Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2955/2021 ~ М-1739/2021 от 25.03.2021

Дело №2- 2955/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 августа 2021 г. Волгоград

Центральный районный суд г. Волгограда

в составе председательствующего судьи Коротенко Д.И.

при секретаре Павлове Ф.А.

с участием истца, представителя истца, предстателя ответчика,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ежова К. В. к Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации, Волгоградскому институту управления – филиалу РАНХиГС о признании приказа об отчислении незаконным, обязать восстановить в списках студентов,

У С Т А Н О В И Л:

Е. К.В. обратился в суд с исковым заявлением к Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации, Волгоградскому институту управления – филиалу РАНХиГС признании приказа об отчислении незаконным, обязать восстановить в списках студентов.

В обоснование исковых требований указал, что на основании приказа №... от 15 августа 2017 года и.о. ректора Российской академии народного хозяйства и государственной службы Назарова М.Н., доверитель истец Ежов К. В. зачислен с 01 сентября 2017 года в состав студентов РАНХиГС на 1 (первый) курс очной формы обучения по договорам об оказании платных образовательных услуг для обучения в Волгоградском институте управления-филиале РАНХиГС.

10 июля 2017 года между и.о. директором Волгоградского института управления-филиалом РАНХиГС в лице Харламовой И.И. и Ежовой Е. В., действующей в интересах несовершеннолетнего истца Ежова К. В., рождения 26 февраля 2000 года, заключен договор №...-БУД-2017 об образовании на обучение по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования.

15 мая 2018 года Волгоградский институт управления-филиала РАНХиГС заключил Дополнительное Соглашение к договору №12-БУД-2017 от 10 июля 2017 года между Ежовой Е. В., действующей в интересах Ежова К. В. в лице директора филиала РАНХиГС Тюменцева И.О.

28 августа 2018 года Волгоградский институт управления-филиала РАНХиГС заключил Дополнительное Соглашение к договору №12-БУД- 2017 от 10 июля 2017 года между Ежовой Е. В. в интересах Ежова К. В. в лице директора филиала РАНХиГС Тюменцева И.О.

09 января 2020 года Волгоградский институт управления -филиал РАНХиГС заключил Дополнительное Соглашение к договору об образовании №...- БУД-2017 от 10 июля 2017 года между Ежовой Е. В. в интересах Ежова К. В. в лице директора филиала РАНХиГС Осипова А. А.

28 декабря 2020 года Волгоградский институт управления-филиал РАНХиГС заключил Дополнительное Соглашение к договору №...-БУД-2017 от 10 июля 2017 года между Ежовым К. В. и директором филиала Осиповым А.А.

Согласно приказа №...-ст от 25 февраля 2021 года директора Осипова А.А. Волгоградского института управления-филиала РАНХиГС доверитель истец Ежов К. В. отчислен из РАНХиГС, обучающийся на факультете государственного и муниципального управления на 4 (четвертом) курсе ( очная форма обучения) с оплатой стоимости обучения, в связи с применением к нему меры дисциплинарного взыскания.

25 февраля 2021 года состоялось заседание дисциплинарной комиссии Волгоградского института управления-филиала РАНХиГС и согласно протокола №1 принято решение о применении на основании ч.4 ст.43 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ ( в ред. от 08.12.2020 ) «Об образовании в Российской Федерации», пункта 140 Устава РАНХиГС, пункта 1.4 Положения о порядке и основаниях отчисления и восстановления обучающихся а РАНХиГС, утвержденного 16.12.2014 № -2-329 и пункта 6 Правил внутреннего распорядка обучающихся РАНХиГС, утвержденного приказом РАНХиГС 07.06.2018 № 02-588 меру дисциплинарного взыскания в виде отчисления Ежова К. В., студента 4 курса очной формы обучения, договорной основы обучения.

