Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-133/2019 от 22.11.2019

№ 12 – 133 /2019

РЕШЕНИЕ

г. Усинск, ул. Ленина, д. 10      12 декабря 2019 года

Усинский городской суд Республики Коми в составе

судьи Крутиковой С.А.,

при секретаре Агуреевой Г.М.,

с участием защитника КОН, действующего по доверенности,

представителя УПФР в г. Усинске Республики Коми – КНВ, действующей по доверенности,

рассмотрев в отрытом судебном заседании жалобу защитника КОН на постановление мирового судьи Пармского судебного участка г. Усинска Республики Коми от 14 ноября 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 КоАП РФ в отношении директора Общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Урман» Заборниковой А. В.,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи Пармского судебного участка г. Усинска Республики Коми от 14 ноября 2019 года Заборникова А.В. – директор ООО УК «Урман» признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 300 рублей за непредставление в установленный Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» срок в органы Пенсионного фонда РФ сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за февраль 2019 года.

Не согласившись с указанным постановлением, защитник КОН, действующий в интересах Заборниковой А.В., обратился в Усинский городской суд Республики Коми с жалобой, в которой просит отменить постановление мирового судьи от 14 ноября 2019 года, производство по делу прекратить. В обоснование указывает, что исходные сведения о застрахованных лицах в пенсионный фонд были поданы 14 марта 2019 года, после обнаружения страхователем ошибки 02 апреля 2019 года были направлены корректирующие сведения. Считает, что вина страхователя отсутствует, поскольку некорректные данные обнаружены самой компанией.

Заборникова А.В., в отношении которой ведется производство по делу об административном правонарушении, извещенная о месте и времени рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явилась, причины неявки суду не сообщила, суд считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.

В судебном заседании защитник КОН на доводах жалобы настаивал, просил отменить постановление мирового судьи, производство по делу прекратить.

Представитель УПФР в г. Усинске КНВ с жалобой не согласилась, просила оставить постановление без изменения.

Выслушав участников процесса, исследовав представленные материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьёй 15.33.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде – влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Пунктом 1 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» установлено, что страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 – 2.2 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 2.3 настоящей статьи, – в налоговые органы по месту их учета.

В соответствии с ч. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом – месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Форма указанных сведений СЗВ-М «Сведения о застрахованных лицах» утверждена постановлением Правления ПФ РФ от 01 февраля 2016 года № 83п.

Как усматривается из материалов дела, дд.мм.гггг. директор ООО УК «Урман» Заборникова А.В. допустила нарушение п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ, не представив в установленный данной нормой срок (не позднее 15 марта 2019 года) в Управление Пенсионного фона РФ в г. Усинске Республики Коми за отчетный период – февраль 2019 года сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. 03 апреля 2019 года в УПФР в г. Усинске Республики Коми направлены по телекоммуникационным каналам связи по форме СЗВ-М с типом «дополняющие» сведения за указанный отчетный период на одно застрахованное лицо, которые в ранее представленной 14 марта 2019 года форме СЗВ-М с типом «исходная» отсутствовали.

Факт совершения Заборниковой А.В. административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ, и ее виновность подтверждаются совокупностью доказательств, в том числе: протоколом об административном правонарушении № от дд.мм.гггг.; выпиской из ЕГРЮЛ; сведениями о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за отчетный период февраль 2019 года, положительными протоколами входного контроля, другими материалами дела. Допустимость и достоверность доказательств, сомнений не вызывает, они отвечают требованиям ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ, их совокупность является достаточной для разрешения дела по существу.

В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

В силу примечания к указанной норме совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций несут административную ответственность как должностные лица.

Таким образом, директор ООО УК «Урман» Заборникова А.В. обоснованно привлечена к административной ответственности по ст. 15.33.2 КоАП РФ. Вывод мирового судьи о совершении ею указанного административного правонарушения соответствует фактическим обстоятельствам дела и имеющимся доказательствам.

Довод жалобы об отсутствии в действиях Заборниковой А.В. состава административного правонарушения ввиду того, что Общество самостоятельно выявило ошибки в ранее представленных сведениях, и представило корректирующие сведения до обнаружения ошибки территориальным органом Пенсионного фонда РФ, не может быть признан обоснованным, и не является основанием для отмены обжалуемого постановления и прекращении производства по данному делу. Из материалов дела видно, что, подавая в УПФР по г. Усинску Республики Коми 03 апреля 2019 года дополняющую форму на застрахованное лицо, сведения о котором отсутствовали в ранее представленной отчетности по форме СВЗ-М с типом «исходная», по сути, первично представило сведения в отношении одного застрахованного лица по истечении установленного срока.

Самостоятельное устранение страхователем ошибки ранее представленных сведений по истечении срока, предусмотренного п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ не исключает административную ответственность директора Общества Заборниковой А.В., не выполнившей надлежащим образом предусмотренную указанной нормой обязанность по представлению сведений для индивидуального (персонифицированного) учета в установленный срок.

Порядок и срок давности привлечения Заборниковй А.В. к административной ответственности соблюдены.

Административное наказание назначено в пределах, предусмотренных санкцией ст. 15.33.2 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6 – 30.8 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

постановление мирового судьи Пармского судебного участка г. Усинска Республики Коми от 14 ноября 2019 года о привлечении Заборниковой А. В. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ, – оставить без изменения, а жалобу защитника КОН – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Третий кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном ст. 30.13, 30.14 КоАП РФ.

Судья                               С.А. Крутикова