ЗАОЧНОЕ Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
12 мая 2023 г. г.Минусинск
Дело № 2-1394/2023 24RS0035-01-2023-000819-52
Минусинский городской суд Красноярского края в составе председательствующего Музалевской Н.В., при секретаре Алексеевой Ю.С., с участием прокурора Коптевой Е.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Минусинского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ТСЖ «Тесь», к ТСЖ «Тимир» о возложении обязанности,
У С Т А Н О В И Л:
Минусинский межрайонный прокурор обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц к ТСЖ «Тесь» о возложении обязанности, требования мотивированы тем, что прокуратурой проведена проверка исполнения требований жилищного законодательства в сфере раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, ТСЖ «Тесь» осуществляет управление МКД по ул.<адрес> <адрес> Минусинского района, в ходе проверки установлено, что на официальном сайте ТСЖ «Тесь» не размещена информация в отношении МКД об оказываемых и выполненных работах по содержанию и ремонту общего имущества в МКД в 2020-2022гг., а также отчет о деятельности правления товарищества за 2021г., годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность (бухгалтерский баланс и отчет о целевом использовании средств и приложения к ним). В результате прокурор просил возложить обязанность на ТСЖ «Тесь» в течение месяца со дня вступления решения суда в силу разместить в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (ГИС ЖКХ) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» www.dom.gosuslugi.ru указанную информацию.
Минусинский межрайонный прокурор обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц к ТСЖ «Тимир» о возложении обязанности, требования мотивированы тем, что прокуратурой проведена проверка исполнения требований жилищного законодательства в сфере раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, ТСЖ «Тимир» осуществляет управление МКД по ул.<адрес> в г.Минусинске, в ходе проверки установлено, что на официальном сайте ТСЖ «Тимир» не размещена информация в отношении МКД об оказываемых и выполненных работах по содержанию и ремонту общего имущества в МКД в 2020-2022гг., а также отчет о выполнении договора управления за 2021г., годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность (бухгалтерский баланс и отчет о целевом использовании средств и приложения к ним). В результате прокурор просил возложить обязанность на ТСЖ «Тимир» в течение месяца со дня вступления решения суда в силу разместить в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (ГИС ЖКХ) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» www.dom.gosuslugi.ru указанную информацию.
Определением суда дела соединены в одно производство.
В судебном заседании прокурор Коптева Е.И. поддержала исковые требования в полном объёме.
Представитель ответчика ТСЖ «Тесь» в судебном заседании не присутствовал, представитель ТСЖ «Тимир» в судебном заседании также не присутствовал, в материалы дела представил заявление о согласии с исковыми требованиями, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков в порядке заочного производства.
Выслушав пояснения, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Согласно п.3 и п.6 ст.148 Жилищного кодекса РФ в обязанности правления товарищества собственников жилья входят:
3) составление смет доходов и расходов на соответствующий год товарищества и отчетов о финансовой деятельности, предоставление их общему собранию членов товарищества для утверждения;
6) заключение договоров на обслуживание, эксплуатацию и ремонт общего имущества в многоквартирном доме.
В соответствии с п.10.1 ст.161 Жилищного кодекса РФ Управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе. Порядок, состав, сроки и периодичность размещения в системе информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, если иной срок размещения в системе указанной информации не установлен федеральным законом.
В соответствии с п.1 ст.1 Федерального закона от 21.07.2014 N 209-ФЗ (ред. от 28.12.2022) "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства" настоящий Федеральный закон регулирует отношения, возникающие при создании, эксплуатации и модернизации государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства, в том числе сборе, обработке информации для ее включения в данную информационную систему, хранении такой информации, обеспечении доступа к ней, ее предоставлении, размещении и распространении.
Среди понятий, используемых Федеральным законом от 21.07.2014 N 209-ФЗ, содержится понятие: субъекты, размещающие информацию в системе (поставщики информации), - органы государственной власти, органы местного самоуправления, юридические лица, индивидуальные предприниматели, иные лица, которые обязаны в соответствии с настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в системе (п.2 ст.2 Федерального закона от 21.07.2014 N 209-ФЗ).
В статье 6 Федерального закона от 21.07.2014 N 209-ФЗ указаны виды информации, размещаемой в системе.