Также 25 февраля 2021 года одновременно состоялось заседание Студенческого союза Волгоградского института управления-филиала РАНХиГС и был составлен протокол № 3 от 25 февраля 2021 года, согласно которого постановили- согласиться с возможностью отчисления Ежова К. В., студента факультета государственного и муниципального управления.

Согласно «мотивированного мнения» на основании протокола №3 от 25.02.2021 года заседания Студенческого союза Института-филиала выражено согласие о применении к Ежову К. В., студента факультета государственного и муниципального управления, меры дисциплинарного взыскания в виде отчисления.

Ответчик директор Волгоградского института управления-филиала РАНХиГС Осипов А.А. мотивировал приказ №...-ст от 25 февраля 2021 года отчисления доверителя истца Ежова К. В. на основании : протокола №1 от 25.02.202 года заседания дисциплинарной комиссии Волгоградского института управления-филиала РАНХиГС ; объяснительной запиской Е. К.В. (без даты); мнением Студенческого союза Волгоградского института управления-филиала РАНХиГС, протоколом заседания №3 от 25.02.2021 года.

Указывает, что отчисление истца Ежова К. В. на основании приказа № 112/16-11/81-ст от 25 февраля 2021 года ответчиком директором Волгоградского института управления-филиала РАНХиГС Осиповым А.А. является незаконным и необоснованным и данный приказ об отчислении, подлежит отмене, а истец Е. К.В. подлежит восстановлению в списках студентов РАНХиГС по следующим основаниям.

Согласно Устава РАНХиГС и пункта 140, на который был сделан акцент в приказе об отчислении доверителя истца Е. К.В. изложено, что « за невыполнение учебного плана по направлению подготовки (специальности) в установленные сроки по неуважительным причинам, нарушение обучающимся обязанностей, предусмотренным настоящим уставом и правилами внутреннего распорядка, к обучающемуся могут применяться меры дисциплинарного взыскания вплоть до отчисления из Академии.»

Согласно требований ст. 43 ч.4 ФЗ « Об образовании в Российской Федерации» и пункта 140 Устава, доверителем истцом Е. К.В. не нарушен Закон и дисциплинарное взыскание в виде его отчисления из РАНХ иГС явно указывает на предвзятость, необоснованность и существенное нарушение законных прав и интересов истца Е. К.В. ответчиком.

Согласно пункта 142 Устава РАНХиГС и подпунктов «д-з» студент подлежит отчислению из Академии : пункт д). в связи с расторжением по неуважительной причине договора на обучение ; пункт е). за невыполнение учебного плана или получения неудовлетворительной оценки на государственной (итоговой) аттестации ; пункт ж), в случае вступления в силу обвинительного приговора суда, которым студент осужден к лишению свободы или иному наказанию, исключающему возможность продолжения обучения ; пункт з). за нарушение обязанностей, предусмотренных настоящим уставом и правилами внутреннего распорядка Академии.

Отчисление студента по основаниям, предусмотренным подпунктами «д-з» пункта 143 настоящего устава, является отчислением по неуважительной причине.

Согласно приказа №... -ст от 25 февраля 2021 года ответчик директор Осипов А.А. Волгоградский институт управления-филиал РАНХиГС об отчислении доверителя истца Е. К.В. из РАНХиГС, который- являлся студентом очной формы обучения не указан мотив и основания его отчисления, что также является существенным нарушением Закона.

Кроме того, ответчиком директором Осиповым А.А. Волгоградский институт управления -филиал РАНХиГС существенно нарушен порядок отчисления доверителя истца Е. К.В., в частности, порядок привлечения к дисциплинарному взысканию. Так как на доверителя истца Е. К.В. наложенное дисциплинарное взыскание не соответствует тяжести - совершенного им «нарушения», которое до настоящего время не выявлено и не установлено в законном порядке ( ни нормами УК РФ, ни нормами КоАП РФ ) мера дисциплинарного взыскания по отношению к истцу Е. К.В. применена без учета предшествующего поведения, а также отсутствие каких-либо дисциплинарных взысканий за период обучения с 2017 по 2021 г.г.

