Судебный акт #1 (Определение) по делу № 12-817/2023 от 04.08.2023

Дело № 12-817/2023

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Раменское Московской области 04 августа 2023 года

Судья Раменского городского суда Московской области Кознова Н.Е., рассмотрев жалобу защитника Макарова О. В. в интересах Пономарева Е. А. на постановление мирового судьи 214 судебного участка Раменского судебного района от <дата> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

<дата> в Раменский городской суд Московской области поступила жалоба защитника Макарова О. В. в интересах Пономарева Е. А. на постановление мирового судьи 214 судебного участка Раменского судебного района от <дата> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ.

Согласно ст. 46 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В силу ст.30.2 КоАП РФ лица, указанные в ст.25.1-25.5.1 КоАП РФ вправе подать жалобу на постановление по делу об административном правонарушении судье, в орган, должностному лицу, которыми вынесено постановление по делу и которые обязаны в течение трех суток со дня поступления жалобы направить ее со всеми материалами дела в соответствующий суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, или же непосредственно в суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, уполномоченным ее рассматривать (части 1 и 3).

Согласно ст.30.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, должностное лицо:

выясняют, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, должностным лицом, а также обстоятельства, исключающие производство по делу;

разрешают ходатайства, при необходимости назначают экспертизу, истребуют дополнительные материалы, вызывают лиц, участие которых признано необходимым при рассмотрении жалобы;

направляют жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если ее рассмотрение не относится к компетенции соответствующих судьи, должностного лица.

При этом материалы дела об административном правонарушении представляются с целью выяснения судьей обстоятельств, исключающих возможность рассмотрения жалобы данным судьей, а также исключающих производство по делу и направление жалобы со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности.

Суд, рассмотрев представленную жалобу и материалы к ней, установил следующее.

Как усматривается из поступившей жалобы на постановление мирового судьи 214 судебного участка Раменского судебного района от <дата> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ в отношении Пономарева Е. А., она подана и подписана защитником –Макаровым О. В..

Из системного толкования части 1 статьи 25.1 и частей 1, 2 статьи 25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что в целях реализации гарантий права лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, на получение юридической помощи в производстве по делу об административном правонарушении может участвовать защитник, в качестве которого допускается адвокат или иное лицо.

При этом если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, изъявит желание иметь для оказания юридической помощи защитника, то адвокат или иное лицо, приглашенное им для осуществления защиты при рассмотрении дела, должны быть допущены к участию в деле при условии соблюдения требований, перечисленных в части 3 статьи 25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которой полномочия адвоката удостоверяются ордером, выданным соответствующим адвокатским образованием, полномочия иного лица, оказывающего юридическую помощь, удостоверяются доверенностью, оформленной в соответствии с законом.

В соответствии с п. 3 ч. 3 ст. 30.14 КоАП РФ к жалобе должна быть приложена копия документа, которым удостоверяются полномочия законного представителя физического или юридического лица, копия доверенности или выданный соответствующим адвокатским образованием ордер, которым удостоверяются полномочия защитника, представителя, в случае, если жалоба подписана указанными лицами.

Поскольку Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не регулирует вопрос о том, каким образом должны быть оформлены полномочия защитника на участие в деле об административном правонарушении, данный вопрос может быть решен применительно к положениям частей 2 и 6 статьи 53 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в которых закреплен порядок оформления полномочий представителя.

Соответствующие разъяснения содержит пункт 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях".

Согласно правовой позиции, содержащейся в абзаце четвертом пункта 8 упомянутого постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, право представителя, в частности, на подписание и подачу жалоб на постановление по делу об административном правонарушении, на решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении должно быть специально оговорено в доверенности.

В силу п.1 Указа Президиума Верховного Совета СССР от 04 августа 1983 года №9779-Х «О порядке выдачи и свидетельствования предприятиями, учреждениями и организациями копий документов, касающихся прав граждан» верность копии документа свидетельствуется подписью руководителя или уполномоченного на то должностного лица и печатью.

В подтверждение полномочий Макарова О. В., подавшего жалобу от имени Пономарева Е. А. на постановление мирового судьи 214 судебного участка Раменского судебного района от <дата> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ оригинал доверенности или ее надлежащим образом заверенная копия в материалы дела не представлена.

Процессуальное законодательство не предусматривает возможности приложения к жалобе, поданной представителем, вместо подлинника доверенности ее копии.

Надлежащим же образом заверенной копией доверенности является только та копия доверенности, идентичность которой удостоверена лицом, выдавшим ее, нотариально или судом, рассматривающим дело.

Учитывая вышеизложенное, суд считает, что настоящая жалоба защитника Макарова О. В. в интересах Пономарева Е. А. на постановление мирового судьи 214 судебного участка Раменского судебного района от <дата> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ подлежит снятию с рассмотрения и возвращению заявителю для исправления указанных недостатков.

Данное обстоятельство не лишает права Пономарева Е.А. лично или с привлечением, защитника, обратиться с жалобой на постановление, оформив полномочия защитника надлежащим образом и сопроводив жалобу ходатайством о восстановлении срока обжалования постановления с указанием уважительных причин его пропуска.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.4 КоАП РФ,

О П Р Е Д Е Л И Л:

Снять жалобу защитника Макарова О. В. в интересах Пономарева Е. А. на постановление мирового судьи 214 судебного участка Раменского судебного района от <дата> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ с рассмотрения, возвратив для исправления недостатков, разъяснив, что заявитель не лишен возможности повторно подать жалобу с соблюдением требований гл. 30 КоАП РФ.

Дело вернуть мировому судье 214 судебного участка Раменского судебного района Московской области.

Судья: