Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-543/2022 (2-2869/2021;) ~ М-2974/2021 от 14.12.2021

УИД 91RS0012-01-2021-007143-89

Дело №2-543/2022

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

05 апреля 2022 года                                г. Керчь

Керченский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего, судьи – Киселевича А.А.,

при секретаре – Самохваловой А.А.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению жилищно-коммунального хозяйства Администрации <адрес> Республики Крым, Департаменту коммунального хозяйства и капитального строительства Администрации <адрес> Республики Крым, третье лицо: Администрация <адрес> Республики Крым, о возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в Керченский городской суд Республики Крым с исковым заявлением к Управлению жилищно-коммунального хозяйства Администрации <адрес> Республики Крым о возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения, в котором, просил признать за ФИО1 право пользования жилым помещением – комнатой 64 в <адрес> в <адрес>; возложить на Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации <адрес> Республики Крым обязанность заключить с ФИО1 договор социального найма на жилое помещение – комнату 64 в <адрес> в <адрес>. Заявленные требования мотивированы тем, что ФИО1 зарегистрирован в спорном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ. Жилое помещение ему было предоставлено КП «Аршинцево», как работнику данного предприятия. Все обязанности, возложенные на нанимателя жилого помещения ФИО1 исполняет надлежащим образом, в связи с чем у него возникло соответствующее право, поскольку между сторонами по настоящему делу фактически сложились правоотношения, вытекающие из договора социального найма. ФИО1 обратился к ответчику для заключения договора социального найма, однако ему было отказано, поскольку из предоставленных им документов не возможно установить право на заключение договора социального найма на жилую площадь ввиду отсутствия у истца ордера или иного документа, подтверждающего выделение указанной комнаты.

Определением, занесенным в протокол судебного заседания от ДД.ММ.ГГГГ, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Администрация <адрес> Республики Крым.

Определением, занесенным в протокол судебного заседания от ДД.ММ.ГГГГ, к участию в деле в качестве ответчика привлечен Департамент коммунального хозяйства и капитального строительства Администрации <адрес> Республики Крым.

В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 поддержал требования, изложенные в исковом заявлении, просил их удовлетворить в полном объеме.

Представители ответчиков Управления жилищно-коммунального хозяйства Администрации <адрес> Республики Крым и Департамента коммунального хозяйства и капитального строительства Администрации <адрес> Республики Крым в судебное заседание ДД.ММ.ГГГГ не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

В судебное заседание ДД.ММ.ГГГГ представитель третьего лица Администрации <адрес> Республики Крым не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Изучив материалы дела, выслушав пояснения истца суд приходит к следующим выводам.

Частью 1 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии с частью 1 статьи 61 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

Договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования (часть 3 статьи 63 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно частям 1-3 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

В силу положений пункта 2 статьи 672 Гражданского кодекса Российской Федерации, проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем. По требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи. В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении.

Из материалов дела усматривается, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирован по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается паспортом гражданина Российской Федерации (л.д.6).

Как усматривается из трудовой книжки серии АЕ № ФИО1 с июня 2009 года по декабрь 2015 года работал слесарем-сантехником 4 разряда в КП «Аршинцево» (л.д.7-8).

Согласно выписки из финансово-лицевого счета жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, нанимателем жилого помещения является ФИО4, по указному адресу зарегистрированы: ФИО4, ФИО1, ФИО1 (л.д.10).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер, что подтверждается повторным свидетельством о смерти серии I-АЯ №, выданным Керченским городским отделом записи актов гражданского состояния Департамента записи актов гражданского состояния Министерства юстиции Республики Крым ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9).

Истец обращался в Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации <адрес> Республики Крым с заявлением о заключении договора социального найма на жилое помещение № по <адрес>.