Тем самым ответчик при решении вопроса об отчислении из состава студентов истца Е. К.В. обязан был учитывать тяжесть дисциплинарного проступка, предшествующее поведение обучающегося студента Е. К.В., его отношение к учебе, к дисциплинарной ответственности не привлекался, не допускал каких-либо нарушений локальных нормативных актов института.

Просит суд с учетом уточненных требований признать незаконным и отменить приказ № 112/16-11/81-ст от 25 февраля 2021 года ответчика федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации» Волгоградский институт управления- филиал РАНХиГС директора Осипова А.А. об отчислении студента Ежова К. В. из РАНХиГС в связи с применением к нему меры дисциплинарного взыскания.

Обязать ректора федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Российская академия народного хозяйства т государственной службы при Президенте Российской Федерации» восстановить истца Ежова К. В., обучавшегося на факультете государственного и муниципального управления на 4 курс (очная форма обучения) по направлению подготовки 38.03.04 «Государственное и муниципальное управление».

Истец в судебном заседании на исковых требованиях настаивал в полном объеме.

Представитель истца также поддержала исковые требования в полном объеме.

Представители ответчика возражал против удовлетворения данного искового заявления, приобщил письменный отзыв.

Представители третьего лица Комитета образования и науки Волгоградской области в судебное заседание не явился, предоставил письменный отзыв по иску.

Суд, выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.1 ч.2 Гражданского кодекса Российской Федерации, граждане физические лица и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора,

Согласно ст.3 ч.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии со ст.30 ч.2 Федерального закона « Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация принимает локальные нормативные акты по основным вопросам организации и осуществления образовательной деятельности, в том числе регламентирующие правила приема обучающихся...,порядок и основания перевода, отчисления и восстановления обучающихся. Существует три требования, предъявляемых к локальным нормативным актам.

Во-первых, они должны соответствовать законодательству, входить в компетенцию организации и быть приняты с соблюдением установленного порядка.

Во-вторых, они не могут ухудшать положение обучающихся образовательной организации по сравнению с установленным законодательством об образовании.

В-третьих, при принятии локальных, нормативных актов, затрагивающих права обучающихся, учитывается мнение советов обучающихся, советов родителей, представительных органов обучающихся. В случае нарушения указанных требований акты не применяются и подлежат отмене образовательной организации.

Согласно ст.43 ч.4 Федерального закона» Об образовании в Российской Федерации», за неисполнение или нарушение устава организации, осуществляющей образовательную деятельность, правил внутреннего распорядка,, правил проживания в общежитиях и интернатах и иных локальных нормативных актов по вопросам организации и осуществления образовательной деятельности к обучающимся могут быть применены меры дисциплинарного взыскания- замечание, выговор, отчисление из организации, осуществляющей образовательную деятельность.

Согласно п. 8 ст. 54 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" основания расторжения в одностороннем порядке организацией, осуществляющей образовательную деятельность, договора об оказании платных образовательных услуг указывается в договоре.

Статьей 61 указанного Федерального закона предусмотрено, что образовательные отношения прекращаются в связи с отчислением обучающегося из организации, осуществляющей образовательную деятельность в случае применения к обучающемуся, достигшему возраста пятнадцати лет, отчисления как меры дисциплинарного взыскания, в случае невыполнения обучающимся по профессиональной образовательной программе обязанностей по добросовестному освоению такой образовательной программы и выполнению учебного плана.

Неудовлетворительные результаты промежуточной аттестации по одному или нескольким учебным предметам, курсам, дисциплинам (модулям) образовательной программы или не прохождение промежуточной аттестации при отсутствии уважительных причин признаются академической задолженностью (ч. 2 ст. 58 Федерального закона).

