Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-603/2023 ~ M466/2023 от 27.04.2023

Дело № 2-603/2023

УИД № 39RS0022-01-2023-000535-54

                        РЕШЕНИЕ

                                    Именем Российской Федерации

29 мая 2023 года                                  г. Черняховск

    Черняховский городской суд Калининградской области в составе председательствующего судьи Ковальчук Н.И., с участием помощника прокурора города Черняховска Деминой Ю.Н., при секретаре судебного заседания Гараниной О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Черняховска в защиту интересов неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Юрченко ФИО5 о понуждении предоставить расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам,

                       УСТАНОВИЛ:

Прокурор города Черняховска Калининградской области обратился в суд в защиту интересов неопределенного круга лиц с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю Юрченко Г.В. в котором просит обязать ответчика в течение 20 дней со дня вступления решения суда в законную силу представить в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Калининградской области расчет формы 4-ФСС за 4 квартал 2022 года.

В обоснование требований указал то, что прокуратурой г. Черняховска проведена проверка исполнения законодательства об основах обязательного социального страхования в ходе которой было установлено, что индивидуальным предпринимателем Юрченко Г.В. в нарушение части 1 статьи 24 ФЗ от 24 июля 1998 года № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», предписывающей не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом представить в отделение Фонда пенсионного и социального страхования сведения о начисленных страховых взносах в составе единой формы сведений, предусмотренных статьей 8 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования», такие сведения в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Калининградской области не представлены.

В судебном заседании помощник прокурора города Черняховска Демина Ю.Н. заявленные требования поддержала.

Ответчик индивидуальный предприниматель Юрченко Г.В. в суд не явилась, о времени и месте судебного заседания судом извещалась по адресу регистрации. Однако почтовая корреспонденция (судебные повестки) вернулась в адрес суда с отметкой «Истек срок хранения». Неполучение судебной корреспонденции по указанной причине суд расценивает как уклонение от участия в судебном разбирательстве. Данных о том, что ответчик по уважительным причинам не получила почтовое уведомление, в деле не имеется. Таким образом, сообщение суда ответчиком не получено по обстоятельствам, зависящим от неё самой. Ответчик в соответствии со ст.ст. 113, 115, 119 ГПК РФ считается надлежащим образом извещенным о месте и времени судебного разбирательства, поскольку риск неполучения судебной корреспонденции по адресу, где лицо зарегистрировано, не может быть возложен на иные стороны гражданского процесса.

Представитель третьего лица – Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Калининградской области о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в суд не явился, об отложении рассмотрения дела не просил.

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно статье 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В силу части 1 статьи 24 Федерального закона от 24 июля 1998 года № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее - Федеральный закон от 24 июля 1998 года № 125-ФЗ) страхователи в установленном порядке осуществляют учет случаев производственного травматизма и профессиональных заболеваний застрахованных и связанного с ними обеспечения по страхованию, ведут государственную ежеквартальную статистическую, а также бухгалтерскую отчетность.

Согласно абзацу второму пункта 1 статьи 24 названного Федерального закона страхователи ежеквартально представляют в установленном порядке территориальному органу страховщика по месту их регистрации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам: на бумажном носителе не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом; в форме электронного документа не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом.

Согласно статье 3 Федерального закона от 24 июля 1998 года № 125-ФЗ страхователь - юридическое лицо любой организационно-правовой формы (в том числе иностранная организация, осуществляющая свою деятельность на территории Российской Федерации и нанимающая граждан Российской Федерации) либо физическое лицо, нанимающее лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с пунктом 1 статьи 5 ФЗ № 125.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 24 июля 1998 года № 125-ФЗ обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний подлежат: физические лица, выполняющие работу на основании гражданско-правового договора, предметом которого являются выполнение работ и (или) оказание услуг, договора авторского заказа, подлежат обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, если в соответствии с указанными договорами заказчик обязан уплачивать страховщику страховые взносы.

Согласно статье 17 Федерального закона от 24 июля 1998 года № 125-ФЗ вести учет начисления и перечисления страховых взносов и производимых им страховых выплат, обеспечивать сохранность имеющихся у него документов, являющихся основанием для обеспечения по страхованию, и представлять страховщику сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (далее - сведения о начисленных страховых взносах) по форме, установленной страховщиком по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования; (п.17); представлять в территориальные органы страховщика документы, подтверждающие правильность исчисления, своевременность и полноту уплаты (перечисления) страховых взносов и правильность расходов на выплату обеспечения по страхованию застрахованным (при этом указанные документы могут быть представлены в форме электронных документов и переданы с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц, включая единый портал государственных и муниципальных услуг) (п. 19).

    Отчет по форме 4-ФСС за 2022 год представляется в ФСС РФ в порядке, установленном статьей 24 Федерального закона от 24 июля 1998 № 125-ФЗ, по форме, утвержденной приказом ФСС РФ от 14 марта 2022 года № 80.

Указанные правоотношения являются публичными и основываются на требовании закона выполнить страхователем, установленные федеральным законодательством обязанности, в частности предоставить в установленный срок по утвержденной форме расчетные ведомости.

Судом установлено, что в рамках проведенной прокуратурой города Черняховска проверки соблюдения действующего законодательства на территории Черняховского района получена информация о страхователях, не представивших расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за 4 квартал 2022 года.

Выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей подтверждается, что Юрченко Г.В. (ОГРНИП 30439143600319) внесена в реестр и поставлена на учет в качестве страхователя в исполнительном органе Фонда социального страхования РФ.

Из информации Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Калининградской области от 09 февраля 2023 года № НВ-39-03/9562 усматривается, что ответчик в установленные сроки расчет по форме 4-ФСС за 4 квартал 2022 год не предоставил, тем самым нарушил трудовые права и законные интересы работников данного предприятия на безопасные условия труда.

Указанное обстоятельство в соответствии с положениями статьи 56 ГПК РФ ответчиком не опровергнуто.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу об обоснованности требований заявленных прокурором в интересах неопределенного круга лиц и считает необходимым обязать индивидуального предпринимателя Юрченко Г.В. устранить допущенные нарушения и представить в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Калининградской области расчет формы 4-ФСС за 4 квартал 2022 года.

В силу статьи 206 ГПК РФ в случае, если действия, указанные в решении, могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Суд полагает, что срок исполнения решения должен быть установлен в течение 20 дней с момента вступления решения суда в законную силу, поскольку данный срок будет являться необходимым и достаточным для предоставления вышеуказанного расчета.

    Согласно части 1 статьи 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В соответствии с части 1 подпункта 3 статьи 333.19 НК РФ, статьи 61.1 БК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей, поскольку иск прокурора заявлен в интересах неопределенного круга лиц.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

                                                РЕШИЛ:

Иск прокурора города Черняховска Калининградской области к индивидуальному предпринимателю Юрченко ФИО6 удовлетворить.

Обязать индивидуального предпринимателя Юрченко ФИО7 (ИНН 391400439872) в течение 20 дней со дня вступления решения суда в законную силу устранить допущенные нарушения и представить в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Калининградской области (ИНН 3904000514) расчет формы 4-ФСС за 4 квартал 2022 года.

Взыскать с Юрченко ФИО8 госпошлину в доход местного бюджета - бюджета муниципального образования «Черняховский муниципальный округ Калининградской области» в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Черняховский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято 30 мая 2023 года.

    Судья                            Н.И. Ковальчук