Судебный акт #2 (Решение) по делу № 12-204/2023 от 07.06.2023

Дело №12-204/2023

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Новороссийск                                        24 июля 2023 года

Приморский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе судьи Литвинова А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО «ДЛ-Транс» на постановление по делу об административном правонарушении,

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением государственного инспектора ЦАФАП Центрального МУГАДН <№> от 26 мая 2023 года ООО «ДЛ-Транс» по части 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

Не согласившись с постановлением должностного лица ООО «ДЛ-Транс» обратилось с жалобой, в которой просит постановленные отменить, производство по делу прекратить, поскольку 13 мая 2023 года транспортное средство регистрационный знак <№> двигался с использованием бортового устройства, баланс расчетного счета был положительный, с которого ранее производилось списание денежных средств.

В судебное заседание представитель ООО «ДЛ-Транс» не явился, уведомив суд о рассмотрении дела в его отсутствие.

Проверив дело в полном объеме, суд находит жалобу не обоснованной.

Частью 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ установлена административная ответственность за движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным.

Согласно ч. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 08 ноября 2007 г. N257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Порядок взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, установлен Правилами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июня 2013 г. N 504.

Исходя из Правил взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, владелец транспортного средства вносит плату в счет возмещения вреда за каждый километр маршрута, используя на выбор один из вариантов расчета платы: использование бортового устройства, оформление разовой маршрутной карты.

Как усматривается из материалов дела, основанием для привлечения ООО «ДЛ-Транс» к административной ответственности послужил факт выявления 13 мая 2023 г. в 11:30:12 (мск) при помощи специального технического средства — Комплекс фото и видео фиксации «Авто-Ураган-ВСМ2 №1604190 (свидетельство о поверке №С-МА/10-07-2021/78271615 до 09.07.2023 года), расположенного на автомобильной дороге общего пользования федерального значения А-290 «Новороссийск-Керчь» на 15 км. 700 м., нарушения требований ст. 31.1 Федерального закона "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", выразившегося в движении принадлежащего ООО «ДЛ-Транс» транспортного средства марки "<данные изъяты>", государственный регистрационный знак <№>, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения.

Положениями ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

ООО «ДЛ-Транс» на момент выявления правонарушения являлся собственником транспортного средства.

На основании договора безвозмездного пользования №24920 от 10 ноября 2015 года и акта передачи за транспортным средством марки "<данные изъяты>", государственный регистрационный знак <№>, закреплено бортовое устройство №724006971.

Согласно ответу ООО "РТ-Инвест Транспортные системы" на момент фиксации проезда транспортного средства 13 мая 2023 г. в 11:30:12 не функционировало в штатном режиме. В период с 24 апреля по 2 июня 2023 года начисления платы по бортовому устройству №724006971 за движение транспортного средства "<данные изъяты>", государственный регистрационный знак <№>

В соответствии с пп. "а" п. 12 Правил движением без внесения платы считается движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве или стороннем бортовом устройстве (при отсутствии таких устройств либо если срок службы таких устройств истек) и без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном пунктом 10 настоящих Правил.

При таких обстоятельствах, должностное лицо пришло к верному выводу о нарушении ООО «ДЛ-Транс» положений ч. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 08 ноября 2007 г. N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", что выразилось в движении транспортного средства, собственником которого является ООО «ДЛ-Транс», имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, тогда как внесение такой платы является обязательным.

Доводы ООО «ДЛ-Транс» о работе бортового устройства в момент движения 13 мая 2023 г. в 11:30:12, представленными доказательствами не подтверждаются.

Это позволяет сделать вывод, что в это время бортовое устройство не функционировало, при этом, ООО «ДЛ-Транс» не заявлялось о неисправности бортового устройства.

В силу п. 7 Правил до начала движения транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения собственник (владелец) такого транспортного средства обеспечивает установку и включение этих устройств на транспортном средстве, а также внесение платы оператору в размере, определенном исходя из протяженности планируемого маршрута движения транспортного средства и размера платы, установленного Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 106 Правил собственник (владелец) транспортного средства осуществляет контроль за работоспособностью и сроком службы бортового устройства (стороннего бортового устройства).

Действия ООО «ДЛ-Транс» правильно квалифицированы по части 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ. Постановление о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ, вынесено должностным лицом в пределах срока давности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел. Административное наказание назначено ООО «ДЛ-Транс» в пределах, установленных санкцией части 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ.

Постановление по делу об административном правонарушении отвечает требованиям, предусмотренным статьей 29.10 КоАП РФ.

Существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, при рассмотрении дела об административном правонарушении и жалобы на постановление о привлечении к административной ответственности, что не позволило бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело и повлекло отмену постановления, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л :

Постановление государственного инспектора ЦАФАП Центрального МУГАДН <№> от 26 мая 2023 года о назначении ООО «ДЛ-Транс» по части 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ наказания в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей оставить без изменения, жалобу ООО «ДЛ-Транс» - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Приморский районный суд г. Новороссийска в течение десяти суток со дня получения копии.

Судья                                     А.Н. Литвинов