Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1761/2022 ~ М-1569/2022 от 16.08.2022

<данные изъяты>

<данные изъяты>

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

31 октября 2022 года г. Кинель

Кинельский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Трибунской Л.М.,

при секретаре Ионовой Е.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2- 1761/2022 по иску ХокироевойГульбахорБозоровны к администрации г.о. Кинель Самарской области, Овчинниковой Н. Ю., Нелипенко Д. В. о признании права собственности на реконструированный объект,

установил:

истец Хокироева Г.Б. обратилась в суд с иском о сохранении в реконструированном виде жилой дом общей площадью 126,1, кв.м., жилой 45,6 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, признании за ней права собственности на реконструированный жилой дом площадью 126,1 кв.м., жилой 45,6 кв.м., по адресу: <адрес>, погашении в ЕГРН регистрационной запись: № от ДД.ММ.ГГГГ о праве собственности Хокироевой Г.Б.

истец в судебное заседание не прибыла.

Представитель истца Милкина, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.

Соответчики Пилипенко Д.В. Овчинникова Н.Ю. в судебное заседание не при были, возражений относительно заявленных требований не предоставили.

Представитель администрации г.о. Кинель в судебное заседание не прибыл, надлежаще извещен о месте и времени судебного заседания.

Заслушав представителя истца, исследовав

Предоставленные суду доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно пункту 1 статьи 222 Гражданского кодекса РФ (в редакции ФЗ от 03.08.2018 г.) самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Согласно пункту 31 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 10/22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда. В этой связи при рассмотрении иска о признании права собственности на самовольную постройку применению подлежат положения пункта 3 статьи 222 ГК РФ в той редакции, которая действовала на момент принятия решения суда.

Пунктом 3 статьи 222 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В подпункте 2 пункта 1 статьи 40 Земельного кодекса РФ закреплено, что собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно разъяснениям, изложенным в пунктах 25 - 31 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 10/22 от 29.04.2010, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Таким образом, закон устанавливает возможность признания права на самовольную постройку за собственником земельного участка, в случае если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Порядок осуществления строительства, а также реконструкции индивидуальных жилых домов, регулируется Градостроительным кодексом Российской Федерации.

Исходя из статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации (в редакции до внесения изменений ФЗ от 03.08.2018 г.) строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство. По общему правилу разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка.

В соответствии со ст. 51.1 Градостроительного кодекса РФ (введенной ФЗ от 03.08.2018 г.) в целях реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства застройщик подает в уполномоченные на выдачу разрешений органы уведомление о планируемой реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства. При этом в п. 3 данной статьи установлен перечень документов, которые прилагаются к уведомлению о планируемом строительстве и в данном перечне предоставление градостроительного плана земельного участка не требуется.

По смыслу пункта 14 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Судом установлено, что истцу Хокироевой на основании Договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит часть жилого дома площадью 19.2 кв.м., кадастровый № по адресу: <адрес>, расположенная на земельном участие с разрешенным использованием: блокированная жилая застройка, площадью 363 кв.м, кадастровый №, границы которого уточнены по результатам межевания.

Согласно сведений ЕГРН ругая часть жилого дома площадью 16,7 кв.м. кадастровый № принадлежит Овчинниковой Н. Ю..

Установлено, что указанные части представляют собой фактически два самостоятельных объекта недвижимости.

Установлено, что Хокироевой было выдано Разрешение на реконструкцию № от ДД.ММ.ГГГГ.

В результате реконструкции истец на принадлежащем ей участке возвела жилой дом общей площадью 126,1 кв.м., жилой 45,6 кв.м.

Управлением архитектуры и градостроительства администрации городского округа Кинель вынесено Уведомление об отказе в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию реконструированного объекта, поскольку не соблюдены требования о размещении строения на земельном участке.

В соответствии с экспертным заключением № от ДД.ММ.ГГГГ. о соответствии и требованиям пожарной безопасности объемно-плахйфовочных и конструктивных решений, выданным ООО «НПО Пожэксперт-Самара», установлено соответствие объекта требованиям пожарной безопасности в части объемно-планировочных и конструктивных решений. Жилой дом блокированной застройки пригоден для дальнейшего использования по своему функциональному назначению, при условии соблюдения в процессе эксплуатации обязательных требований «Правил противопожарного режима в РФ».

В соответствии с экспертным заключением по результатам санитарно- эпидемиологической экспертизы, обследования, испытания, выданным ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Самарской области» № от ДД.ММ.ГГГГ. установлено, что жилой дом соответствует государственным санитарным нормам и правилам СанПиН. 2.1.2.3684-21 «Санитарно-
эпидемиологические требования к содержанию территории городских и сельских поселений».

Установлено, что собственник смежного земельного участка, расположенный по адресу: <адрес> Нелипенко Д.В. дал согласие на увеличение площади указанного жилого дома, что подтверждает заявление от ДД.ММ.ГГГГ., заверенный нотариусом К.В. Чемариным.

Собственник смежного земельного участка, расположенный по адресу: <адрес> Овчинникова Н.Ю. дала согласие на увеличение площади указанного жилого дома до границы своего участка, что подтверждает заявление от ДД.ММ.ГГГГ., заверенный нотариусом А.А. Наумовым.

Изложенное свидетельствует о том, что реконструкция жилого дома, произведенная истцом, не нарушает прав и законных интересов третьих лиц, не создает угрозы жизни и здоровья окружающих.

С учетом изложенного заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Сохранить в реконструированном виде жилое помещение общей площадью 126,1, кв.м., жилой 45,6 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>.

Признать право собственности за Хокироевой Г.Б. ДД.ММ.ГГГГ г.р., СНИЛС № на реконструированный жилой дом площадью 126,1 кв.м., жилой 45,6 кв.м., по адресу: <адрес>.

Погасить в ЕГРН регистрационную запись: № от ДД.ММ.ГГГГ о праве собственности Хокироевой Г.Б. на жилое помещение площадью 19, 2 кв.м.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Кинельский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме 7 ноября 2022 года.

Председательствующий <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>