Копия Дело 12-325/2023
16RS0045-01-2023-000556-26
РЕШЕНИЕ
13 марта 2023 года г. Казань
Авиастроительный районный суд г. Казани Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Гимранова А.В., при секретаре Падериной А.В., с участием заявителя Башарова А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании ходатайство Башарова А.В. о восстановлении срока на подачу жалобы на постановление Административной комиссии Вахитовского, Приволжского и Советского районов города Казани № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении по статье Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях, а также жалобу Башарова ФИО4 на постановление Административной комиссии Вахитовского, Приволжского и Советского районов города Казани № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении по статье 3.17 КоАП РТ в отношении Башарова ФИО5,
УСТАНОВИЛ:
постановлением Административной комиссии Вахитовского, Приволжского и Советского районов г. Казани от ДД.ММ.ГГГГ Башаров А.В. привлечен к административной ответственности по статье 3.17 КоАП РТ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 рублей.
Заявитель Башаров А.В. обратился в суд с жалобой на вышеуказанное постановление, просит его отменить, производство по делу прекратить. При этом указывает, что протокол составлен без его участия, фотография сделана при помощи ГИС «Народный инспектор», что не является специальным техническим средством. Кроме того указывает, что автомобилем управлял другой человек, а его самого в городе не было. Также просит восстановить срок на подачу жалобы, поскольку ДД.ММ.ГГГГ он подал жалобу через портал «ГАС Правосудие», определением суда жалоба была возвращена. Копия определения заявителем получена ДД.ММ.ГГГГ.
Заявитель Башаров А.В. в судебном заседании доводы жалобы поддержал, просил постановление отменить, производство по делу прекратить. При этом пояснил, что в полис ОСАГО вписаны два его друга, один из них управлял автомобилем в день фиксации нарушения. Сам Башаров А.В. автомобилем управлять не мог, так как в то время был в командировке. Кроме того указал, что на фотографии нет адресной атрибутики, непонятно когда была сделана фотофиксация и по какому адресу и неизвестным лицом в рамках программы народный инспектор. На составление протокола и рассмотрение дела он прийти не мог, поскольку находился в командировке. Также просил восстановить срок на подачу жалобы, так как ранее, ДД.ММ.ГГГГ он подавал жалобу, которая была возвращена, в связи с подачей через портал «ГАС Правосудие».
Представитель Административной комиссии г. Казани в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно статье 30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочным рассматривать жалобу.
Как видно из отчета об отслеживании почтового отправления, обжалуемое постановление получено Башаровым А.В. ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ жалоба подана в суд, определением суда жалоба была возвращена. ДД.ММ.ГГГГ жалоба подана повторно. Суд считает причину пропуска срока уважительной, и пропущенный Башаров А.В. срок для обжалования постановления Административной комиссии Вахитовского, Приволжского и Советского районов города Казани № от ДД.ММ.ГГГГ подлежит восстановлению.
В соответствии со статьей 3.17 КоАП РТ, размещение транспортных средств на озелененных территориях в границах населенных пунктов (включая газоны, цветники и иные территории, занятые травянистыми растениями), детских и спортивных площадках, площадках для выгула животных, а также на хозяйственных площадках, расположенных на придомовой территории, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.
Согласно части 3 статьи 28.6 КоАП РФ, в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, или административного правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренного законом субъекта Российской Федерации, совершенных с использованием транспортного средства либо собственником или иным владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, зафиксированных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, либо в случае подтверждения в соответствии с частью 2 статьи 2.6.1 настоящего Кодекса содержащихся в сообщении или заявлении собственника (владельца) транспортного средства данных о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса.
Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ в 08 часов 19 минут зафиксирован автомобиль марки «<данные изъяты>», государственный номер №, припаркованный на озелененной территории вблизи <адрес>.
Вышеуказанный автомобиль зарегистрирован на Башарова ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Башаров А.В. приглашен в Административную комиссию г. Казани для составления протокола об административном правонарушении и дачи объяснений, а также на рассмотрение административного дела. Протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ составлен в его отсутствие. Дело об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ также рассмотрено в отсутствие Башарова А.В., извещенного надлежащим образом.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.
Согласно пункту 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
Доводы, Башарова А.В. указанные его в жалобе и в судебном заседании о том, что автомобиль в данный день находился в пользовании иного лица не могут быть приняты судом во внимание, являются голословными и несостоятельными, так как явка данного лица в судебное заседание заявителем не обеспечена. Кроме того, объективная сторона правонарушения заключается в размещении автомобиля на озелененной территории, а не за управление автомобилем. Данные доводы суд расценивает как неправильное толкование закона и способ защиты, с целью избежать ответственности за совершенное правонарушение.
Вместе с тем, из фотографии, имеющейся в материалах дела, невозможно определить территорию, на которой размещен автомобиль, нет адресной атрибутики, не указана дата, когда был зафиксирован автомобиль на данной территории. Данных о нахождении автомобиля заявителя именно на озелененной территории суду не представлено. Следовательно, в действиях Башарова А.В. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 3.17 КоАП РТ.
На основании части 4 статьи 1.5 КоАП РФ, неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
При таких обстоятельствах, постановление Административной комиссии Вахитовского, Приволжского и Советского районов города Казани от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Башарова А.В. подлежит отмене.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.1-30.7 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
постановление Административной комиссии Вахитовского, Приволжского и Советского районов г. Казани № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Башарова ФИО7 - отменить, производство по делу прекратить. Жалобу Башарова А.В. – удовлетворить.
Копию решения направить в адрес Административной комиссии Вахитовского, Приволжского и Советского районов г. Казани для сведения
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения, через Авиастроительный районный суд города Казани.
Судья: (подпись)
Копия верна. Судья А.В. Гимранов