Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4062/2023 ~ М-2800/2023 от 18.04.2023

50RS0035-01-2023-003803-53

№2-4062/2023

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 мая 2023 года

Подольский городской суд Московской области в составе

председательствующего судьи Невской Е.В.

при секретаре Колесовой Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Фонду защиты прав граждан – участников долевого строительства <адрес> о признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась с иском в суд к Фонду защиты прав граждан – участников долевого строительства <адрес>, просила признать за ней право собственности на объект долевого строительства- квартиру со строительным адресом: <адрес>, однокомнатная <адрес> на 1 этаже.

Свои требования мотивирует тем, что ею заключен договор долевого участия в строительстве, целью которого было приобретение спорного жилого помещения. Она(истец) принятые на себя обязательства по договору выполнила в полном объеме, оплатила полную стоимость объекта долевого строительства. Вместе с тем, много квартирный жилой дом, строительство которого являлось предметом договора, был признан проблемным, Решением Арбитражного суда права на незавершенные строительством объекты, в том числе жилой дом, в котом расположено спорное помещение, передан в Фонд защит ыправ граждан-участников долевого строительства <адрес>. Она(истец) включена в реестр требований о передаче жилы помещений в проблемном объекте. Спорное жилое помещение фактически в настоящее время находится в ее владении и пользовании, с ДД.ММ.ГГГГ она(истец) оплачивала коммунальные услуги, начисляемые по спорной квартире. Вместе с тем, оформить право собственности в установленном законом порядке не представляется возможным, в связи с чем вынуждена обратиться в суд.

Истец – ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала в полоном объеме.

Ответчик - Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства <адрес> в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом (л.д. 35).

В связи с неявкой в судебное заседание ответчика, извещенного надлежащим образом о дне слушания дела, суд определил рассматривать дело при данной явке, в порядке заочного судопроизводства в соответствии со статьей 233 ГПК РФ.

Суд, изучив материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между <адрес> и ЗАО «ПДСК» заключен Договор № о развитии застроенной территории <адрес> сельского поселения Стрелковское Подольского муниципального района <адрес>.

    10.11.2011г.    года между ЗАО «ПДСК» и Комитетом по управлению имуществом <адрес> заключен договор аренды №ю/2011 в отношении земельного участка с кадастровым номером 50:27:0020527:109 площадью 1618 кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ ЗАО «ПДСК» выдано разрешение на строительство № №.

ДД.ММ.ГГГГ между ЗАО «ПДСК» и ФИО1 заключен договор участия в долевом строительстве №, по условиям которого застройщик привлекает участника долевого строительства к финансированию строительства с переменной этажностью 6-7 этажного жилого дома с инженерными сетями и сооружениями (далее Объекта), расположенного по адресу: <адрес>. Участник долевого строительства инвестирует Объекта в части жилого помещения - однокомнатная <адрес>, находящаяся на 1 этаже, общей площадью, с учетом площади лоджии с коэф. 0,5 - ориентировочно 69,56 кв.м, в строящемся жилом доме по вышеуказанному адресу. Расположение квартир на этаже при отсчете: слева направо при выходе из лифтового холла. Право на оформление квартиры в собственность выделяется участнику долевого строительства после завершения строительства Объекта и ввода его в эксплуатацию (л.д.8-12, 13-14).

    Согласно п. 3.1. Договора, застройщик обязан завершить строительство дома и сдать его в эксплуатацию не позднее четвертого квартала 2014года.

    Согласно п. 3.2 Договора, застройщик обязан передать квартиру в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

    Согласно п. 5 Договора, цена договора составляет 4 104 040 рублей.

ФИО1 договор исполнила в полном объеме, стоимость квартиры полностью оплачена в сумме 4 104 040 рублей, что подтверждается квитанцией к приходному кассовому ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 15).

Решением Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №№ Закрытое акционерное общества «Подольский домостроительный комбинат» (ЗАО «ПДСК») признано несостоятельным (банкротом), в отношении неге открыто конкурсное производство. Конкурсным управляющим утвержден ФИО2, член НП СОАУ «Меркурий». Определением Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника применены правила параграфа 7 «Банкротство Застройщиков» главы IX Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)».

