Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-393/2022 ~ М-430/2022 от 27.07.2022

Дело № г.

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>.

Тарумовский районный суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Кудиновой Э.А., при секретаре судебного заседания – ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО1 об установлении факта, имеющего юридическое значение,

установил:

ФИО1 обратился в Тарумовский районный суд с заявлением об установлении факта, имеющего юридическое значение признать его ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес> состоящим на учете в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий с ДД.ММ.ГГГГ.

В обосновании в заявлении заявитель ФИО1, указывает на то, что он проживает на территории муниципального образования «сельсовет Уллубиевский» <адрес> РД со своей семьей в доме брата стесненных условиях при этом он неоднократно (август 1998 года) обращался в администрацию с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, как участник бое­вых действий на территории Афганистана. Данный факт могут подтвердить свидетели ФИО4 и ФИО9

Однако постановление о принятии его на учет в качестве нуждающего­ся в улучшении жилищных условий было принято лишь ДД.ММ.ГГГГ.

Подтвердить факт обращения ФИО1 в администрацию сельсовет Уллубиевский в августе 1998 года возможно, как на основании свидетельских показаний, так и письменных документов, сохранившихся за тот период.

В данном случае установить факт признания ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоящим на учете в качестве нуждаю­щегося в улучшении жилищных условий с ДД.ММ.ГГГГ, на общих основаниях, не иначе как в судебном порядке невозможно.

Просит суд установить факт, имеющий юридическое значение, признать его ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес> состоящим на учете в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание заявитель ФИО1 и его представители ФИО10 действующий на основании доверенности <адрес>4 от 09.08.2022г., и ФИО5 действующий на основании доверенности <адрес>2 от 16.09.2022г., будучи своевременно и надлежащим образом извещенные о времени и месте проведения судебного заседания не явились, направив в суд заявления в которых просят рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель заинтересованного лица администрации МО «сельсовет Уллубиевский» <адрес> РД – глава администрации ФИО6 будучи своевременно и надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, не явился, направил заявление о рассмотрении деле без его участия. Просит удовлетворить заявленные ФИО1 требования.

Согласно части 5 статьи 167 ГПК РФ стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копии решения суда.

В связи, с чем суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон по делу.

Изучив материалы дела, суд находит требования ФИО1 обоснованными, и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

В соответствии со ст. 265 ГПК РФ, суд вправе установить факт, имеющий юридическое значение при отсутствии другой возможности получить или восстановить надлежащие документы.

Из копии паспорта серии 8212 № выданного ДД.ММ.ГГГГ ОУФМС России по РД <адрес> РД на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, видно, что он зарегистрирован по адресу: РД, <адрес>.

Из копии уведомления об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений от ДД.ММ.ГГГГ № КУВИ-002/2021-3055667, видно что с ДД.ММ.ГГГГ за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес> недвижимое имущество не значится.

Из справки № выданного ДД.ММ.ГГГГ видно, что ФИО1, 1968г.р., согласно книги учета № «Персонального учета граждан, принимавших участия в боевых действиях на территории других государств» п/п №, проходил военную службу в войсковой части п.п 93992 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по призыву и выдавалось удостоверение «ветеран боевых действий» серия А № от 1989 году, и в 2006 году выдан дубликат удостоверения серия БК №.

Согласно копии дубликата удостоверения серия БК № выданного ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, имеет права и льготы, установленные пунктом 1 ст. 16 Федерального закона «О ветеранах».

В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 16 Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 5-ФЗ, ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 4 пункта 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, нуждающимся в улучшении жилищных условий, предоставлялось право на первоочередное бесплатное получение жилых помещений в домах государственного и муниципальных жилищных фондов, а после внесения изменений Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 199-ФЗ право на меры социальной поддержки в виде обеспечения за счет средств федерального бюджета жильем ветеранов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до ДД.ММ.ГГГГ, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Ветераны боевых действий, вставшие на учет после ДД.ММ.ГГГГ, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации (подпункт 3 в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 199-ФЗ).

