Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-240/2024 (2-7207/2023;) ~ М-5168/2023 от 26.09.2023

Дело №                                                  г. Дзержинск

№

       Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

20 мая 2024 года Дзержинский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Юровой О.Н.,

при секретаре Нефедове Н.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Баженовой ЕВ к Администрации г. Дзержинска Нижегородской области о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии,

У С Т А Н О В И Л:

Баженова Е.В. обратилась в суд с иском к Администрации г. Дзержинска Нижегородской области о сохранении самовольно перепланированного и переустроенного жилого помещения – трехкомнатной <адрес>, расположенной в <адрес>, в перепланированном и переустроенном состоянии, мотивируя тем, что она является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. В 2022 г. она произвела перепланировку и переустройство жилого помещения, а именно: были демонтированы ненесущие перегородки с дверными проемами между коридором и жилой комнатой, между жилой комнатой и шкафом, вновь возведена несущая перегородка с дверным проемом между прихожей и жилой комнатой, установлен дверной блок в помещении жилой комнаты. Изменения и перенос инженерных коммуникаций и оборудования не производились. В соответствии с экспертным заключением № <данные изъяты> строительные работы по перепланировке и переустройству квартиры не влияют на характеристики надежности здания, не противоречат нормам, правилам и регламентам РФ. Истец, обратившись в Администрацию города Дзержинска с заявлением по вопросу согласования перепланировки квартиры, получила отказ в связи с отсутствием законных оснований, Из заключения ФБУЗ центр гигиены и эпидемиологии в Нижегородской области № от 21.09.2023 следует, что выполненная перепланировка квартиры соответствует п. 127, п.128, п.137 раздела VIII СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий. Баженова Е.В. просит суд сохранить самовольно перепланированное и переустроенное жилое помещение по адресу: <адрес>, в перепланированном и переустроенном состоянии.

Истец Баженова Е.В. в судебное заседание не явилась, о месте и времен рассмотрения дела извещена надлежащим образом, ранее в судебном заседании исковые требования поддерживала, пояснила, что несущие стены в квартире при перепланировке затронуты не были.

Представитель ответчика Администрации г. Дзержинска Нижегородской области по доверенности ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в отзыве указал, что возражает против удовлетворения исковых требований в связи с тем, что в соответствии с техническим паспортом от 31.10.2022 в разделе №5 указаны материалы, из которых выполнены стены в данном доме, - наружные - панель, перегородки - панель, перекрытия- железобетонные. Согласно абзацу шестому пункта 4.2.4.9 Постановления Госстроя РФ с 27.09.2003 № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» запрещено в стенах крупнопанельных и крупноблочных зданий расширять пробивать проемы. Принимая во внимание, что выполнение работ по созданию проема должно осуществляться в соответствии с требованиями части 2 статьи 5 Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», согласно которой безопасность зданий и сооружений, а также связанных со зданиями и с сооружениями процессов проектирования (включая изыскания), строительства, монтажа, наладки, эксплуатации и утилизации (сноса) обеспечивается посредством соблюдения требований данного Федерального закона. При этом часть 3 статьи 16 вышеуказанного Федерального закона, закрепляющая требования к обеспечению механической безопасности зданий или сооружений, устанавливает, что в расчетах строительных конструкций и основания должны быть учтены все виды нагрузок, соответствующих функциональному назначению и конструктивному решению здания или сооружения, климатические, а в необходимых случаях технологические воздействия, а также усилия вызываемые деформацией строительных конструкций и основания. Для элементов строительных конструкций, характеристики которых, учтенные в расчете прочности и устойчивости здания или сооружения, могут изменяться в процессе эксплуатации под воздействием климатических факторов или агрессивных факторов наружной и внутренней среды, в том числе под воздействием технологических процессов, которые могут вызывать усталостные явления в материале строительных конструкций, в проектной документации должны быть дополнительно указаны параметры, характеризующие сопротивление такими воздействиям, или мероприятия по защите от них. Таким образом, конструкции для удовлетворения требованиям по безопасности должны иметь такие начальные характеристики, обоснованные расчетами, результатами исследований и иными способами, чтобы с надлежащей степенью надежности при различных расчетных воздействиях в процессе строительства и эксплуатации зданий и сооружений были исключены разрушения любого характера или нарушения эксплуатационной пригодности, связанные с причинением вреда жизни или здоровью граждан, имуществу и окружающей среде. Однако, в предоставленном в материалы дела заключении <данные изъяты> от 25.11.2022 № в полной мере отсутствуют расчеты, указанные в части 3 статьи 16 Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», следовательно, невозможно определить, что указанная самовольная перепланировка не нарушает права и законные интересы граждан либо не создает угрозу их жизни или здоровью.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ООО «УК «Управдом-Центр» по доверенности ФИО2 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Ранее в судебном заседании указал, что в панельном доме практически все стены являются несущими, демонтаж перегородок в панельном доме ведет к нарушению устойчивости всей конструкции дома. В заключении ООО "Гильдия зодчих" невозможно определить, почему эксперт пришел к выводу, что демонтированные перегородки не являются несущими стенами и не несут какую-либо нагрузку.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Баженова Л.Е. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

         Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ГУ МЧС России по Нижегородской области в судебное заседание явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило, о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом.

