Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-721/2020 от 07.08.2020

Дело № 5-721/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Урюпинск                                 «07» сентября 2020 года

Судья Урюпинского городского суда Волгоградской области Миронов А.В. (403113, Волгоградская область, г. Урюпинск, пр. Ленина, д. 84), рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Ковалева СВ, <данные изъяты>

установил:

Ковалев С.В. не соблюдал правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации. Данное административное правонарушение было совершено при следующих обстоятельствах: 31 июля 2020 года в 16 час. 40 мин., Ковалев С.В., в нарушение п. 3.10 Постановления Губернатора Волгоградской области от 15 марта 2020 года № 179, находился в месте общего пользования, а именно в здании гипермаркета «Магнит», расположенного по адресу: Волгоградская область, г. Урюпинск, ул. Доценко 10 «а», без использования средств индивидуальной защиты органов дыхания, тем самым не выполнил требования правил поведения, в период введенного на территории Волгоградской области режима повышенной готовности.

В судебное заседание Ковалев С.В. не явился, извещен надлежащим образом посредством смс-уведомления, на что было получено его согласие.

В судебном заседании присутствовал Двадненко М.В., который пояснил, что он является должностным лицом уполномоченным составлять протоколы об административном правонарушении по ст.20.6.1 КоАП РФ. 31 июля 2020г. в ходе рейдовых мероприятий, в гипермаркете «Магнит» был обнаружен Ковалев С.В., который находился в торговом зале без маски. Поскольку Ковалев С.В. нарушал установленные требования в части использования средств индивидуальной защиты органов дыхания, в отношении него был составлен протокол об административном правонарушении. При составлении административного протокола Ковалеву С.В. были предъявлены документы, подтверждающие полномочия должностного лица на составление протокола. Однако Ковалев С.В. просил предъявить ему постановление губернатора.

Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Частью 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 настоящего Кодекса.

Постановлением Губернатора Волгоградской области от 15 марта 2020 года № 179 «О введении режима повышенной готовности функционирования органов управления, сил и средств территориальной подсистемы Волгоградской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» (ред. от 24.07.2020) с 16 марта 2020 года на территории Волгоградской области введен режим повышенной готовности функционирования органов управления, сил и средств территориальной подсистемы Волгоградской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и установлен региональный уровень реагирования. Пунктом 3.10 указанного Постановления предусмотрено, что гражданам, проживающим (находящимся) на территории Волгоградской области необходимо использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания при нахождении в местах общего пользования, расположенных в зданиях, строениях, сооружениях, при нахождении в зданиях (помещениях) медицинских организаций, государственных органов, в том числе судов общей юрисдикции, арбитражных судов, мировых судов и их аппаратов, прокуратуры, правоохранительных органов, органов местного самоуправления.

Как следует из протокола об административном правонарушении от 31 июля 2020 года, составленного уполномоченным постановлением Губернатора Волгоградской области от 7 апреля 2020 года № 245 лицом, 31 июля 2020 года в 16 час. 40 мин., Ковалев С.В., в нарушение п. 3.10 Постановления Губернатора Волгоградской области от 15 марта 2020 года № 179, находился в месте общего пользования, а именно в здании гипермаркета «Магнит», расположенного по адресу: Волгоградская область, г. Урюпинск, ул. Доценко 10 «а», без использования средств индивидуальной защиты органов дыхания, тем самым не выполнил требования правил поведения, в период введенного на территории Волгоградской области режима повышенной готовности.

Вина Ковалева С.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами: протоколом по делу об административном правонарушении от 28 июля 2020 года, в котором изложено существо совершенного административного правонарушения. Протокол соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, составлен в присутствии лица, привлекаемого к административной ответственности, уполномоченным должностным лицом, в связи с чем является доказательством по делу. Кроме того факт совершения Ковалевым С.В. правонарушения подтверждается объяснениями должностного лица Двадненко М.В., из которых следует, что Ковалев С.В. находился в магазине без средств защиты органов дыхания. Показания допрошенного в судебном заседании должностного лица, уполномоченного составлять протокол, согласуются с письменными материалами, не противоречат друг другу.

При этом доводы Ковалева С.В., изложенные в протоколе, о том, что ему не предоставлены документы, опровергаются исследованными доказательствами. Так должностное лицо – Двадненко М.В. в судебном заседании пояснил, что Ковалеву С.В. были предоставлены документы, подтверждающие его полномочия. Постановление Губернатора Волгоградской области от 15 марта 2020 года № 179 как нормативный акт официально опубликован и находится в свободном доступе.

Таким образом, вина Ковалева С.В. в совершении административного правонарушения, подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами. В совокупности данные доказательства свидетельствуют о виновности Ковалева С.В. в совершении административного правонарушения. Оценивая представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, судья приходит к выводу, что Ковалев С.В., находясь в местах общего пользования, а именно на территории гипермаркета, не использовал средства индивидуальной защиты органов дыхания, т.е. не соблюдал правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Волгоградской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации. Доказательств, подтверждающих наличие обстоятельств, объективно препятствующих исполнению Ковалевым С.В. требований закона, не установлено.

Действия Ковалева С.В. следует квалифицировать по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ – невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации. Согласно ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

При назначении административного наказания в соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ учитываются характер совершенного ей административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, судьей не установлено.

В соответствии со ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений. Учитывая личность правонарушителя, обстоятельства, при которых было совершено административное правонарушение, а также отношение лица, привлекаемого к административной ответственности к правилам поведения, введённым при режиме повышенной готовности, судья приходит к выводу, что наказание Ковалеву С.В. может быть назначено в виде административного штрафа в минимальном размере.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

признать Ковалева СВ, <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей, который перечислить: - УФК по Волгоградской области (ГУ МЧС России по Волгоградской области, лс 04291783910) ИНН 3444118546 КПП: 344401001, расчетный счёт 40101810300000010003 в Отделение Волгоград г. Волгоград, БИК: 041806001, КБК: 17711601201010601140, ОКТМО: 18701000, назначение платежа: административный штраф.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Квитанцию об уплате штрафа необходимо представить судье, вынесшему постановление, по адресу: г. Урюпинск, пр. Ленина, 84 Урюпинский городской суд Волгоградской области.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении тридцати дней со срока, указанного в ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, судья вынесший постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Волгоградский областной суд через Урюпинский городской суд Волгоградской области.

Судья                                    Миронов А.В.