Дело № 2-1714/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Новый Уренгой 6 июня 2023 года
Новоуренгойский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Ломова С.А.
при секретаре Биртаевой А.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Басиева Савелия Борисовича к ПГК «Лада-97» о признании действий председателя правления Сергиенковой Светланы Викторовны, выразившихся в отказе в предоставлении информации незаконными и об обязании предоставить финансово хозяйственную документацию по деятельности кооператива,
установил:
Басиев С.Б. обратился в суд с иском к ПГК «Лада-97» ПГК «Лада-97» о признании действий председателя правления Сергиенковой Светланы Викторовны, выразившихся в отказе в предоставлении информации незаконными и об обязании предоставить финансово хозяйственную документацию по деятельности кооператива. В обоснование иска указал, что является членом Потребительского гаражного кооператива «Лада - 97» куда был принят ДД.ММ.ГГГГ. В этот же день им был оплачен вступительный взнос в размере 5000 рублей. ДД.ММ.ГГГГ он с просьбой к председателю правления о предоставлении в адрес заявителя информации, связанной с деятельностью кооператива, а именно просил предоставить информацию об остатке членских взносов на счетах, пластиковых картах (Газпромбанк [суммы изъяты], Сбербанк [суммы изъяты]) на которые совершаются перечисления членами кооператива с приложением выписки о движении денежных средств за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; сметы расходов и доходов кооператива, отчет о выполнении сметы расходов и доходов кооператива, протоколы согласований смет; сведения о заключении ПГК «Лада-97» договоров об оказании услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в кооперативе, а также иных договоров, обеспечивающих содержание и ремонт общего имущества, с указанием количества заключенных договоров, сторон их договоров, сроков и стоимости по каждому договору отдельно. Однако, до настоящего момента ответ на запрос от ДД.ММ.ГГГГ истцом не получен. Ответчик уклоняется от передачи истцу необходимой последнему информации о деятельности ПГК «Лада-97», чем нарушает законные интересы истца как члена кооператива и собственника общего имущества кооператива и создает препятствия к осуществлению прав. Просит суд признать противоречащими требованиям закона и устава ПГК «Лада-97» действия председателя потребительского гаражного кооператива «Лада-97» Сергиенковой С.В., выразившиеся в отказе предоставления информации, касающейся деятельности ПГК «Лада-97», и возложить на председателя ПГК «Лада-97» Сергиенкову С.В. обязанность предоставить Басиеву Савелию Борисовичу следующую информацию об остатке членских взносов на счетах, пластиковых картах (Газпромбанк [суммы изъяты], Сбербанк [суммы изъяты]) на которые совершаются перечисления членами кооператива с приложением выписки о движении денежных средств за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; сметах расходов и доходов кооператива, отчетах о выполнении сметы расходов и доходов кооператива, протоколах согласований смет; о заключении ПГК «Лада-97» договоров об оказании услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в кооперативе, а также иных договорах, обеспечивающих содержание и ремонт общего имущества, с указанием количества заключенных договоров, сторон их договоров, сроков и стоимости по каждому договору отдельно.
В судебном заседании истец Басиев С.Б. и его представитель Воронин Е.В., действующий на основании ордера, требования иска поддержали. Истец пояснил, что ответчик намеренно уклоняется от предоставления любой информации о деятельности кооператива. Данная информация в общем доступе также отсутствует.
Представитель ответчика ПГК «Лада-97» - Гишта С.В., действующий на основании доверенности, в судебном заседании пояснил, что действия председателя правления вызваны поведением самого истца, который несколько раз срывал проведение общего собрания кооператива. Также пояснил, что заявление истцом было подана не по установленной форме, однако о том, что кооперативом установлена определенная форма заявления для обращения к председателю членов кооператива и иных собственников гаражей пояснить не смог.
Заслушав стороны, исследовав письменные материалы гражданского дела, суд приходит к следующему выводу.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Басиев С.Б. был принят в члены Потребительского гаражного кооператива «ЛАДА - 97» написав соответствующее заявление и внеся вступительный взнос в размере 5000 рублей. Данный факт сторонами не оспаривается.
ДД.ММ.ГГГГ Басиев С.Б. обратился в кооператив с просьбой предоставить в свой адрес информацию, связанную с деятельностью кооператива, а именно:
- информацию об остатке членских взносов на счетах, пластиковых картах (Газпромбанк [суммы изъяты], Сбербанк [суммы изъяты]) на которые совершаются перечисления членами кооператива с приложением выписки о движении денежных средств за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
- сметы расходов и доходов кооператива, отчет о выполнении сметы расходов и доходов кооператива, протоколы согласований смет;
- сведения о заключении ПГК «Лада-97» договоров об оказании услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в кооперативе, а также иных договоров, обеспечивающих содержание и ремонт общего имущества, с указанием количества заключенных договоров, сторон их договоров, сроков и стоимости по каждому договору отдельно. При этом, по просьбе обратившегося, предоставленная информация должна содержать стоимость каждой работы (услуги); акт-наряд выполненных работ; платежное поручение или чек об оплате; информация о членских взносах должна содержать размер обязательных платежей и взносов, установленный общим собранием членов кооператива.