         При указанных обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон и третьих лиц.

             Изучив материалы дела, суд находит заявленные исковые требования обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.4 ст.29 ЖК РФ жилое помещение может быть сохранено в перепланированном и переустроенном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни и здоровью.

Судом установлено, что в нарушение установленного порядка была произведена самовольная перепланировка и переустройство квартиры №, расположенной в <адрес>. Нанимателем квартиры является истец Баженова Е.В. В квартире также зарегистрирована и проживает Баженова Л.Е.

           Экспертным заключением №, составленным 22.11.2022 <данные изъяты> по результатам обследования установлено, что строительные работы по перепланировке и переустройству квартиры не влияют на характеристики надежности и безопасности здания, не противоречат нормам, правилам и регламентом РФ.

            Согласно представленному заключению в жилом помещении произведена следующая перепланировка и переустройство: демонтированы ненесущие перегородки с дверными проемами между коридором (пом. 1 площадью 6,17 кв.м. до перепланировки) и жилой комнатой (пом. 4 площадью 10,80 кв.м. до перепланировки), между жилой комнатой (пом.6 площадью 11,60 кв.м. до перепланировки) и шкафом (пом.7 площадью 2,25 кв.м. до перепланировки); вновь возведена ненесущая перегородка с дверным проемом между прихожей (пом. 1 площадью 7,4 кв.м. после перепланировки) и жилой комнатой (пом. 4 площадью 9,6 кв.м. после перепланировки); установлен дверной блок в помещении жилой комнаты (пом. 4 площадью 9,6 кв.м. после перепланировки). Изменения (перенос) инженерных коммуникаций и оборудования: выполнен демонтаж (раковина) сантехнического оборудования и коммуникаций в совмещенном санузле, в ходе демонтажа сантехнического оборудования и инженерных коммуникаций транзитные общедомовые стояки не затронуты.

         По ходатайству истца в ходе рассмотрения дела была назначена судебная экспертиза, производство которой было поручено <данные изъяты> Из заключения судебной экспертизы следует, что в результате проведенного исследования установлено, что в процессе перепланировки квартиры по адресу: <адрес>, в панельном многоквартирном доме были демонтированы ненесущие перегородки. Исследованием установлено, что дом относится к типовой серии 1-464, несущими стенами для которого являются поперечные, при этом демонтированные перегородки являются продольными. Также анализ открытого участка поперечной стены в коридоре показал отсутствие каких-либо элементов креплений, характерных при соединении панелей стен между собой. В результате проведенного исследования экспертом установлено, что демонтированные перегородки квартиры по адресу: <адрес>, не являются несущими, таким образом, их демонтаж не нарушает параметров надёжности и безопасности жилого многоквартирного дома, и, следовательно, данные работы не противоречат строительным нормам, правилам и регламентам, с учетом того, что в месте демонтажа перегородок экспертом не выявлено каких-либо деформаций и повреждений, являющихся следствием данного демонтажа. С учетом произведенной перепланировки в соответствии со ст. 25 ЖК РФ, необходимо внесение изменений в технический паспорт квартиры.

Истцом предоставлено положительное заключение по выполненной перепланировке Отдела надзорной деятельности и профилактической работы по г. Дзержинск ГУ МЧС России по Нижегородской области от 29.02.2024 №

         В соответствии с заключением филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Нижегородской области» № от 21.09.2023 установлено, что выполненная перепланировка квартиры соответствует п.127, п.128, п.137 раздела VIII СанПин 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что сохранением указанной квартиры в перепланированном и переустроенном состоянии не нарушаются права и законные интересы граждан и не создается угроза их жизни и здоровью.

          В силу закона сохранение жилого помещения в самовольно перепланированном и переустроенном состоянии возможно только в судебном порядке. На основании изложенного, суд находит требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. 29 ЖК РФ, ст. 12, 56, 67, 198 ГПК РФ, суд

          Р Е Ш И Л:

Исковые требования Баженовой ЕВ (<данные изъяты>) удовлетворить.

         Сохранить самовольно перепланированное и переустроенное жилое помещение – трехкомнатную квартиру №, расположенную в <адрес> в перепланированном и переустроенном состоянии, в соответствии с которым демонтированы ненесущие перегородки с дверными проемами между коридором (пом. 1 площадью 6,17 кв.м. до перепланировки) и жилой комнатой (пом. 4 площадью 10,80 кв.м. до перепланировки), между жилой комнатой (пом. 6 площадью 11,60 кв.м. до перепланировки) и шкафом (пом. 7 площадью 2,25 кв.м. до перепланировки); вновь возведена ненесущая перегородка с дверным проемом между прихожей (пом. 1 площадью 7,4 кв.м. после перепланировки) и жилой комнатой (пом. 4 площадью 9,6 кв.м. после перепланировки); установлен дверной блок в помещении жилой комнаты (пом. 4 площадью 9,6 кв.м. после перепланировки); изменения (перенос) инженерных коммуникаций и оборудования - выполнен демонтаж (раковина) сантехнического оборудования и коммуникаций в совмещенном санузле.

    Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Дзержинский городской суд.

Судья:                                        п/п                                         О.Н. Юрова

Копия верна.

Судья:                                                                   О.Н. Юрова