Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4100/2019 ~ М-2525/2019 от 16.05.2019

Дело № 2-4100/2019

УИД 32RS0027-01-2019-003115-17

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 августа 2019 года      г. Брянск

Советский районный суд г. Брянска в составе:

председательствующего судьи Бурлиной Е.М.,

при секретаре Филичевой А.Г.,

с участием

истца Ивченкова В.А.,

ответчика Маслова Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ивченкова В.А., Ивченковой С.И. к Брянской городской администрации, Кузьмину П.В., Кузьминой С.В., Шапову А.И., Мишевой Л.Д. о сохранении жилого дома в реконструированном виде, перераспределении долей в праве общей долевой собственности,

УСТАНОВИЛ:

Ивченков В.А., Ивченкова С.И. обратились в суд с настоящим иском, указывая на то, что являются собственниками 28/100 долей каждый в праве общей долевой собственности на жилой дом, площадью 195,1 кв.м., расположенный <адрес>. Иными сособственниками данного домовладения являются Мишева Л.Д., которой принадлежит 6/50 долей, Кузьмин П.В., которому принадлежит 48/300 долей, Кузьмина С.В., которой принадлежит 25/400 долей, Шапов А.И., которому принадлежит 48/600 долей в праве общей долевой собственности. В целях улучшения жилищных условий истцами были произведены улучшения, а именно: возведены пристройки Лит. А2, а1, а также произведена реконструкция в виде замена материалы стен пристройки Лит. А1. Согласно техническому заключению № 16595-ПР от 29 июля 2019 года, выданного ГБУ«Брянскоблтехинвентаризация», конструкции самовольно реконструированной пристройки (Лит.А 1 (замена материала стен)) и самовольно возведенных пристроек (Лит.А2, а1) к жилому дому <адрес> подлежат дальнейшей эксплуатации и не создают угрозу жизни и здоровью людей. С учетом произведенных перепланировок и пристроек изменилась площадь всего жилого дома и принадлежащих сособственникам частей жилого дома. Общая площадь жилого помещения дома согласно технического паспорта в настоящее время составляет 157,5 кв.м, жилая – 75,8 кв.м., площадь всех частей здания с учетом помещений вспомогательного использования составляет 213,5 кв.м. Доля в праве общей долевой собственности на жилой дом Ивченкова В.А. составляет 114/400 долей; Ивченковой С.В. - 114/400 долей; МишевойЛ.Д. - 72/400 долей; Кузьмина П.В. - 72/400 долей. Земельный участок, на котором расположен жилой дом, с кадастровым №..., общей площадью 446 кв.м, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для использования индивидуального жилого дома, находится в аренде ИвченковаВ.А., Ивченковой С.И. Также указали, что они фактически пользуются вкартирой № 1, Мишева Л.Д, квартирой № 3, а Кузьмин П.В., Кузьмина С.В. и Шапов А.И. квартирой № 4. На основании изложенного, с учетом уточнений, просят суд сохранять жилой дом, общей площадью 213,5кв,м., с кадастровым №..., расположенный <адрес>, в реконструированном виде, согласно техническому паспорту, выполненному ГБУ- «Брянскоблтехинвентаризация» Межрайонное отделение №1 от 12.04.2019 года №2-10/337; признать за Ивченковым В.А. право собственности на 114/400 долей в праве общей долевой собственности на жилой дом, общей площадью 213,5 кв.м., с кадастровым №..., расположенный <адрес>; за Ивченковой С.В. право собственности на 114/400 долей в праве общей долевой собственности на жилой дом, общей площадью 213,5 кв.м., с кадастровым №..., расположенный <адрес>; за Мишевой Л.Д. право собственности на 72/400 долей в праве общей долевой собственности на жилой дом, общей площадью 213,5 кв.м., с кадастровым №..., расположенный <адрес>; за Кузьминым П.В. право собственности на 50/400 долей в праве общей долевой собственности на жилой дом, общей площадью 213,5 кв.м., с кадастровым №..., расположенный <адрес>; за Кузьминой С.В. право собственности на 25/400 долей в праве общей долевой собственности на жилой дом, общей площадью 213,5 кв.м., с кадастровым №..., расположенный <адрес>; за Шаповым А.И. право собственности на 25/400 долей в праве общей долевой собственности на жилой дом, общей площадью 213,5 кв.м., с кадастровым №..., расположенный <адрес>; погасить актуальные регистрационные записи в ЕГРН за №... от <дата> о регистрации 48/300 долей в праве общей долевой собственности за Кузьминым П.В.; №... от <дата> о регистрации 6/50 долей в праве общей долевой собственности за Мишивой Л.Д.; №... от <дата> о регистрации 28/100 долей за каждым в праве общей долевой собственности за Ивченковым В.А., Ивченковой С.И.; №... от <дата> о регистрации 48/600 долей за каждым в праве общей долевой собственности за Шаповым А.И. и Кузьминой С.В.