Из заявления Басиева С.Б. следует, что он просил председателя правления ПГК «Лада-97 вручить ему ответ на запрос по истечении 10 дней с момента получения запроса, при этом был готов для получения необходимых ему документов явиться в офис ПГК «Лада-97» в назначенное время.
Из материалов дела следует, что запрос получен ответчиком ДД.ММ.ГГГГ, что удостоверено подписью ответчика и зарегистрирован входящим без номера.
ДД.ММ.ГГГГ Басиевым С.Б. был получен отказ ответчика исх. [суммы изъяты] от ДД.ММ.ГГГГ в предоставлении запрашиваемой информации в связи с «несоответствием формы заявления требованиям закона (применительно 59-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ)».
Далее, Басиевым С.Б. ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика вновь был направлен запрос о предоставлении информации в котором излагалась просьба о вручении ему ответа на запрос по истечении 10 дней с момента получения ответчиком запроса, при этом Басиев С.Б. был готов для получения необходимых ему документов явиться в офис ПГК «Лада-97» в назначенное время.
Данный запрос был получен ответчиком ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается подписью Ответчика на копии запроса и зарегистрирован за [суммы изъяты].
Как поясняет истец и его представитель до настоящего времени ответ на запрос от ДД.ММ.ГГГГ не получен.
Из приведенных выше обстоятельств судом делается вывод о том, что ответчик уклоняется от передачи истцу необходимой последнему информации о деятельности ПГК «Лада-97», чем нарушает его законные интересы, как члена кооператива и собственника общего имущества кооператива.
Частью 1 и 3 статьи 17 Конституции РФ установлено, что в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией, осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
В соответствии со ст. 24 Конституции РФ любая информация, за исключением сведений, содержащих государственную тайну, сведений о частной жизни, а также конфиденциальных сведений, связанных со служебной, профессиональной и изобретательской деятельностью, должна быть доступна гражданину, если собранные документы и материалы затрагивают его права.
Частью 1 статьи 46 Конституции РФ установлено, что каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
В соответствии со ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Гражданский кодекс РФ относит потребительские кооперативы, в число которых входят и гаражно-строительные, к числу некоммерческих организаций. Вместе с тем, положения Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» на потребительские кооперативы не распространяются (п. 3 ст. 1 закона).
Статьей 2 ГПК РФ предусмотрено, что задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений.
В силу ч. 1 ст. 1 ГК РФ гражданское законодательство основывается, в том числе на признании равенства участников регулируемых им отношений.
Согласно п. 1 ч. 3 ст. 50 ГК РФ юридические лица, являющиеся некоммерческими организациями, могут создаваться в организационно-правовых формах потребительских кооперативов, к которым относятся, в том числе гаражные кооперативы.
В соответствии с ч. 1 ст. 123.2 ГК РФ потребительским кооперативом признается основанное на членстве добровольное объединение граждан или граждан и юридических лиц в целях удовлетворения их материальных и иных потребностей, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов.
Частью 2 ст. 123.2 ГК РФ установлено, что Устав потребительского кооператива должен содержать сведения о наименовании и месте нахождения кооператива, предмете и целях его деятельности, условия о размере паевых взносов членов кооператива, составе и порядке внесения паевых взносов членами кооператива и об их ответственности за нарушение обязательства по внесению паевых взносов, о составе и компетенции органов кооператива и порядке принятия ими решений, в том числе по вопросам, решение по которым принимаются единогласно или квалифицированным большинством голосов, порядке покрытия членами кооператива понесенных им убытков.
В силу положений п. 3 ст. 1 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» положения указанного Закона на потребительские кооперативы не распространяются. Правовое положение потребительских кооперативов, а также права и обязанности их членов, как это предусмотрено ст.ст. 123.2, 123.3 ГК РФ, определяются законами о потребительских кооперативах. Однако для гаражных кооперативов специальный закон не принят.
Таким образом, правовое положение потребительских гаражных кооперативов определяется общими нормами ГК РФ, Уставом ПГК в части, не противоречащей действующему законодательству.
Кроме того, для гаражных кооперативов применяется Закон СССР от ДД.ММ.ГГГГ N-XI «О кооперации в СССР» (с учетом внесенных в него изменений).
В соответствии со ст.11 Закона «О кооперации в СССР» в уставе кооператива определяются: наименование кооператива, его местонахождение, предмет и цели деятельности, порядок вступления в кооператива выхода из него, права и обязанности членов кооператива, его органы управления и контроля, их компетенция, порядок образования имущества кооператива и распределения дохода (прибыли), основания и порядок исключения из кооператива, условия реорганизации и прекращения деятельности кооператива. В устав могут включаться иные не противоречащие законодательству положения, связанные с особенностями деятельности кооператива.