В соответствии с ч. 11 ст. 58 данного Федерального закона обучающиеся по основным профессиональным образовательным программам, не ликвидировавшие в установленные сроки академической задолженности, отчисляются из этой организации как не выполнившие обязанностей по добросовестному освоению образовательной программы и выполнению учебного плана.

В соответствии с ч. 2 ст. 30 указанного выше Закона образовательная организация принимает локальные нормативные акты по основным вопросам организации и осуществления образовательной деятельности, в том числе регламентирующие правила приема обучающихся, режим занятий обучающихся, формы, периодичность и порядок текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся, порядок и основания перевода, отчисления и восстановления обучающихся, порядок оформления возникновения, приостановления и прекращения отношений между образовательной организацией и обучающимися и (или) родителями (законными представителями) несовершеннолетних обучающихся.

В соответствии с частями 1 и 2 ст. 58 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 273-ФЗ, освоение образовательной программы, в том числе отдельной части или всего объема учебного предмета, курса, дисциплины (модуля) образовательной программы, сопровождается промежуточной аттестацией обучающихся, проводимой в формах, определенных учебным планом, и в порядке, установленном образовательной организацией; неудовлетворительные результаты промежуточной аттестации по одному или нескольким учебным предметам, курсам, дисциплинам (модулям) образовательной программы или не прохождение промежуточной аттестации при отсутствии уважительных причин признаются академической задолженностью.

Судом установлено, что Ежов К. В. был зачислен в РАНХиГС для обучения в соответствии с приказом № 01-4961 от 15 августа 2017 года.

10 июля 2017 года между РАНХиГС Ежовым К. В. и Ежовой Е. В. был заключен Договор №...-ВУД-2017 об образовании на обучение по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования (с последующими изменениями: дополнительное соглашение от 15.05.20IX; от 2Х.0Х.2018; от 09.01.2020; от 28.12.2020).

25 февраля 2021 года приказом № 112/16-11/81 - Ежов К. В. был отчислен в связи с применением к нему меры дисциплинарного взыскания.

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела и не оспаривались сторонами.

Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п.3 ст.123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющими принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Исходя из ч.1 ст. 68 ГПК РФ в случае, если сторона, обязанная доказывать свои требования или возражения, удерживает находящиеся у нее доказательства и не представляет их суду, суд вправе обосновать свои выводы объяснениями другой стороны.

Академия, РАНХиГС осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законом 275 -ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», уставом РАНХиГС с изменениями от 2014 года, иными подзаконными нормативными и локальными нормативными актами.

В соответствии с ч. 1 ст. 43 закона № 273-ФЗ обучающиеся обязаны, в том числе:

-                     выполнять требования устава организации, осуществляющей образовательную деятельность, правил внутреннего распорядка, правил проживания в общежитиях и интернатах и иных локальных нормативных актов по вопросам организации и осуществления образовательной деятельности.

Пунктом 139 Устава РАНХиГС определено, что обучающиеся обязаны:

-                     выполнять требования настоящего устава, правил внутреннего распорядка, правил проживания в общежитиях и иных локальных нормативных актов Академии по вопросам организации и осуществления образовательной деятельности;

-                     заботиться о сохранении и об укреплении своего здоровья, стремиться к нравственному/духовному и физическому развитию и самосовершенствованию.

В соответствии с п. 6 Правила внутреннего распорядка обучающихся федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации", утвержденными приказом от 07.06.2018 года N 02-588 обучающиеся обязаны в том числе:

г) не совершать противоправные поступки, связанные с нанесением ущерба репутации Академии и пренебрежением общепринятыми правилами поведения и гостиницах, общежитиях, иных зданиях и на территории Академии, в т.ч.:

- появление в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения; курение табака, использование электронных сигарет и аналогичных устройств для ингаляции пара (за исключением медицинских ингаляторов);

организация, проведение азартных игр и участие в них; употребление алкогольных и слабоалкогольных напитков, в т.ч. пива; хранение, употребление и распространение наркотических средств и психотропных веществ, их прекурсоров и аналогов и других одурманивающих веществ;

хранение, распространение и использование взрывчатых и огнеопасных веществ, пиротехнических средств; вывешивание объявлений, нанесение надписей вне отведенных для этого мест без соответствующего разрешения администрации Академии;

использование выделенного для обучения оборудования в личных целях; вынос из зданий Академии имущества, предметов или материалов, принадлежащих Академии, а также внос в здание громоздких предметов без получения соответствующего разрешения администрации Академии.

