Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-485/2022 от 11.05.2022

Дело № 5-485/2022

УИД 13RS0019-01-2022-001204-04

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Рузаевка                              11 мая 2022 года

Судья Рузаевского районного суда Республики Мордовия Митягин Ю.В., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Козленкова А.А.,

установил:

10 мая 2022 г. инспектором ДПС ОГИБДД ОМВД России по Рузаевскому муниципальному району М в отношении Козленкова А.А. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

11 мая 2022 г. поименованный протокол и другие материалы дела об административном правонарушении в отношении Козленкова А.А. поступили в Рузаевский районный суд Республики Мордовия.

Частью 1 статьи 47 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

В соответствии с п. 1 ст. 29.1 КоАП РФ и п. 3 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП Российской Федерации» судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела.

Согласно ч. 1 ст. 23.1 КоАП РФ судьи рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных, в том числе, ч. 2 ст. 12.27 КоАП Российской Федерации.

Исходя из положений ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ, судьи районных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, указанных в ч. ч. 1 и 2 ст. 23.1 КоАП РФ, в том случае, когда по делу проводилось административное расследование либо когда санкция статьи, устанавливающей ответственность за административное правонарушение, предусматривает возможность назначения наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы (абз. 2 ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ).

Санкция ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ какого-либо из вышеперечисленных видов наказания не предусматривает. Оставление водителем в нарушение Правил дорожного движения места дорожно-транспортного происшествия, участником которого он являлся, при отсутствии признаков уголовно наказуемого деяния, предусматривающее административную ответственность по ч.2 ст.12.27 КоАП РФ, влечет лишение права управления транспортными средствами на срок от одного года до полутора лет или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности (ч. 1 ст. 28.7 КоАП Российской Федерации и абз. 3 подп. «а» п. 3 постановления Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП Российской Федерации»).

Из материалов дела усматривается, что 9 мая 2022 г. должностным лицом вынесено определение о возбуждении производства по делу об административном правонарушении и проведении административного расследования.

Между тем, с момента вынесения названного определения до составления протокола об административном правонарушении, не произведено ни одного процессуального действия, требующего значительных временных затрат, объяснения у Козленкова А.А., иного лица, участника дорожно-транспортного происшествия, Л отобраны в этот же день. Не свидетельствует о проведении административного расследования действия должностного лица, произведенные 10 мая 2022 г., по сбору иных доказательств по делу, составлении схемы дорожно-транспортного происшествия.

Вынесение определения о проведении административного расследования не свидетельствует о том, что оно фактически проводилось.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП Российской Федерации при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, либо вынесено определение об отводе судьи, состава коллегиального органа, должностного лица.

Из протокола об административном правонарушении от 10 мая 2022 г. следует, что административное правонарушение совершено по адресу: Республика Мордовия, г. Рузаевка, ул. Маяковского, д. 173.

В соответствии с Законом Республики Мордовия от 17 апреля 2000 г. № 17 «О порядке назначения и деятельности мировых судей Республики Мордовия» ул. Маяковского (нечетная сторона) г. Рузаевки относится к территориальным границам мирового судьи судебного участка № 2 Рузаевского района Республики Мордовия.

При таких обстоятельствах, с учетом разъяснений, содержащихся в абз. 7 п. 3 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. № 5, протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении Козленкова А.А. подлежат направлению на рассмотрение мировому судье судебного участка № 2 Рузаевского района Республики Мордовия, поскольку данное дело не относится к компетенции Рузаевского районного суда Республики Мордовия.

Руководствуясь ст. ст. 29.1, 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

определил:

передать протокол об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и другие материалы дела в отношении Козленкова А.А. на рассмотрение мировому судье судебного участка № 2 Рузаевского района Республики Мордовия.

Судья Рузаевского районного суда

Республики Мордовия Ю.В. Митягин