1. В системе должны размещаться:
6) информация об объектах государственного учета жилищного фонда, включая их технические характеристики и состояние;
7) информация об объектах теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, газоснабжения, электроснабжения, используемых для предоставления коммунальных услуг, поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, в многоквартирные дома, жилые дома;
21) информация о перечне оказываемых услуг по управлению общим имуществом в многоквартирном доме, выполняемых работ по содержанию общего имущества в многоквартирном доме, текущему и капитальному ремонту, об их объеме, о качестве и периодичности их предоставления или проведения и стоимости указанных услуг, работ с указанием использованного порядка расчета их стоимости, а также расчет такой стоимости и соответствующие договоры на оказание таких услуг и (или) выполнение таких работ;
22) информация о перечне, об объеме, о качестве и стоимости ресурсов, поставленных для предоставления коммунальных услуг в многоквартирные дома, жилые дома, а также коммунальных услуг, оказанных собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, с указанием использованного порядка расчета их стоимости, а также расчет такой стоимости и соответствующие договоры на поставки таких ресурсов и оказание таких услуг;
23) информация о приборах учета, используемых для определения объема (количества) ресурсов, поставленных для предоставления коммунальных услуг в многоквартирные дома, жилые дома, а также объема коммунальных услуг, предоставленных собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, и об использовании показаний этих приборов при расчете стоимости таких услуг;
38) условия договора управления многоквартирным домом, которые в обязательном порядке должны быть предусмотрены в таком договоре в соответствии с законодательством Российской Федерации, договор, а также предусмотренный законодательством Российской Федерации отчет о выполнении такого договора.
Согласно ст.8 Федерального закона от 21.07.2014 N 209-ФЗ поставщики информации размещают в системе информацию, предусмотренную настоящим Федеральным законом, в том числе с использованием имеющихся у них информационных систем, с соблюдением порядка, установленного в соответствии с пунктом 10 части 3 статьи 7 настоящего Федерального закона (п.1).
Поставщики информации обеспечивают полноту, достоверность, актуальность информации и своевременность ее размещения в системе (п.3).
Приказом Минкомсвязи России N 504, Минстроя России N 934/пр от 30.12.2014 "Об определении официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" определён адрес официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" - www.dom.gosuslugi.ru.
Прокурорской проверкой установлено, что ТСЖ «Тесь» осуществляет управление МКД по ул<адрес> Минусинского района, а ТСЖ «Тимир» осуществляет управление МКД по ул.<адрес> в г.Минусинске.
Вносились соответствующие представление Минусинской межрайонной прокуратурой в адрес ТСЖ «Тесь», а также в адрес ТСЖ «Тимир» об устранении нарушений законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
В актах проверки от 06.03.2023 зафиксировано, что на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" - www.dom.gosuslugi.ru не размещена ТСЖ «Тесь» информация в отношении МКД по ул.<адрес> с.Тесь Минусинского района: об оказываемых и выполненных работах по содержанию и ремонту общего имущества в МКД в 2020-2022гг., а также отчет о деятельности правления товарищества за 2021г., годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность (бухгалтерский баланс и отчет о целевом использовании средств и приложения к ним). Со стороны ТСЖ «Тимир»: об оказываемых и выполненных работах по содержанию и ремонту общего имущества в МКД в 2020-2022гг., а также отчет о выполнении договора управления за 2021г., годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность (бухгалтерский баланс и отчет о целевом использовании средств и приложения к ним).
Таким образом, предписания не исполнены.
Учитывая установленные по делу обстоятельства, зафиксированные прокурором нарушения законодательства, а также то обстоятельство, что ответчиками не приняты меры к устранению допущенных нарушений, суд приходит к выводу об удовлетворении требований и возложении обязанности на ответчика ТСЖ «Тесь» в течение месяца со дня вступления решения суда в силу разместить в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (ГИС ЖКХ) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» www.dom.gosuslugi.ru информацию в отношении МКД по адресу: по <адрес> с.Тесь Минусинского района об оказываемых и выполненных работах по содержанию и ремонту общего имущества в МКД в 2020-2022гг., а также отчет о деятельности правления товарищества за 2021г., годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность (бухгалтерский баланс и отчет о целевом использовании средств и приложения к ним), а также для возложения обязанности на ТСЖ «Тимир» в течение месяца со дня вступления решения суда в силу разместить в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (ГИС ЖКХ) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» www.dom.gosuslugi.ru информацию в отношении МКД по адресу: ул<адрес> г.Минусинска об оказываемых и выполненных работах по содержанию и ремонту общего имущества в МКД в 2020-2022гг., а также отчет о выполнении договора управления за 2021г., годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность (бухгалтерский баланс и отчет о целевом использовании средств и приложения к ним).
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░ «░░░░» ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░ ░░░) ░ ░░░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ «░░░░░░░░» www.dom.gosuslugi.ru ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░: ░░.<░░░░░> ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░ 2020-2022░░., ░ ░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ 2021░., ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░).
░░░░░░░ ░░░ «░░░░░» ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░ ░░░) ░ ░░░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ «░░░░░░░░» www.dom.gosuslugi.ru ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░ 2020-2022░░., ░ ░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ 2021░., ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░).
░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.
░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, - ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ 22.05.2023.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░