Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-330/2016 от 23.05.2016

№ 5-330/2016

Постановление в окончательной форме изготовлено 24 июня 2016 г.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

20 июня 2016 года                 город Мурманск

Судья Первомайского районного суда г. Мурманска Канцерова Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ, в отношении:

Терещенко С.П, *** ранее к административной ответственности за совершение правонарушений в области таможенного дела не привлекавшегося, в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.16.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

*** примерно в *** на таможенный пост *** по направлению на въезд на таможенную территорию Евразийского экономического союза (далее – ЕАЭС) из ***, прибыло транспортное средство «***» государственный регистрационный знак №*** (ИП ФИО1), под управлением водителей ФИО2 и ФИО3.

В ходе проведения таможенного контроля транспортного средства «***» государственный регистрационный знак №***, в форме таможенного досмотра, было установлено, что в *** автобуса в месте, затрудняющем обнаружение и непредназначенном для перевозки грузов (товаров), ***, находятся картонные коробки с продукцией животного происхождения ***, сокрытые от таможенного контроля, в том числе *** общим весом *** брутто, а именно: ***

Сокрытая от таможенного контроля категория товаров подпадает под контроль Россельхознадзора, осуществляющего свои полномочия в пункте пропуска. По результатам контроля уполномоченным государственным инспектором Федеральной службы по ветеринарному надзору был составлен Акт «О нарушении Единых ветеринарно-санитарных требований при перевозках товаров, подконтрольных государственному ветеринарному надзору» №*** от ***, в котором указано, что *** код ТН ВЭД ***, запрещена к ввозу на территорию Российской Федерации.

В рамках таможенного контроля товаров (сокрытой от таможенного контроля ***), установить собственника *** общим весом брутто ***, не представилось возможным.

*** гражданин С.П. Терещенко прибыл в *** таможню и пояснил, что ***, в данном автобусе от таможенного контроля сокрыл он. На данном транспортном средстве он не следовал, а следовал через таможенную границу, в это же время на другом автобусе и проследовал по «зеленому» коридору, пассажирскую таможенную декларацию не подавал, о наличии товаров подлежащих декларированию должностному лицу таможенного поста *** не заявлял. Сокрытая от таможенного контроля ***, принадлежит ему, сертификата и иных ветеринарных сопроводительных документов на данную продукцию он не имеет. Вину в совершении данного правонарушения признает.

В судебном заседании Терещенко С.П. не участвовал, о месте, дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайство об отложении судебного разбирательства не заявлял. В материалах дела имеется заявление Терещенко С.П., в котором он сообщает о выезде в отпуск за пределы *** области с *** до ***. (л.д. 53), в связи с чем, суд в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, судья находит вину Терещенко С.П. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ, установленной и доказанной.

Факт совершения Терещенко С.П. административного правонарушения доказан исследованными в судебном заседании письменными материалами дела:

- Определением о возбуждении дела об АП № №*** от *** (л.д.1-3);

- копией акта таможенного досмотра т/с №*** от ***, согласно которому в *** в месте, затрудняющем обнаружение и непредназначенном для перевозки грузов (товаров), ***, находятся картонные коробки с продукцией животного происхождения *** общим весом ***, а именно: ***

- копией акта о нарушении Единых ветеринарно-санитарных требований №*** согласно которому *** код ТН ВЭД ***, запрещена к ввозу на территорию Российской Федерации (л.д.28);

- копией акта таможенного наблюдения от ***, согласно которому в связи с невозможностью ввезти товар в зоне деятельности таможенного поста *** (отсутствие разрешений и ветеринарных сопроводительных документов Россельхознадзора), обнаруженные товары были вывезены с таможенной территории ЕАЭС в *** (л.д.48-52);

- копией протокола опроса свидетеля ФИО3 от ***, в котором отрицал факт сокрытия от таможенного контроля, обнаруженной в *** весом брутто ***. Информацией, кем и каким образом данные товары были размещены в непредназначенном для перевозки грузов (товаров) месте автобуса, не располагает (л.д.26-27);

- копией протокола опроса свидетеля ФИО2 от ***, давшего пояснения, аналогичные пояснениям свидетеля ФИО3 (л.д.24-25);

- объяснением С.П. Терещенко от ***, согласно которому *** в утренние часы, примерно *** из *** на таможенный пост *** прибыло транспортное средство «***», регистрационный номер ***. В ходе проведения таможенного контроля в указанном транспортном средстве, в *** обнаружены *** с продукцией животного происхождения, *** Пояснил, что *** весом ***., в данном автобусе от таможенного контроля сокрыл он. Он следовал через таможенную границу, в это же время *** на другом автобусе. Экипаж его судна был распределен между двумя автобусами. В ходе совершения таможенных операций и прохождения таможенного контроля *** он проследовал по «зеленому» коридору, пассажирскую таможенную декларацию не подавал, о наличии товаров подлежащих декларированию должностному лицу таможенного поста *** не заявлял. Сокрытая от таможенного контроля *** принадлежит ему. О товарах, в том числе ***, перемещаемой в автобусе на котором он не следовал, должностным лицам таможенного поста, не заявлял, знал, что сокрытие товаров от таможенного контроля путем использования тайников или иных способов, затрудняющих их обнаружение, является административным правонарушением. *** изготовлена на судне в ходе рейса для личных целей. Сертификата и иных ветеринарных сопроводительных документов на данную продукцию не имеет. О наличии ограничений при перемещении продукции животного происхождения через таможенную границу, не знал. Вину в совершении данного правонарушения признает (л.д.5-6);