д)выполнять требования устава Академии, настоящих правил, правил внутреннего распорядка и правил проживания в общежитиях и гостиницах и иных локальных нормативных актов Академии по вопросам организации и осуществления образовательной деятельности, правил парковки на территории Академии;

Исходя из п. 2.3 Правил внутреннего распорядка обучающихся Волгоградского института управления - филиала РАНХиГС (утверждены приказом от 12.12.2016 № 112/03- 07/284) обучающиеся обязаны:

б) не совершать противоправные поступки, связанные с грубым нарушением устава и настоящих правил, нанесением существенного вреда деловой репутации Академии и пренебрежением принятым порядком поведения в гостиницах, общежитиях/и иных зданиях Академии и за ее пределами. »

и) выполнять требования законодательства об образовании в Российской Федерации, устава Академии, соблюдать настоящие Правила, другие локальные нормативные актами Академии, регламентирующие правовое положение обучающихся, иные приказы.

Пунктом 2.6.5 Договора № 12-БУД-2017 от 10.07.2017 года определено, что обучающийся обязан соблюдать требования учредительных документов исполнителя, правила внутреннего распорядка и иные локальные нормативные акты, учебную дисциплину и общепринятые нормы поведения, в том числе, проявлять уважение к педагогическим работникам, инженерно-техническому, административно-хозяйственному, производственному, учебно-вспомогательному, медицинскому и иному персоналу Исполнителя и другим обучающимся, не посягать на их честь и достоинство.

Как следует из сведений представленных суду, 24 февраля 2021 года от декана факультета государственного и муниципальною управления Дроздовой Ю.А. в адрес председателя дисциплинарной комиссии Волгоградского института управления - филиала РАНХиГС А.А. Осипова поступила служебная записка с просьбой заслушать на дисциплинарной комиссии Волгоградского института управления - филиала РАНХиГС студента 4 курса направления подголовки 38.03.04. Государственное и муниципальное управление, очная форма обучения, договорная основа, Кирилла В. Е. по факту исполнения студентом танца па братской могиле, расположенной на мамаевом Кургане, на фоне памятника «Родина мать зовет!». В служебной записке указан источник полученных сведений.

Порядком применения к обучающимся и снятия с обучающихся мер дисциплинарного взыскания, утвержденным Приказом Минобрнауки России от 15.03.2013 N 185 (далее - Порядок) определены виды дисциплинарных взысканий (замечание, выговор, отчисление) и условия их применения. В пункте 8 Порядка указано, что до применения меры дисциплинарного взыскания организация, осуществляющая образовательную деятельность, должна затребовать от обучающегося письменное объяснение. Если по истечении трех учебных дней указанное объяснение обучающимся не представлено, то составляется соответствующий акт.

Отказ или уклонение обучающегося от предоставления им письменного объяснения не является препятствием для применения меры дисциплинарного взыскания.

