер>, общей площадью 464 кв.м. для строительства магазина. Срок действия договора аренды с <дата> по <дата>. Ответчику принадлежит на праве собственности объект незавершенного строительства, степень готовности 5%, площадь 313.9 кв.м., КН 30:12:030105:6773. Ответчику – собственнику объекта незавершенного строительства для завершения строительства был предоставлен в аренду данный земельный участок по договору аренды от <дата> сроком с <дата> по <дата> после истечения срока договора строительство данного объекта не завершено, объект находится в незавершенном состоянии. Доказательств завершения строительства объекта материалы дела не содержат, ответчиком также не представлено.

Основания и порядок предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду, в том числе для строительства, с <дата> регулируются главой V.I ЗК РФ, а также положениями статьи 3 Закона № 137-ФЗ. В силу пункта 1 статьи 39.6 ЗК РФ, по общему правилу, договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах. Исключительные случаи, при которых договор аренды публичного земельного участка может быть заключен без проведения торгов, приведены в пункте 2 статьи 39.6 ЗК РФ, а также в пункте 21 статьи 3 Закона № 137-ФЗ. Согласно пункту 21 статьи 3 Закона № 137-ФЗ в редакции Федерального закона от <дата> № 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», действующей с <дата>, в случае, если объект незавершенного строительства расположен на земельном участке, находящемся в государственной или муниципальной собственности, и право собственности на указанный объект зарегистрировано до <дата> или такой земельный участок предоставлен до <дата> в аренду, собственник указанного объекта имеет право приобрести такой земельный участок в аренду сроком на три года однократно для завершения его строительства без проведения торгов в порядке, установленном статьями 39.14 - 39.17 ЗК РФ. Положения данного пункта применяются в случае, если ранее такой земельный участок не предоставлялся любому из предыдущих собственников указанного объекта незавершенного строительства в соответствии с этим пунктом. Правило, закрепленное в пункте 21 статьи 3 Закона № 137-ФЗ в редакции, действовавшей до <дата>, о том, что собственник объекта незавершенного строительства, право собственности на который зарегистрировано до <дата>, имеет право приобрести публичный земельный участок, на котором расположен указанный объект, в аренду без проведения торгов в порядке, установленном для оформления прав на земельные участки собственниками зданий, сооружений, не содержало оговорки об однократном предоставлении участка в аренду собственнику объекта незавершенного строительства, а действовавшим до <дата> пунктом 3 статьи 22 ЗК РФ было предусмотрено преимущественное право арендатора земельного участка на заключение нового договора аренды по истечении срока действия прежнего.

Право на однократное предоставление земельного участка под завершение строительства было реализовано ответчиком путем заключения договора аренды от <дата>.

В соответствии с пунктом 1 статьи 239.1 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, в случае прекращения действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности и предоставленного по результатам аукциона, объекты незавершенного строительства, расположенные на таком земельном участке, могут быть изъяты у собственника по решению суда путем продажи с публичных торгов. Порядок проведения публичных торгов по продаже объектов незавершенного строительства устанавливается Правительством Российской Федерации.

В силу пункта 6 статьи 239.1 ГК РФ правила данной статьи применяются также в случае прекращения действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, который заключен без проведения торгов в целях завершения строительства объекта незавершенного строительства, при условии, что строительство этого объекта не было завершено.

По смыслу вышеизложенных норм закона объект незавершенного строительства, расположенный на земельном участке, находящемся в государственной или муниципальной собственности и предоставленном в аренду без проведения торгов в целях завершения строительства объекта незавершенного строительства, может быть изъят у собственника по решению суда путем продажи с публичных торгов при наличии в совокупности следующих условий: прекращения действия договора аренды земельного участка и не завершения строительства соответствующего объекта.

         Реализация ответчиком права на заключение договора аренды земельного участка для завершения строительства спорного объекта исключает возможность последующего заключения договора аренды того же земельного участка на новый срок.

         В силу абзаца второго пункта 1 статьи 230.1 ГК РФ порядок проведения публичных торгов по продаже незавершенного строительства устанавливается Правительством Российской Федерации

          Правила проведения публичных торгов по продаже объектов незавершенного строительства установлены постановлением Правительства РФ от <дата> <номер> «Об утверждении Правил проведения публичных торгов по продаже объектов незавершенного строительства».

         Согласно пункту 4 статьи 239.1 ГК РФ начальная цена продажи объекта незавершенного строительства определяется на основании оценки его рыночной стоимости.

        Таким образом, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199, 233-235    Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

          Исковые требования Администрации МО «<адрес>» к <ФИО>1 об изъятии объекта незавершенного строительства - удовлетворить.

          Изъять у <ФИО>2 объект незавершенного строительства, степенью готовности 5%, с кадастровым номером 30:12:030105:6773, расположенный по адресу: <адрес> на земельном участке с кадастровым номером 30:12:030105:5452 путем продажи с публичных торгов.

          Разъяснить ответчикам, что они вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

         Ответчиками заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Судья                                                        З.Д. Аверьянова