Дело № 5-97/2022
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Уяр 17 марта 2022 года
Уярский районный суд Красноярского края в составе:
председательствующего - судьи Сержановой Е.Г.,
с участием помощника прокурора Уярского района Красноярского края Величевой Е.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении должностного лица – руководителя отдела образования администрации Уярского района Приходькиной Светланы Владимировны,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ и.о. прокурора Уярского района Максимовым Е.С. вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении должностного лица – руководителя отдела образования администрации Уярского района Приходькиной С.В. ДД.ММ.ГГГГ в рамках осуществления надзора за исполнением законодательства в сфере противодействия коррупции, прокуратурой направлен запрос в адрес руководителя отдела образования Уярского района Приходькиной С.В. о представлении списка руководителей подведомственных муниципальных учреждений, как в электронной форме, так и на бумажном носителе, со сроком исполнения не позднее ДД.ММ.ГГГГ. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ответ на запрос на бумажном носителе не представлен, в электронном виде список представлен с нарушением срока - ДД.ММ.ГГГГ уведомление с указанием обстоятельств, препятствующих предоставлению запрашиваемой информации, не поступило. Указанное препятствует осуществлению надзорной деятельности органами прокуратуры.
Надлежащим образом извещенное о времени и месте судебного разбирательства должностное лицо – руководитель отдела образования администрации Уярского района Приходькина С.В. в зал судебного заседания не явилась, об уважительности причин неявки суд не уведомила, ходатайств об отложении судебного разбирательства на другую дату в адрес суда не направила, в связи с чем ее неявка признается судьей неуважительной, разбирательство дела, согласно положениям ст. ст. 25.1, 25.2, 25.3, 29.7 КоАП РФ, проводится без ее участия.
Прокурор полагал необходимым привлечь Приходькину С.В. к административной ответственности.
Выслушав мнение прокурора, исследовав материалы дела об административном правонарушении, дав им правовую оценку, судья приходит к выводу о доказанности вины Приходькиной С.В. в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ.
Нормативное содержание ст. 2.1 КоАП РФ свидетельствует о том, что административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
КоАП РФ в ст. 17.7 введена административная ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, и за данное правонарушение предусмотрено наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Положениями ст. 26.10 КоАП РФ предусмотрены правила, согласно которым: 1) судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа; 2) истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно; 3) при невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.
В силу положений ст.6 Федерального закона от 17.01.1992 года №2202-1 «О прокуратуре РФ» требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в ст.9.1, 22,27,30,33 данного закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.
Как следует из представленных материалов, ДД.ММ.ГГГГ в рамках осуществления надзора за исполнением законодательства в сфере противодействия коррупции, прокуратурой направлен запрос в адрес руководителя отдела образования Уярского района Приходькиной С.В. о представлении списка руководителей подведомственных муниципальных учреждений, как в электронной форме, так и на бумажном носителе, со сроком исполнения не позднее ДД.ММ.ГГГГ. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ответ на запрос на бумажном носителе не представлен, в электронном виде список представлен с нарушением срока - ДД.ММ.ГГГГ, при этом доказательств того, что необходимые сведения не могли быть переданы в прокуратуру в указанный срок по уважительным причинам в материалах дела не содержится, Приходькиной С.В. к судебному заседанию не представлено, а потому судья приходит к выводу о наличии в поведении должностного лица – руководителя отдела образования администрации Уярского района Приходькиной С.В. умышленного невыполнения требований прокурора.
Невыполнение Приходькиной С.В. требований прокурора без уважительных причин подтверждается представленными в суд материалами, в том числе: объяснениями Приходькиной С.В., согласно которым данный факт произошел по причине отсутствия контроля со стороны Приходькиной С.В.; табелем учета рабочего времени за январь 2022 года; распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ №-к; копией паспорта Приходькиной С.В.
Неправомерные действия Приходькиной С.В. по неисполнению требований прокурора без уважительных на то причин судья в соответствии с установленными фактическим обстоятельствами квалифицирует по ст. 17.7 КоАП РФ, как умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.
Наказание должностному лицу – руководителю отдела образования администрации Уярского района Приходькиной С.В. судья определяет в соответствии с требованиями ст. 4.1 КоАП РФ, с учетом характера совершенного правонарушения, причин, условий, обстоятельств данного правонарушения, совершенного умышлено, данных об имущественном и финансовом положении Приходькиной С.В., отсутствия отягчающих обстоятельств, наличия смягчающих обстоятельств (в виде совершения административного правонарушения впервые, признания вины), а потому при таких данных судья считает необходимым назначить Приходькиной С.В. наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 руб. 00 коп.
Основываясь на изложенном и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10. КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать должностное лицо – руководителя отдела образования администрации Уярского района Приходькину Светлану Владимировну, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес> края, паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ миграционным пунктом УФМС России по <адрес> и <адрес> в <адрес>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, и назначить ему за содеянное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 руб. 00 коп.
Штраф надлежит уплатить по реквизитам: получатель платежа: УФК по <адрес> (Прокуратура по <адрес>), ИНН: 22466029055, КПП: 246601001, ЕКС 40№, номер казначейского счета 03№,лицевой счет №, банк получателя: отделение Красноярск банка России//УФК по <адрес>, БИК010407105, ОКТМО 04757000, КБК 41№,УИН.
Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд путем подачи жалобы, представления через Уярский районный суд Красноярского края, в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Е.Г. Сержанова