Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-676/2023 ~ М-600/2023 от 14.06.2023

Дело № 2-676/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Кабанск 11 июля 2023 года

Кабанский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Герасименко В.С., при секретаре Брянской Е.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Кабанского района Республики Бурятия в интересах неопределенного круга лиц к МАДОУ «Детский сад №15 с. Кабанск» об обязании исполнить квоту для трудоустройства инвалида,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Кабанского района Республики Бурятия обратился в интересах неопределенного круга лиц в суд к МАДОУ «Детский сад №15 с. Кабанск» с указанным исковым заявлением, мотивируя требования тем, что прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства о социальной защите прав инвалидов, в результате которой установлено, что решением Министерства социальной защиты Республики Бурятия для МАДОУ «Детский сад №15 с. Кабанск» установлена квота для трудоустройства инвалидов, минимальное количество специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов на 2023 год в размере одного человека. С января 2023 года установленная квота для трудоустройства инвалидов МАДОУ «Детский сад №15 с. Кабанск» не исполняется, что нарушает права неопределенного круга лиц с ограниченными возможностями здоровья на предоставленные государством гарантии трудовой занятости.

В судебном заседании помощник прокурора Тубчинов А.В. иск поддержал полностью по доводам, изложенным в нем.

Представитель ответчика МАДОУ «Детский сад №15 с. Кабанск» - заведующая Запыкина С.С., будучи надлжаще извещенной о времени и месте рассмотрения, в судебное заседание не явилась, просила о рассмотрении в ее отсутствие, представила заявление о признании исковых требований.

В судебном заседании представитель третьего лица ГКУ «Центр занятости населения Кабанского района» - его директор Сарина Н.С. возражений не представила.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, считает, что иск заявлен обоснованно и подлежит удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц, Российской Федерации.

Прокуратурой Кабанского района РБ проведена проверка по соблюдения законодательства о социальной защите прав инвалидов, по результатам которой установлено, что установленная решением Министерства социальной защиты Республики Бурятия для МАДОУ «Детский сад №15 с. Кабанск» на 2023 год квота для трудоустройства инвалидов в размере одного человека ответчиком не исполняется.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 20 Федерального закона от 24 ноября 1995 года №181 – ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" инвалидам предоставляются гарантии трудовой занятости путем проведения следующих специальных мероприятий, способствующих повышению их конкурентоспособности на рынке труда, в том числе установления в организациях независимо от организационно-правовых форм и форм собственности квоты для приема на работу инвалидов и минимального количества специальных рабочих мест для инвалидов.

Регулирование вопросов установления квоты для приема на работу инвалидов осуществляется в соответствии с законодательством о занятости населения (ст. 21 Федерального закона от 24 ноября 1995 года №181 – ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации").

Согласно п. 1 ст. 13.2 Закона РФ от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" работодателям, у которых численность работников превышает 100 человек, законодательством субъекта Российской Федерации устанавливается квота для приема на работу инвалидов в размере от двух до четырех процентов от среднесписочной численности работников. Работодателям, у которых численность работников составляет от 35 до 100 человек включительно, законодательством субъекта Российской Федерации может устанавливаться квота для приема на работу инвалидов в размере не более трех процентов от среднесписочной численности работников.

В силу п. 5 ст. 13.2 Закона РФ от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" квота для приема на работу инвалидов считается выполненной работодателем в случае оформления в установленном порядке трудовых отношений с инвалидами в рамках исполнения работодателем обязанности по трудоустройству инвалидов в соответствии с установленной квотой.

Оформление работодателем в установленном порядке трудовых отношений с инвалидом на любое рабочее место считается выполнением квоты для приема на работу инвалидов в случаях и порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации (п. 6 ст. 13.2 Закона РФ №1032-1).

Постановлением Правительства РФ от 14.03.2022 N 366 утверждены Правила выполнения работодателем квоты для приема на работу инвалидов при оформлении трудовых отношений с инвалидом на любое рабочее место (далее Правила).

В п. 3 Правил указано, что работодатель обязан выполнить квоту для приема на работу инвалидов в течение текущего года с учетом ее возможного перерасчета.

Пунктом 5 Правил предусмотрено, что квота для приема на работу инвалидов при оформлении трудовых отношений с инвалидом на любое рабочее место считается выполненной работодателем в случаях: а) наличия трудового договора (в том числе срочного) с инвалидом на рабочее место непосредственно у работодателя; б) наличия трудового договора между инвалидом и организацией, индивидуальным предпринимателем, включая общественные объединения инвалидов и образованные ими организации, в том числе хозяйственные товарищества и общества, уставный (складочный) капитал которых состоит из вклада общественного объединения инвалидов, заключившие с иной организацией или индивидуальным предпринимателем соглашения о трудоустройстве инвалидов (далее - соглашение).

Решением Министерства социальной защиты населения Республики Бурятия для МАДОУ «Детский сад №15 с. Кабанск» установлена квота для трудоустройства инвалидов, минимальное количество специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов на 2023 год в размере одного человека.

В силу ст. 4 Закона Республики Бурятия от 7 марта 2006 года №1564-III трудоустройство инвалидов в счет установленных квот производится работодателем как по направлению органов государственной службы занятости, так и самостоятельно обратившихся в поисках работы в соответствии с индивидуальными программами реабилитации и абилитации инвалидов.

Сведениями МАДОУ «Детский сад №15 с. Кабанск» о квотировании рабочих мест для трудоустройства инвалидов за период с января по апрель 2023 год подтверждается факт неисполнения квоты. Ответчиком, согласно представленному заявлению, данный факт не оспаривался, установлено, что до настоящего времени квота не исполнена, в связи с отсутствием кандидатов.

Поскольку факт не исполнения МАДОУ «Детский сад №15 с. Кабанск» установленной квоты для трудоустройства инвалидов нашел своей подтверждение, суд считает заявленные требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ «░░░░░░░ ░░░ №15 ░. ░░░░░░░» (░░░ 0309004385, ░░░░ 1020300666704) ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ 1 ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 18 ░░░░ 2023░.