- протоколом опроса заместитель начальника таможенного поста *** ФИО4 от ***, в котором он подтвердил факт обнаружения ***, размещенной в надколесной полости корпуса автобуса «***» государственный регистрационный знак №***, в месте, затрудняющем обнаружение товаров, и не предназначенном для перевозки грузов, ***, в том числе: ***. Сведения о фактах, подачи *** членами экипажа судна *** таможенных деклараций на ввозимые товары, на таможенном посту *** отсутствуют (л.д.62-66);

- служебной запиской ОтКТС от *** №***, согласно которой таможенная стоимость товаров, являющихся предметами административного правонарушения по состоянию на *** составляет ***. (л.д.60).

- протоколом об АП №*** от ***. (л.д. 75-77).

Изучив материалы дела, судья считает вину Терещенко С.П. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.16.1 КоАП РФ, полностью установленной и доказанной.

Согласно подпункту 22 пункта 1 статьи 4 ТК ТС, перемещение товаров через таможенную границу - ввоз товаров на таможенную территорию Таможенного союза или вывоз товаров с таможенной территории Таможенного союза.

Согласно подпункту 4 пункта 1 статьи 4 ТК ТС вывоз товаров с таможенной территории Таможенного союза - совершение действий, направленных на вывоз товаров с таможенной территории Таможенного союза любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до фактического пересечения таможенной границы.

В соответствии с пунктом 1 статьи 95 ТК ТС таможенный контроль проводится таможенными органами в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством государств – членов Таможенного союза. От имени таможенных органов таможенный контроль проводят должностные лица таможенных органов, уполномоченные на проведение таможенного контроля в соответствии со своими должностными (функциональными) обязанностями.

Согласно подпункту 1 пункта 2 статьи 95 ТК ТС, таможенный контроль проводится должностными лицами таможенных органов в отношении товаров, в том числе транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу и (или) подлежащих декларированию.

В соответствии с пунктом 4 статьи 96 ТК ТС товары Таможенного союза находятся под таможенным контролем при их вывозе с таможенной территории Таможенного союза с момента регистрации таможенной декларации или иных документов, используемых в качестве таможенной декларации, либо совершения действия, непосредственно направленного на осуществление вывоза товаров с таможенной территории Таможенного союза, и до пересечения таможенной границы.

Согласно статье 151 ТК ТС местами перемещения товаров через таможенную границу являются пункты пропуска через государственные (таможенные) границы государств – членов Таможенного союза либо иные места, определенные законодательством государств – членов Таможенного союза.

Согласно подпункту 19 пункта 1 статьи 4 ТК ТС, незаконное перемещение товаров через таможенную границу – перемещение товаров через таможенную границу вне установленных мест или в неустановленное время работы таможенных органов в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных, либо относящихся к другим товарам средств идентификации, равно как и покушение на такое перемещение.

Терещенко С.П. сокрыл от таможенного контроля товары, путем использования способа, затрудняющего их обнаружение (в *** автобуса «***» государственный регистрационный знак №***, в месте, не предназначенном для перевозки грузов, ***), при ввозе на таможенную территорию ЕАЭС.

Таким образом, действия лица, привлекаемого к административной ответственности, суд квалифицирует по ч.2 ст.16.1 КоАП РФ, Терещенко С.П. совершил сокрытие товаров от таможенного контроля путем использования тайников или иных способов, затрудняющих обнаружение товаров, либо путем придания одним товарам вида других при перемещении их через таможенную границу Таможенного союза.

Назначая наказание, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими наказание Терещенко С.П., судьей признаются: совершение административного правонарушения впервые; полное признание вины и раскаяние в содеянном; оказание содействия органу, уполномоченному осуществлять производство по делу об административном правонарушении, в установлении обстоятельств, подлежащих установлению по делу об административном правонарушении.

Обстоятельств, отягчающих наказание Терещенко С.П., судьей не установлено.

Учитывая изложенное и принимая во внимание, что Терещенко С.П. ранее к административной ответственности за совершение правонарушений в области таможенного дела не привлекался, правонарушение тяжких последствий за собой не повлекло, судья считает возможным назначить ему наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ст.16.1 ч.2 КоАП РФ, без конфискации предметов административного правонарушения.

Руководствуясь ст. 3.5, 16.2 ч. 1, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

░░░░░░░░░ ░.░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 2 ░░. 16.1 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ***

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 60 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░:

***

***

***

***

***

***

***

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10-░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░.

░░░░░: ░.░. ░░░░░░░░░