Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3724/2023 ~ М-1580/2023 от 15.03.2023

Дело ...

УИД ...

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 июня 2023 годаВахитовский районный суд города Казани в составе:

председательствующего судьи А.А.Хабибуллиной,

при секретаре И.П. Серянине,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по ФИО9 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования России по Республике Татарстан о восстановлении права на распоряжение материнским капиталом,

УСТАНОВИЛ:

В.С. ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования России по РТ о восстановлении права на распоряжение материнским капиталом.

В обоснование своих требований истец указала, что ... ГУ-Управлением ПФР в Нурлатском районе и г.Нурлат РТ в связи с рождением ребенка ФИО10 ... года рождения ей был выдан Государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серии МК-5 .... ... истец заключила с Жилищным кооперативом «Бест Вей» договор о членстве в ЖК «Бест Вей» № СООР...007. В соответствии с условиями данного договора паевой взнос – денежные средства, вносимые членом ЖК на расчетный счет жилищного кооператива с целью приобретения объектов недвижимости. В сентябре 2019 года истец решила распорядиться средствами материнского (семейного) капитала, подав ... в ГУ-Управлением ПФР в Нурлатском районе и г.Нурлат РТ заявление о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий в качестве платежа в счет уплаты паевого взноса члена жилищного кооператива. Решением ГУ-Управлением ПФР в Нурлатском районе и г.Нурлат РТ заявление истца было удовлетворено, денежные средства в размере 453026 рублей были перечислены на расчетный счет кооператива ЖК «Бест Вей». Однако в декабре 2021 года истец вышла из членстваЖК «Бест Вей», а денежные средства, направленные в счет уплаты паевого взноса члена жилищного кооператива были возвращены в бюджет Пенсионного фонда, что подтверждается платежным поручением ... от .... Таким образом, денежные средства материнского капитала не были истцом использованы на улучшение жилищных условий, жилье не приобретено. Тем не менее, истец выяснила, что ее право на распоряжение материнским (семейным) капиталом прекращено, так как меры государственной поддержки предоставляются один раз. В результате, ФИО5 признать ее право на дополнительные меры государственной поддержки семей, восстановить ее право на распоряжение материнским (семейным) капиталом.

Истец – В.С. ФИО1- в судебном заседании исковые требования поддержала.

Представитель ответчика – Отделение Фонда пенсионного и социального страхования России по РТ - в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Согласно представленному письменному заявлению просил рассмотреть дело в свое отсутствие и указал, что возражает против удовлетворения исковых требований.

Представитель третьего лица - Жилищный кооператив «Бест Вей» - в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Выслушав объясненияистца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 39 Конституции РФ в Российской Федерации как социальном государстве обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов, пожилых граждан, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (ст. 7); материнство и детство. Семья находятся под защитой государства (ст. 38 ч. 1); каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, предусмотренных законом.

В целях создания условий, обеспечивающих семьям, имеющим детей, достойную жизнь, Федеральным законом от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», установлены дополнительные меры государственной поддержки этих семей, право на получение которых, согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 3 указанного Закона, возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, в том числе, и у женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка, начиная с 1 января 2007 года, независимо от места их жительства.

Согласно пункту 2 статьи 2Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» материнский (семейный) капитал - средства федерального бюджета, передаваемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на реализацию дополнительных мер государственной поддержки, установленных настоящим Федеральным законом.

Согласно части 7 статьи 3 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» право на дополнительные меры государственной поддержки возникает со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей независимо от периода времени, прошедшего с даты рождения (усыновления) предыдущего ребенка (детей), и может быть реализовано не ранее чем по истечении трех лет со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей, за исключением случая, предусмотренного частью 6.1 статьи 7 настоящего Федерального закона.

В силу части 3 статьи 7 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям по следующим направлениям: улучшение жилищных условий; получение образования ребенком (детьми); формирование накопительной пенсии для женщин, перечисленных в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона; приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов; получение ежемесячной выплаты в соответствии с Федеральным законом «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей».

В удовлетворении заявления о распоряжении может быть отказано в случае: прекращения права на дополнительные меры государственной поддержки по основаниям, установленным частями 3, 4 и 6 статьи 3 настоящего Федерального закона; нарушения установленного порядка подачи заявления о распоряжении; указания в заявлении о распоряжении направления использования средств (части средств) материнского (семейного) капитала, не предусмотренного настоящим Федеральным законом; указания в заявлении о распоряжении суммы (ее частей в совокупности), превышающей полный объем средств материнского (семейного) капитала, распорядиться которым вправе лицо, подавшее заявление о распоряжении; ограничения лица, указанного в частях 1 и 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, в родительских правах в отношении ребенка, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, на дату вынесения решения по заявлению о распоряжении, поданному указанным лицом (до момента отмены ограничения в родительских правах в установленном порядке); отобрания ребенка, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, у лица, указанного в частях 1 и 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, в порядке, предусмотренном Семейным кодексом Российской Федерации (на период отобрания ребенка); несоответствия организации, с которой заключен договор займа на приобретение (строительство) жилого помещения, требованиям, установленным частью 7 статьи 10 настоящего Федерального закона, а также несоблюдения условия, установленного частью 8 статьи 10 настоящего Федерального закона; наличия информации о признании жилого помещения непригодным для проживания и (или) о признании многоквартирного дома, в котором находится жилое помещение, аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (часть 2 статьи 8 указанного Федерального закона).