Согласно ч. 2 ст. 14 указанного Закона высшим органом управления кооператива является общее собрание, которое для руководства текущими делами избирает председателя, а в крупных кооперативах также правление. По смыслу ч. 3 данной статьи к исключительной компетенции общего собрания кооператива относится избрание председателя кооператива, правления и ревизионной комиссии (ревизора) кооператива, решение вопросов о приеме в члены кооператива, исключения из него, а также вопросы, связанные с выходом из кооператива. В крупных кооперативах для решения вопросов, относящихся к ведению общего собрания, могут созываться собрания уполномоченных.
Как следует из ст. 11 ГК РФ и ст. 3 ГПК РФ, судебной защите подлежат нарушенные либо оспариваемые права.
Судом установлено, что Потребительский гаражный кооператив «Лада-97» зарегистрирован надлежащим образом.
Кооператив расположен по адресу: 629305, Россия, Ямало-Ненецкий автономный округ, город Новый Уренгой, проезд Транспортников, строение 10, помещение 151.
Уставом ПГК «Лада-97», утвержденным общим собранием потребительского гаражного кооператива «Лада-97» от ДД.ММ.ГГГГ, предусмотрено, что основным направлением деятельности кооператива является удовлетворение потребностей членов кооператива в приобретении и строительстве гаражей (п. 1.1.). Высшим органом управления является общее собрание (п.4.2.2.), а в период между ними - правление кооператива (п. 4.3.); член кооператива вправе участвовать в управлении Кооперативом (п. 5.6.1.), получать любую информацию о деятельности Кооператива (п.5.6.3.), получать доступ и знакомиться с отчетами Правления, заключениями независимого аудитора и другой финансовой документацией (п. 5.6.4.).
Истец Басиев С.Б. является членом Кооператива с ДД.ММ.ГГГГ, собственником ? гаражного бокса [суммы изъяты] в ПГК «Лада-97», что подтверждается копией членской книжки ПГК «Лада-97», выпиской из ЕГРН.
Реализуя предоставленные законодательством, регулирующим отношения в потребительских гаражных кооперативах и Уставом ПГК «Лада-97», ДД.ММ.ГГГГ Истец обратился к председателю ПГК «Лада-97» Сергиенковой С.В. (Ответчику) с запросом о предоставлении информации о деятельности ПГК «Лада-97», однако в предоставлении требуемой информации было отказано под надуманным предлогом, в связи с чем Истец вновь вынужден был обратиться к Ответчику ДД.ММ.ГГГГ с аналогичным запросом.
Запросы истца содержали просьбу о вручении лично заявителю требуемой информации в срок по истечении 10 дней с момента получения ответчиком запросов в помещении офиса ПГК «Лада-97».
Частью 1 статьи 165.1 ГК РФ закреплено, что заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
Таким образом, Басиевым С.Б. исполнена обязанность по направлению ответчику запросов о предоставлении информации, прежде чем обратиться в суд.
В соответствии с п. 1 ст. 13 Закона СССР «О кооперации в СССР», действующего в отношении гаражных кооперативов, члены кооперативов всех видов имеют право: участвовать в деятельности кооператива и управлении его делами, избирать и быть избранными в органы управления кооператива, вносить предложения об улучшении деятельности кооператива, устранении недостатков в работе его органов и должностных лиц, получать долю дохода (прибыли), подлежащую распределению между членами кооператива в соответствии с трудовым вкладом, а в предусмотренных уставом случаях также в соответствии с имущественным взносом в кооператив, пользоваться имуществом кооператива, льготами и преимуществами, предусмотренными для членов кооператива; получать от должностных лиц кооператива информацию по любому вопросу, касающемуся его деятельности.
Таким образом, учитывая, что в соответствии с указанными выше нормами закона, Истец вправе получить информацию о деятельности кооператива, поскольку это непосредственно затрагивает его права как члена кооператива, и такая информация по его заявлению до настоящего времени не предоставлена, действиями Ответчика нарушены права Истца как члена ПГК «Лада-97» на получение информации по всем вопросам, касающимся деятельности кооператива, в связи с чем, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Басиева С.Б.
В силу ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате госпошлины в размере 300 рублей.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,
решил:
исковые требования Басиева Савелия Борисовича к ПГК «Лада-97» удовлетворить.
Признать действия председателя правления ПГК «Лада-97» Сергиенковой Светланы Викторовны, выразившихся в отказе в предоставлении Басиеву Савелию Борисовичу информации о финансово хозяйственной деятельности ПГК «Лада-97» незаконными.
Обязать председателя правления ПГК «Лада-97» предоставить Басиеву Савелию Борисовичу финансово хозяйственную документацию по деятельности кооператива.
Взыскать с ПГК «Лада-97» в пользу Басиева Савелия Борисовича(паспорт [суммы изъяты]) расходы на оплату государственной пошлины в размере 300 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Новоуренгойский городской суд.
Мотивированное решение изготовлено 14 июня 2023 года.
Судья С.А. Ломов