ДД.ММ.ГГГГ Определением Арбитражного суда <адрес> по делу № удовлетворено заявление о намерении Фонда защиты прав граждан -участников долевого строительства <адрес> о передаче объектов строительства, расположенных по адресу: <адрес>, сельское поселение Стрелковское, <адрес>; <адрес>, со всеми неотделимыми улучшениями на указанном земельном участке, включая многоквартирные жилые дома, а также обязательства застройщика перед участниками строительства в отношении передаваемого объекта строительства (л.д.18-22).

ДД.ММ.ГГГГ Определением Арбитражного суда <адрес> по делу А41-47794/15 удовлетворено заявление ФИО1 о включении ее требования о передачи двухкомнатной <адрес>, расположенн6ой в жилом доме по строительному адресу: <адрес>, находящаяся на 1 этаже, с учетом площади лоджии с коэф. 0,5 – ориентировочно площадью 69,56 кв.м., расположение квартиры на этаже при отсчете: слева направо при выходе с лифтового холла, в реестр требований участников строительства ЗАО «Подольский ДСК»

Федеральный закон № 214-ФЗ регулирует отношения, связанные с привлечением денежных средств граждан для долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, для возмещения затрат на такое строительство и возникновением у участников долевого строительства права собственности на объекты долевого строительства и права общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме и (или) ином объекте недвижимости, а также устанавливает гарантии защиты прав, законных интересов и имущества участников долевого строительства. Фонд МО как раз создан на основании статьи 21.1 Федерального закона № 214-ФЗ и действует именно в рамках его положений. Кроме того, вопросы погашения требований участников строительства, также и вопросы признания права собственности на квартиру регулируются положениями параграфа 7 Главы IX Закона о банкротстве и рассматриваются исключительно в рамках дела о банкротстве и в связи с этим дело не подсудно суду общей юрисдикции.

В силу пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 29 июля 2017 г. № 218-ФЗ «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» публично-правовая компания «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства» (далее - Фонд) создается Российской Федерацией в целях реализации государственной жилищной политики, направленной на повышение гарантии защиты прав и законных интересов граждан - участников строительства, в том числе участников долевого строительства, членов жилищно-строительных кооперативов, имеющих требования о передаче жилых помещений, машино-мест, нежилых помещений.

Под участником строительства в целях настоящего Федерального закона понимается физическое лицо, имеющее к застройщику требование о передаче жилого помещения, требование о передаче машино-места и (или) нежилого помещения или денежное требование в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

Полномочия Фонда установлены статьей 3 Федерального закона, которой предусмотрено, что для достижения целей своей деятельности Фонд осуществляет следующие функции и полномочия, в том числе: выплату за счет имущества Фонда возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест, а также нежилых помещений, определенных подпунктом 3.1 пункта 1 статьи 201.1 Федерального закона от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - нежилые помещения), при несостоятельности (банкротстве) застройщика, в том числе жилищно-строительного кооператива, в соответствии с настоящим Федеральным законом; финансирование за счет имущества Фонда мероприятий по завершению строительства многоквартирных домов, жилых домов блокированной застройки, состоящих из трех и более блоков, зданий (сооружений), предназначенных исключительно для размещения машиномест (далее - объекты незавершенного строительства), а также по завершению строительства (строительству) объектов инженерно-технической инфраструктуры, объектов социальной инфраструктуры, предназначенных для размещения дошкольных образовательных организаций, общеобразовательных организаций, поликлиник, объектов транспортной инфраструктуры и объектов капитального строительства, обеспечивающих подключение (технологическое присоединение) объектов строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, в целях последующей безвозмездной передачи объектов инфраструктуры в государственную или муниципальную собственность (далее - объекты инфраструктуры), в том числе объектов инфраструктуры, необходимых для обеспечения ввода при завершении строительства объектов незавершенного строительства в эксплуатацию.

В силу статьи 9.1 Федерального закона от 29 июля 2017 г. № 218-ФЗ в целях урегулирования обязательств застройщика перед участниками строительства, в том числе финансирования и осуществления мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства и объектов инфраструктуры, для строительства которых привлекались денежные средства участников строительства, к Фонду в порядке, установленном статьями 201.15.1, 201.15.2, 201.15.2-1 и 201.15-2-2 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», переходят имущество застройщика, включая права на земельные участки с находящимися на них неотделимыми улучшениями, объекты инфраструктуры, земельные участки (права на земельные участки), предназначенные для размещения объектов инфраструктуры, указанных в пункте 5 части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, в том числе необходимых для обеспечения ввода в эксплуатацию объектов строительства, и обязательства перед участниками строительства. Указанные в настоящей части мероприятия осуществляются Фондом за счет своего имущества, в том числе за счет денежных средств, полученных в качестве имущественного взноса Российской Федерации и иных публично-правовых образований в соответствии со статьей 13.1 настоящего Федерального закона.