В судебном заседании истец Ивченков В.А. уточненные исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика Брянской городской администрации по доверенности Маслов Д.А. в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленных исковых требований с учетом сведений, указанных в техническом паспорте, выполненном ГБУ- «Брянскоблтехинвентаризация» Межрайонное отделение №1 от 12.04.2019года №2-10/337.

Истец Ивченкова С.И., ответчики: Кузьмин П.В., Кузьмина С.В., ШаповА.И., Мишева Л.Д. в судебное заседание не явились о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом. В материалах дела имеются заявления от ответчиков Кузьмина П.В., Кузьминой С.В., Шапова А.И., Мишевой Л.Д. о рассмотрении дела без их участия, в которых они указывает, что не возражают против удовлетворения заявленных исковых требований, с учетом уточнений.

Представители Управления по строительству и развитию территорий г.Брянска, Управления Росреестра по Брянской области в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом.

Суд, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, положений статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие неявившихся участников процесса.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно статье 1 Градостроительного кодекса Российской федерации под объектом капитального строительства понимается здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено, за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек.

Реконструкция объекта капитального строительства – изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

Исходя из требований пункта 6 статьи 12 Федерального закона от 21июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» квартиры и помещения отнесены к объектам недвижимости, входящим в состав зданий и сооружений.

Согласно пункту 14 статьи 1 Градостроительного Кодекса Российской Федерации реконструкция - это изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно- технического обеспечения.

В соответствии со статьей 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция, капитальный ремонт объектов капитального строительства могут осуществляться физическими и юридическими лицами, которые соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации, предъявляемым к лицам, осуществляющим строительство.

Реконструкция жилого дома может включать: изменение планировки помещений, возведение надстроек, встроек, пристроек, а при наличии обоснований - частичную разборку здания, повышение уровня инженерного оборудования (Ведомственные строительные нормы Государственного комитета по архитектуре и градостроительству при Госстрое СССР «Реконструкция и капитальный ремонт жилых домов. Нормы проектирования ВСН 61-89 (р.) (утв. Приказом государственного комитета по архитектуре и градостроительству при Госстрое СССР от 26 декабря 1989года № 250).

Как установлено судом, жилой дом, площадью 195,1 кв.м., с кадастровым №..., расположенный <адрес> находится общей долевой собственности ИвченковаВ.А., Ивченковой С.И., Кузьмина П.В., Кузьминой С.В., Шапова А.И. и Мишевой Л.Д. Так, Ивченкову В.А. и Ивченковой С.И. принадлежит по 28/100 долей в праве общей долевой собственности каждому (актуальная регистрационная запись в ЕГРН №... от <дата>), Мишевой Л.Д. - 6/50 долей в праве общей долевой собственности (актуальная регистрационная запись в ЕГРН №... от <дата>), Кузьмину П.В- 48/300 долей в праве общей долевой собственности (актуальная регистрационная запись в ЕГРН №... от <дата>), Кузьминой С.В. - 25/400 долей в праве общей долевой собственности (актуальная регистрационная запись в ЕГРН №... от <дата>), Шапову А.И. - 48/600 долей в праве общей долевой собственности (актуальная регистрационная запись в ЕГРН №... от <дата>).

Жилой дом расположен на земельном участке с кадастровым №..., общей площадью 446 кв.м, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для использования индивидуального жилого дома, который на основании договора аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности, №... от <дата> передан в аренде Ивченкову В.А. и ИвченковойС.И. на срок по <дата>.