Однако, ДД.ММ.ГГГГ Отделом учета, приватизации и распределения жилого фонда Управления жилищно-коммунального хозяйства Администрации <адрес> Республики Крым истцу дан ответ, согласно которому основанием заключения договора социального найма является документ (ордер, решение исполнительного комитета, распоряжение организации, договор найма жилого помещения), подтверждающий выделение жилых помещений. При отсутствии указанного документа рекомендовано обратиться в суд для признания права пользования жилым помещением (л.д.12).

Согласно сведениям Муниципального казенного учреждения «Муниципальный архив <адрес>» предоставить копию ордера на имя ФИО1 на <адрес>, расположенную по <адрес> не представляется возможным, так как данный вид документа на хранение в архив не поступал (л.д.20).

Вместе с тем, согласно информации Муниципального казенного учреждения «Муниципальный архив <адрес>», предоставленной по запросу суда, в протоколе совместного заседания администрации и профкома ОАО «Керчьстрой» от ДД.ММ.ГГГГ №, имеются следующие сведения: освободившуюся комнату №, жилой площадью 13,8 кв.м закрепить за работником ФИО5 (л.д.54-55).

Согласно выписки из лицевого счета жилого помещения, представленной Филиалом ООО «Оникс» в городе Керчь по запросу суда, по адресу: <адрес> значатся зарегистрированными: ФИО1, ФИО1, ФИО4 (л.д.58). Основным квартиросъемщиком жилого помещения является ФИО4 на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.57-63).

Согласно пояснениям истца, данным в судебном заседании, ФИО4 является его двоюродным дядей, однако родственную связь подтвердить невозможно ввиду отсутствия документов. Указанная квартира истцу была предоставлена КП «Аршинцево» для проживания с членами семьи, как работнику, нуждающемуся в обеспечении жилой площадью.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что в спорном жилом помещении истец проживает как член семьи нанимателя на законных основаниях, зарегистрирован в данном жилом помещении, право на проживание истца в вышеуказанных комнатах на условиях договора социального найма никем не оспаривалось, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца в части признания за ФИО1 права пользования жилым помещением – квартирой № в <адрес> в <адрес> на условиях договора социального найма.

Вместе с тем, суд отмечает, что решением Керченского городского совета Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № утверждено Положение о Департаменте коммунального хозяйства и капитального строительства Администрации <адрес> Республики Крым, которым определено, что Департамент в соответствии с возложенными на него задачами выполняет функции в масштабах городского округа Керчь Республики Крым и Администрации <адрес>, в том числе осуществляет заключение, изменение, расторжение договоров социального найма (пункт 71 раздела «Функции Департамента» Положения).

Также, пунктом 2 раздела «Общие положения» Положения о Департаменте коммунального хозяйства и капитального строительства Администрации <адрес> Республики Крым, утвержденного решением Керченского городского совета Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №, с учетом изменений внесенных решением Керченского городского совета Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №, определено, что Департамент является правопреемником по всем правами обязанностям Управления жилищно-коммунального хозяйства Администрации <адрес> Республики Крым.

При таких обстоятельствах, суд полагает необходимым возложить обязанность по заключению с ФИО1 договора социального найма жилого помещения – <адрес> в <адрес> коммунального хозяйства и капитального строительства Администрации <адрес> Республики Крым.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд –

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Управлению жилищно-коммунального хозяйства Администрации <адрес> Республики Крым, Департаменту коммунального хозяйства и капитального строительства Администрации <адрес> Республики Крым, третье лицо: Администрация <адрес> Республики Крым, о возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения – удовлетворить частично.

Признать за ФИО1 право пользования жилым помещением – квартирой № в <адрес> в <адрес> на условиях договора социального найма.

Обязать Департамент коммунального хозяйства и капитального строительства Администрации <адрес> Республики Крым заключить с ФИО1 договор социального найма жилого помещения – <адрес> в <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым через Керченский городской суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья                                А.А. Киселевич

Мотивированное решение изготовлено 08 апреля 2022 года.

Судья                                А.А. Киселевич