В соответствии со статьей 6Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»размер материнского (семейного) капитала ежегодно пересматривается с учетом темпов роста инфляции и устанавливается федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период. В таком же порядке осуществляется пересмотр размера оставшейся части суммы средств материнского (семейного) капитала. Размер материнского (семейного) капитала уменьшается на сумму средств, использованных в результате распоряжения этим капиталом в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

В ходе судебного заседания было установлено, что ... ГУ-Управлением ПФР в Нурлатском районе и г.Нурлат РТ истцу В.С. ФИО1 в связи с рождением ребенка ФИО11 ... года рождения ей был выдан Государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серии МК-5 ....

... между истцом и жилищным кооперативом «Бест Вей» было заключено договор о членстве в ЖК «Бест Вей» № СООР...007 с целью внесения паевых взносов на приобретение жилья. В соответствии с условиями данного договора паевой взнос – денежные средства, вносимые членом ЖК на расчетный счет жилищного кооператива с целью приобретения объектов недвижимости.

В сентябре 2019 года истец решила распорядиться средствами материнского (семейного) капитала, подав ... в ГУ-Управлением ПФР в Нурлатском районе и г.Нурлат РТ заявление о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий в качестве платежа в счет уплаты паевого взноса члена жилищного кооператива.

Решением ГУ-Управлением ПФР в Нурлатском районе и г.Нурлат РТ заявление истца было удовлетворено, денежные средства в размере 453026 рублей были перечислены на расчетный счет кооператива ЖК «Бест Вей»в счет уплаты паевого взноса.

В декабре 2021 года истец вышла из членстваЖК «Бест Вей», а денежные средства, направленные в счет уплаты паевого взноса члена жилищного кооператива были возвращены в бюджет Пенсионного фонда, что подтверждается платежным поручением ... от ....

Из пояснений истца следует, что денежные средства материнского капитала ею не были использованы на улучшение жилищных условий, жилье не приобретено. Тем не менее, ее право на распоряжение материнским (семейным) капиталом прекращено, так как меры государственной поддержки предоставляются один раз.

Оценив собранные по делу доказательства, суд находит требования ФИО6 удовлетворению.

На основании части 7 статьи 7Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» в случае распоряжения в полном объеме средствами материнского (семейного) капитала лицами, получившими сертификат, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации в месячный срок после перечисления им в полном объеме средств материнского (семейного) капитала уведомляет данных лиц о прекращении права на дополнительные меры государственной поддержки. Уведомление производится территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации в форме, обеспечивающей возможность подтверждения факта уведомления.

Согласно правовой позиции, отраженной в пункте 9 Обзора судебной практики по делам, связанным с реализацией права на материнский (семейный) капитал, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 22.06.2016, лицо, имеющее право на дополнительные меры государственной поддержки, и получившее сертификат, в случае возврата ранее перечисленных средств материнского (семейного) капитала соответствующему органу Пенсионного фонда Российской Федерации не может быть лишено права на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала.

Таким образом, повторное распоряжение средствами материнского капитала возможно только при наличии фактического поступления ранее выданных средств материнского (семейного) капитала в бюджет Пенсионного фонда, поскольку данная сумма выделяется конкретному лицу и носит именной характер.

По смыслу статей 3 и 8Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» оснований полагать, что право истца при возврате материнского (семейного) капитала прекратилось по предусмотренным статьей 3 указанного Федерального закона, она не может его реализовать по предусмотренным частью 2 статьи 8 указанного Федерального закона основаниям, не имеется.

Законных оснований для лишения права истца на меры государственной поддержки ответчиком не приведено, наличие таких положений законом не предусмотрено.

Разрешая заявленные требования, суд, с учетом установленных по делу обстоятельств, оценив представленные доказательства, установив, что истец право на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала в сумме 453 026 рублей не реализовала, договор о членстве в жилищном кооперативе расторгнут, по целевому назначению - для улучшения жилищных условий денежными средствами она не распорядилась, средства материнского капитала были возвращены в бюджет пенсионного фонда, приходит к выводу о восстановлении права В.С. ФИО1 на дополнительные меры государственной поддержки семей в виде получения средств материнского (семейного) капитала.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований и необходимости их удовлетворения.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить.

Восстановить ФИО12 право на дополнительные меры государственной поддержкив виде получения средств материнского (семейного) капитала.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан в течение месяца через районный суд с момента принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: А.А. Хабибуллина