Пункт 9 Порядка определяет - мера дисциплинарного взыскания применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка и не позднее шее ли месяцев со дня его совершения, не считая времени отсутствия обучающегося, указанного в пункте 7 настоящего Порядка, а также времени, необходимого на учет мнения советов обучающихся, представительных органов обучающихся, советов родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся организации, осуществляющей образовательную деятельность, но не более семи учебных дней…

Абзацем 1 п. 140 Услана РАНХиГС предусмотрено, что за неисполнение или нарушение Устава, правил внутреннего распорядка, правил проживания в общежитии Академии и иных локальных нормативных актов по вопросам организации и осуществлении образовательной деятельности к обучающимся могул быль применены меры дисциплинарного взыскания замечание, выговор, отчисление из Академии

Меры дисциплинарного взыскания не применяются к обучающимся ограниченными возможностями здоровья (с задержкой психического развития и различными формами умственной отсталости).

Не допускается применение мер дисциплинарного взыскания к обучающимся во время их болезни, каникул, академического отпуска, отпуска по беременности и родам или отпуска по уходу за ребенком.

Согласно пункту 13 Правил внутреннего распорядка обучающихся РАНХиГС и пункту 7.2 Правил внутреннего распорядка обучающихся Волгоградского института управления - филиала РАНХиГС порядок применения к обучающимся и снятия с обучающихся мер дисциплинарного взыскания устанавливается локальным нормативным актом Академии. Особенности применении меры дисциплинарного взыскания в форме отчисления устанавливаются локальным нормативным актом Академии, регулирующим отчисление обучающихся из Академии.

Порядок применения к обучающимся и снятия с обучающихся мер дисциплинарного взыскания в РАНХиГС, утвержден приказом от 15 июля 2016 года N 02-403. Приказом от 15 июля 2016 года № 02-403 также утверждено положение о Дисциплинарной комиссии РАНХиГС. Приказом от 22.10.2018 № 112/03-07/220 утвержден Регламент о Дисциплинарной комиссии Волгоградского института управления - филиала РАНХиГС (далее - Регламент).

В соответствии с п. 3.1 Регламента по итогам рассмотрения Комиссия вправе применить к обучающемуся, совершившему дисциплинарный проступок, меры дисциплинарного взыскания в виде: замечания, выговора, отчисления из Академии. Согласно п. 2.12 Регламента итоги работы Комиссии оформляются протоколом заседания Комиссии.

Как пояснил в судебном заседании представитель ответчика, на заседании дисциплинарной комиссии Волгоградского института управления филиала РАНХиГС состоявшимся 25 февраля 2021 года был рассмотрен вопрос о применении меры дисциплинарного взыскания Ежову К. В.. В ходе заседания комиссии были изложены и рассмотрены обстоятельства совершенных Е. К.В. действий, заслушан Е. К.В., заслушан декан факультета государственного и муниципального управления, о характеристике обучающегося, заслушан председатель студенческого союза, заместитель начальника управления информационной политики, начальник юридического отдела. По итогам заседания дисциплинарной комиссией на основании вышеперечисленных нормативных и локальных актов было принято решение о применении к Е. К.В. дисциплинарного взыскания в виде отчисления. На основании протокола заседания дисциплинарной комиссии, объяснительной Е. К.В., мнения Студенческого союза Волгоградского института управления - филиала РАНХиГС был издан приказ №...-ст от 25.02.2021 об отчислении Е. К.В. из РАНХиГС. 26.02.2021 года надлежащим образом заверенная копия приказа была направлена Е. К.В. и получена им 03.03.2021. Также 15.03.2021 истец был лично ознакомлен с приказом в здании Волгоградского института управления - филиала РАНХиГС. Примененная к Е. К.В. мера дисциплинарного взыскания является законной и обоснованной. Е. К.В. был совершен проступок, а именно исполнен танец на территории Памятника-ансамбля «Героям Сталинградской битвы» на мамаевом Кургане на фоне памятника «Родина-мать зовет!» и размещен на личной странице в сервисе TikTok.

Факт совершения указанных действий Е. К.В. в судебном заседании не оспаривался.

31.12.2020 г. образовательные отношения прекращаются в связи с отчислением обучающегося из Академии досрочно, в том числе, по инициативе Академии в случае применения к обучающемуся, достигшему возраста 15 лет, отчисления как меры дисциплинарного взыскания.