       Фонд при передаче ему обязательств перед участниками строительства в порядке, установленном статьями 201.15.1 и 201.15-2 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», не несет ответственность, в том числе, предусмотренную частью 2 статьи 6 федерального закона от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», за допущенные застройщиком, признанным банкротом, нарушения предусмотренного договором срока передачи участнику строительства жилого помещения, машино-места, нежилого помещения и обязан передать участнику строительства такие объекты недвижимости не позднее трех лет со дня вынесения арбитражным судом определения, предусмотренного пунктом 3 статьи 201.15.2 Федерального закона от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (пункт 2 статьи 9.1 федерального закона).

Права участника долевого строительства при реализации Фондом полномочий по завершению строительства жилого дома установлены пунктом 2.3 статьи 9.1 федерального закона.

Так, участник строительства до подписания передаточного акта или иного документа о передаче жилого помещения, машино-места, нежилого помещения вправе потребовать от Фонда составления акта, в котором указывается несоответствие качества жилого помещения, машино-места, нежилого помещения требованиям технических регламентов, проектной документации и градостроительных регламентов, а также иным обязательным требованиям, и отказаться от подписания передаточного акта или иного документа о передаче жилого помещения, машино-места, нежилого помещения до исполнения Фондом обязанностей, предусмотренных частью 2 статьи 7 федерального закона от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации».

По смыслу приведенных выше положений, Фонд в случае финансирования за счет своего имущества мероприятий по завершению строительства многоквартирного дома является правопреемником застройщика. При этом закон, предусматривая правопреемство, устанавливает для Фонда изъятие в части его обязанности уплатить дольщику неустойку за несвоевременную передачу объекта. Каких-либо иных изъятий из прав и обязанностей застройщика федеральный закон от 29 июля 2017 г. № 218-ФЗ не устанавливает.

Таким образом, Фонд, реализуя мероприятия по финансированию строительства объекта незавершенного строительства, обязан передать дольщику квартиру, которая соответствует предъявляемым законом требованиям к качеству. При нарушении данной обязанности дольщик вправе не подписывать акт приема-передачи объекта и предъявить Фонду требования о безвозмездном устранении недостатков.

С учетом изложенного, в соответствии с правовым статусом публично-правовой компании «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства», закрепленным Федеральным законом от 29 июля 2017 г. № 218-ФЗ, ее целей и задач - данная некоммерческая организация является исполнителем (продавцом, застройщиком) по договорам долевого участия строительства, в том понимании, которое ему придается главой 30 Гражданского кодекса Российской Федерации, федеральным законом от 3 декабря 2004 г. № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» и Законом о защите прав потребителей.

ДД.ММ.ГГГГ между ООО «ЖЭУ «Подольский ДСК» и ФИО1 заключен Договор № на управление многоквартирным жилым домом по <адрес> (л.д. 36-40).

Согласно справке, выданной ООО «ЖЭУ «Подольский ДСК» от 24.10.2018г., ФИО1 является потребителем и оплачивала квартплату по адресу: <адрес>, до ДД.ММ.ГГГГ год (л.д. 41).

          В соответствии с п. 1 статьи 4, п. 1 статьи 6 Закона об участии в долевом строительстве по договору участия в долевом строительстве одна сторона (застройщик) обязуется в предусмотренный договором срок своими силами и (или) с привлечением других лиц построить (создать) многоквартирный дом и (или) иной объект недвижимости и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию этих объектов передать соответствующий объект долевого строительства участнику долевого строительства, а другая сторона (участник долевого строительства) обязуется уплатить обусловленную договором цену и принять объект долевого строительства при наличии разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости.

Застройщик обязан передать участнику долевого строительства объект долевого строительства не позднее срока, который предусмотрен договором и должен быть единым для участников долевого строительства, которым застройщик обязан передать объекты долевого строительства, входящие в состав многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости или в состав блока-секции многоквартирного дома, имеющей отдельный подъезд с выходом на территорию общего пользования.