Ивченковым В.А. и Ивченковой С.И. в целях улучшения условий жизни была произведена самовольная реконструкция жилого дома. Так, истцами были возведены пристройки Лит. А2, а1, а также произведена реконструкция в виде замена материалы стен пристройки Лит. А1.

Согласно технического паспорта объекта индивидуального жилищного строительства – жилого дома <адрес>, выполненного ГБУ- «Брянскоблтехинвентаризация» Межрайонное отделение №1 от 12.04.2019 года №2-10/337, по состоянию на 03.04.2019 года в отношении квартиры № 1, на 10.01.2006 года в отношении квартиры № 3, на 08.11.2005 года в отношении квартиры № 4, общая площадь жилого дома составляет 157,7 кв.м., жилая – 75,8 кв.м., площадь всех частей здания (комнат и помещений вспомогательного использования) составляет 213,5кв.м. Общая площадь квартиры № 1 составляет 69,6 кв.м., жилая – 21,1кв.м.; общая площадь квартиры № 3 – 33,5 кв.м., жилая – 20,7 кв.м.; общая площадь квартиры № 4- 54,4 кв.м., жилая – 34 кв.м.

Согласно техническому заключению № 16595-ПР от 29.07.2019 года, выданного ГБУ«Брянскоблтехинвентаризация», конструктивные элементы самовольно реконструированной пристройки (Лит.А1 (замена материала стен)) и самовольно возведенных пристроек (Лит.А2, а1) к жилому дому <адрес> не имеют повреждений и деформаций, находятся в работоспособном состоянии и соответствуют нормативным требованиям. Самовольно реконструированная пристройка (Лит.А1 (замена материала стен)) и самовольно возведенные пристройки (Лит.А2, а1) к жилому дому не повлияли на состояние несущих конструкций жилого дома в целом.

Конструкции самовольно реконструированной пристройки (Лит.А 1 (замена материала стен)) и самовольно возведенных пристроек (Лит.А2, а1) к жилому дому <адрес> подлежат дальнейшей эксплуатации и не создают угрозу жизни и здоровью людей.

В ходе судебного разбирательства ответчики Кузьмин П.В., КузьминаС.В., Шапов А.И., Мишева Л.Д. иные сособственники дома №..., не возражали против сохранения жилого дома <адрес> в реконструированном состоянии.

Согласно ответа Департамента природных ресурсов и экологии Брянской области № 3410-ДПРи от 13.06.2019 года земельный участок с кадастровым №..., расположенный <адрес>, находится вне территории памятника природы или его охранной зоны «Овраги Верхний и Нижний Судки с родниками, бровками и отвершками в г.Брянске (Брянские балки)» и не располагаются на землях особо охраняемых природных территорий регионального значения и в зонах с особым режимом использования территорий (беговые, прибрежные защитные полосы и водоохранные зоны).

Согласно Выпискам из Правил землепользования и застройки г.Брянска, утвержденных Решением Брянского Городского Совета народных депутатов от 26.07.2017 года № 796, земельный участок с кадастровым №..., расположенный <адрес>, находится в зоне Ж-1 «Зона застройки индивидуальными жилыми домами», где индивидуальное жилищное строительство предусмотрено условным разрешенным видом использования.

Согласно ответа Управления по строительству и развитию территории города Брянска Брянской городской администрации от 29.01.2019 года №28/562 на обращение истцов по легализации самовольных пристроек им было отказано с указанием на то, что реконструкции жилого дома проведена без разрешительной документации и для их узаконения им необходимо обратиться в суд.

Таким образом, истцом приняты меры к легализации самовольной пристройки.