Также в приведенном доводе допущена ошибка с указанием подпунктов «д-з» пункта 143, фактически не содержащего таких подпунктов. Следовательно, довод про отчисление «по неуважительной причине» является незаконным и необоснованным.

Необоснованным и ошибочным являются довод представителя истца об издании приказа об отчислении неуполномоченным лицом:

В соответствии с пунктом 143 устава РАНХиГС (в ред. от 31.12.2020) основанием для прекращения образовательных отношений является приказ (распоряжение) Академии об отчислении обучающегося, таким образом, требований об отчислении студентов по представлению декана факультета, директора института или директора филиала в действующей редакции устава Академии не содержится.

Таким образом, отчисление Е. К.В. на основании приказа директора Филиала от 25.02.2021 № 1123/16-11/81-ст является законным.

Довод истца о несоответствии дисциплинарного взыскания тяжести поступка является необоснованным, истцом не указываются конкретные обстоятельства и разумные аргументы, которые позволили бы считать тяжесть совершенного проступка недостаточной для применения избранной меры ответственности.

В пункте 67.1. статьи 67 Конституции Российской Федерации закреплено, что Российская Федерация- чтит память защитников Отечества.

В статье 44 Конституции Российской Федерации закреплено, что каждый обязан заботиться о сохранении исторического и культурного наследия, беречь памятники истории и культуры.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 18.10.2006 № 1449-р Мемориальный комплекс «Героям Сталинградской битвы» на Мамаевом кургане (I960 г.. 1967 г.) включен в перечень объектов культурного наследия федерального значения, расположенных в г. Волгограде.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 30.04.2016 № 827-р « Объект культурного наследия федерального значения «Скульптура «Родина-мать зовет!» (главный монумент)», входящий в состав объекта культурного наследия федерального значения «Мемориальный комплекс «Героям Сталинградской битвы» на Мамаевом кургане» (1960 год, 1967 год) (Волгоградская область, г. Волгоград, Мамаев курган), признан особо ценным объектом культурного наследия народов Российской Федерации.

Город-герой Волгоград является ведущим центром патриотического воспитания Российской Федерации, история которого позволяет сохранить память и сформирован, базовые ценности граждан России. Жители города-героя, как никто иной, осознают значение и цену исторических событий Великой Отечественной Войны. Посягательство на память воспринимается как личное оскорбление.

Согласно Правилам посещения объектов музея-заповедника «Сталинградская битва», размещенным на официальном сайте музея-заповедника «Сталинградская битва» https://stalingrad-battle.ru/to-visitors/visit-rules/ посетителям на территории объектов Музея- заповедника запрещается танцевать, а также находиться без одежды, без обуви (соответственно пункты 5, 14 раздела «Посетителям на территории объектов « Музея - заповедника запрещается»).

Факты совершения действий - исполнение танца на территории Памятника-ансамбля «Героям Сталинградской битвы» на Мамаевом Кургане на фоне памятника «Родина-мать зовет!», размещение видеозаписи в своем аккаунте на сервисе TikTok подтверждено лично Е. К.В.

Указанные обстоятельства произошедшего свидетельствуют о противоправном характере и тяжести поступка (нанесение существенного вреда деловой репутации Академии), степень которой усугубляется получением Е. К.В. высшего образования по направлению государственное и муниципальное управление, что позволило применить меру дисциплинарного взыскания в виде отчисления.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу, что в ходе рассмотрения дела не установлено нарушений прав Е. К.В. со стороны ответчика при отчислении из института.

С учетом изложенного требования истца не подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Ежова К. В. к Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации, Волгоградскому институту управления – филиалу РАНХиГС о признании приказа об отчислении незаконным, обязать восстановить в списках студентов, - оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Центральный районный суд гор. Волгограда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированный текст решения изготовлен 24.08.2021 года.

Судья: Д.И. Коротенко