На основании положений статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Из указанных выше положений норм действующего законодательства следует, что возникновение права собственности истца, как участника долевого строительства, на жилое помещение в строящемся доме связано с выполнением участниками долевого строительства возложенных на них договором обязательств.

Объект незавершенного строительства передан ответчику Фонду защиты прав граждан-участников долевого строительства <адрес> для завершения строительства.

Часть 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

         В силу п. 1 статьи 213 Гражданского кодекса Российской Федерации, в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.

       Согласно п. 1 статье 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

      В силу статьи 219 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

     Государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним осуществляются в соответствии с Федеральным законом N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", в силу статьи 1 которого квартиры являются объектами недвижимости, государственный кадастровый учет которых и государственная регистрация прав, на которые осуществляются в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

В силу п. 5 ч. 2 статьи 14 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются: вступившие в законную силу судебные акты.

Согласно ч. 1 статьи 58 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости", права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом.

        Согласно пункту 30 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в соответствии со статьей 130 Гражданского кодекса Российской Федерации объекты незавершенного строительства отнесены законом к недвижимому имуществу.

Из смысла указанных норм в совокупности с положениями части 2 статьи 25 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав собственности на недвижимое имущество и сделок с ним", следует вывод о том, что действующее законодательство не предусматривает запрета на получение и нахождение в собственности граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей объектов незавершенного строительства.

          Нормами Закона об участии в долевом строительстве, действие которого распространяется на правоотношения сторон в рассматриваемом споре, урегулирован, в числе прочего, правовой механизм защиты прав участников долевого строительства при неисполнении договорных обязательств застройщиком. Признание за участником долевого строительства права собственности на возводимый не завершенный строительством объект (либо долю в нем) на стадии до момента ввода в эксплуатацию - в качестве одной из мер реализации такого механизма правовой защиты данным Законом прямо не предусмотрено.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 59 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Признание права является одним из способов защиты права. При этом лицо, считающее себя собственником спорного имущества, должно доказать законность оснований возникновения права собственности на недвижимость (статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации).

     При этом не имеет правового значения при разрешении данного спора то обстоятельство, что в настоящее время застройщик ликвидирован, а «Фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства Московской области», осуществляющий в настоящее время завершение строительства спорного объекта, не является стороной заключенного с истцом договора, поскольку данные обстоятельства не влияют на права истца, исполнившего в полном объеме свои обязательства по договору долевого участия в строительстве, т.к. в данном случае имеет место перемена лиц в обязательстве с застройщика на Фонд, которая сама по себе не изменяет правовую природу обязательства и не трансформирует его из обязательства по защите прав потребителей в обязательство по защите имущественных прав и интересов кредиторов застройщика, признанного банкротом.

       Таким образом, в рассматриваемых обстоятельствах смена застройщика в период длительного строительства дома не свидетельствует о прекращении ранее возникших обязательств по передаче спорного жилого помещения истцу, а также не свидетельствует о возникновении данных правоотношений между сторонами вновь.

     Судом установлено, что истец заключила с застройщиком договор долевого участия в строительстве, реализацией которого являлось приобретение жилого помещения. Истец в полном объеме произвела оплату стоимости приобретаемого недвижимого имущества в момент заключения сделки. До настоящего времени объект долевого строительства, находящийся в фактическом владении и пользовании истца- участника долевого строительства, в предусмотренном условиями Договора порядке в собственность истцу не передан.

    Согласно статье 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

     Доказательств, опровергающих доводы истца, ответчиком не представлено.

       При таких обстоятельствах, исходя из требований правовых норм, регулирующих в совокупности спорные правоотношения, условий договора долевого участия в строительстве, учитывая, что заявленный истцом способ защиты права не противоречит действующему законодательству, суд принимая во исполнение обязательств истцом в полном объеме, находит возможным требования удовлетворить, признать за истцом право собственности на спорный объект недвижимости.

       Принимая во внимание представленные доказательства, оценив их в совокупности, и руководствуясь ст. 233-238 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за ФИО1 право собственности на квартиру со строительным адресом: <адрес>, однокомнатная <адрес> на 1 этаже.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца.

Ответчиком может быть подано заявление об отмене заочного решения в Подольский городской суд в течение 07 дней.

Председательствующий судья: подпись                                                   Е.В.Невская