Меры социальной защиты членов семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий предусматривались статьей 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 5-ФЗ, в том числе, право на первоочередное бесплатное предоставление жилых помещений в домах государственного и муниципального жилищного фонда нуждающимся в улучшении жилищных условий, а после внесения изменений Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 199-ФЗ, и право на обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем членов семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до ДД.ММ.ГГГГ, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Указанные лица, вставшие на учет после ДД.ММ.ГГГГ обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 23.2 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 5-ФЗ «О ветеранах» Российская Федерация передает для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия по предоставлению мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг, установленных статьями 14 - 16, 18 и 21 настоящего Федерального закона, полномочия по обеспечению жильем в соответствии со статьями 14, 16 и 21 настоящего Федерального закона категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до ДД.ММ.ГГГГ, и полномочия по обеспечению жильем в соответствии со статьями 14, 15, 17 - 19 и 21 настоящего Федерального закона категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Из копии заявления от ДД.ММ.ГГГГ к главе администрации МО «сельсовет Уллубиевский» <адрес> РД видно, что ФИО1 обратился с письменной просьбой оказать содействие и вынести постановление о признании ФИО1 нуждающимся в улучшении жилищных условий с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч. 3 ст. 52 Жилищного кодекса Российской Федерации принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий принятие на учет) на основании заявлений данных граждан (далее - заявления о принятии на учет), поданных ими в указанный орган по месту своего жительства либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии. В случаях и в порядке, которые установлены законодательством, граждане могут подать заявления о принятии на учет не по месту своего жительства. Принятие на указанный учет недееспособных граждан осуществляется на основании заявлений о принятии на учет, поданных их законными представителями.

Из копии постановления администрации МО «сельсовет Уллубиевский» № от 22.07.2022г. усматривается, что ФИО1 отказано в постановке на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий участника боевых действий на территории Республики Афганистан в связи с утратой заявления и рекомендовано ему обратиться в суд с заявлением для принятия факта постановки на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий с ДД.ММ.ГГГГ.

Из копии заявления от ДД.ММ.ГГГГ усматривается что, ФИО1 обратился к главе сельского совета «Уллубиевский» ФИО7 с заявлением о постановке его в очередь на улучшении жилищных условий, так как ФИО1, является участником Афганских событий.

Из копии постановления № от ДД.ММ.ГГГГ о постановке на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, усматривается что глава администрации МО «сельсовет Уллубиевский» <адрес> РД ФИО6 постановил поставить на учат в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий участника боевых действий ФИО1

С какого периода ФИО1 поставлен на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий судом не установлено, поскольку об этом не оговорено ни в постановлении главы администрации МО «сельсовет Уллубиевский» <адрес> РД от 12.02.2021г. №, ни в другим представленных суду документам.

Между тем, судом установлено, что факт обращения ФИО1 к главе администрации МО «сельсовет Уллубиевский» с заявлением в 1998 году имеет место быть, поскольку это подтверждается копией заявления от ДД.ММ.ГГГГ представленная суду заявителем в качестве доказательства и подтверждается заявлением главы администрации МО «сельсовет Уллубиевский» <адрес> РД ФИО6 в котором сам просит удовлетворить заявленные требования заявителя.

Изложенные обстоятельства и приведенные письменные доказательства, дают основания суду считать доказанными и свидетельствуют о том, что заявитель ФИО1 обращался с заявлением в местную администрацию где был принят на учет как нуждающийся в жилье.

Установление факта постановки на жилищный учет имеет для заявителя ФИО1 юридическое значение, поскольку позволяет реализовать право на пользование льготами для получения жилищного сертификата.

В соответствии с ст. 268 ГПК РФ решение суда по заявлению об установлении факта, имеющего юридическое значение, является документом, подтверждающим факт, имеющий юридическое значение, а в отношении факта, подлежащего регистрации, служит основанием для такой регистрации, но не заменяет собой документы, выдаваемые органами, осуществляющими регистрацию.

На основании изложенного, руководствуясь

ст.ст. 194-198, 264-268 ГПК РФ, суд

решил:

Заявление ФИО1 об установлении факта, имеющего юридическое значение, удовлетворить.

Признать факт того, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающий на территории муниципального образования «сельсовет Уллубиевский» <адрес> РД по адресу: РД, <адрес> состоит на учете в качестве нужда­ющейся в улучшении жилищных условий с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Дагестан в течение месяца со дня его вынесения.

Судья

Тарумовского районного суда РД Э.А.Кудинова