В соответствии с частью 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (часть 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Анализ приведенных норм свидетельствует о том, что для признания постройки самовольной необходимо наличие определенных условий, а именно: возведение строения на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом; создание строения без получения на это необходимых разрешений; возведение постройки с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Кроме того, юридически значимым обстоятельством также является установление того обстоятельства, что возводимый объект недвижимости нарушает права и охраняемые законом интересы собственников, создает угрозу жизни и здоровью.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности, к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Учитывая, что земельный участок, на котором расположен жилой дом, находится в долгосрочной аренде истцов, при реконструкции жилого дома не допущено существенных нарушений градостроительных норм и правил, объект индивидуального жилищного строительства в реконструированном виде по адресу: <адрес>, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд находит исковые требования Ивченкова В.А., Ивченковой С.И. в части сохранения жилого дома, расположенного <адрес>, в реконструированном состоянии обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Поскольку изменилась общая площадь жилого дома, расположенного <адрес>, изменились и доли собственников в праве общей долевой собственности, которые с учетом площади фактически занимаемых ими помещений, указанных в техническом паспорте объекта индивидуального жилищного строительства – жилого дома <адрес>, выполненного ГБУ- «Брянскоблтехинвентаризация» Межрайонное отделение №1 от 12.04.2019года №2-10/337, составляют: Ивченков В.А. – 114/400 долей в праве общей долевой собственности, Ивченкова С.И. - 114/400 долей в праве общей долевой собственности, Мишева Л.Д. – 72/400 долей в праве общей долевой собственности, Кузьмин П.В. – 50/400 долей в праве общей долевой собственности, Кузьмина С.В. – 25/400 долей в праве общей долевой собственности и Шапов А.И. - 25/400 долей в праве общей долевой собственности.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Ивченкова В.А., Ивченковой С.И. к Брянской городской администрации, Кузьмину П.В., Кузьминой С.В., Шапову А.И., Мишевой Л.Д. о сохранении жилого дома в реконструированном виде, перераспределении долей в праве общей долевой собственности, удовлетворить частично.

Сохранять жилой дом, общей площадью всех частей здания (комнат и помещений вспомогательного использования) 213,5 кв.м., общей площадью жилого помещения - 157,5 кв,м., с кадастровым №..., расположенный <адрес>, в реконструированном виде, согласно техническому паспорту, выполненному ГБУ- «Брянскоблтехинвентаризация» Межрайонное отделение №1 от 12.04.2019года №2-10/337.

Признать за Ивченковым В.А. право собственности на 114/400 долей в праве общей долевой собственности на жилой дом, общей площадью 213,5 кв.м., с кадастровым №..., расположенный <адрес>.

Признать за Ивченковой С.В. право собственности на 114/400 долей в праве общей долевой собственности на жилой дом, общей площадью 213,5 кв.м., с кадастровым №..., расположенный <адрес>.

Признать за Мишевой Л.Д. право собственности на 72/400 долей в праве общей долевой собственности на жилой дом, общей площадью 213,5 кв.м., с. кадастровым №..., расположенный <адрес>.

Признать за Кузьминым П.В. право собственности на 50/400 долей в праве общей долевой собственности на жилой дом, общей площадью 213,5 кв.м., с кадастровым №..., расположенный <адрес>.

Признать за Кузьминой С.В. право собственности на25/400 долей в праве общей долевой собственности ка жилой дом, общей площадью 213,5 кв.м., с кадастровым №..., расположенный <адрес>.

Признать за Шаповым А.И. право собственности на 25/400 долей в праве общей долевой собственности на жилой дом, общей площадью 213,5 кв.м., с кадастровым №..., расположенный <адрес>.

Погасить актуальные регистрационные записи в Едином государственном реестре недвижимости за №... от <дата> о регистрации 48/300 долей в праве общей долевой собственности за Кузьминым П.В.; за №... от <дата> о регистрации 6/50 долей в праве общей долевой собственности за Мишевой Л.Д.; за №... от <дата> о регистрации 28/100 долей за каждым в праве общей долевой собственности за Ивченковым В.А., Ивченковой С.И.; за №... от <дата> о регистрации 48/600 долей за каждым в праве общей долевой собственности за Шаповым А.И., Кузьминой С.В..

Признать за Ивченковым В.А., Ивченковой С.И., Кузьминым П.В., Кузьминой С.В., Шаповым А.И., Мишевой Л.Д. право на обращение в органы кадастрового учета, регистрации с заявлением о государственном кадастровом учете недвижимого имущества и государственной регистрации прав на жилой дом с кадастровым №..., расположенный <адрес>, без совместного обращения с другими сособственниками.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Советский районный суд г. Брянска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Е.М. Бурлина

Решение суда в окончательной форме изготовлено 21 августа 2019 года.

Судья                                 Е.М. Бурлина