Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-50/2021 (2-606/2020;) ~ М-500/2020 от 02.11.2020

68RS0008-01-2020-000721-47

Дело №2-50/2021

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Знаменка                           18 февраля 2021 года

Знаменский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Павлова Р.Н.,

при секретаре Багамаевой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Министерства обороны Российской Федерации к Белову С.В. об устранении нарушения прав собственника, прекращении права пользования служебным жилым помещением и выселении без предоставления другого жилого помещения,

установил:

Министерство обороны Российской Федерации в лице представителя по доверенности ФИО3 обратилось в суд с иском к Белову С.В. о прекращении права пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Исковые требования мотивированы тем, что ответчик Белов С.В. незаконно удерживает служебное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. Указанная квартира является собственностью Российской Федерации, решением исполнительного комитета Знаменского районного Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № отнесена к числу служебных жилых помещений и была закреплена за 198 квартирно-эксплуатационной частью района. В настоящее время спорное жилое помещение состоит на балансе ФГКУ «СпецТУИО» МО РФ. В спорном жилом помещении Белов С.В. проживает без оснований – без документов. Ответчик Белов С.В. незаконно удерживает жилое помещение, так как не состоит в трудовых отношениях с Министерством обороны РФ, военную службу в войсковой части 14272 не проходит. Ответчику Белову С.В. было направлено уведомление о необходимости предоставления документов, подтверждающих право проживания в специализированном жилом фонде Министерства обороны РФ. Ответчиком, в нарушение законного требования собственника жилого помещения, до настоящего момента спорное жилое помещение не освобождено – требование об освобождение квартиры ответчик не выполнил; документы, подтверждающие освобождение жилого помещения, не представлены. Министерство обороны Российской Федерации лишено возможности распоряжаться принадлежащим ему имуществом – спорной квартирой и указанное имущество подлежит истребованию у ответчика. С учетом указанных обстоятельств, истец, ссылаясь на ст.ст.30, 93 ЖК РФ, обратился в суд с настоящим исковым заявлением.

В судебное заседание представитель истца – Министерства обороны Российской Федерации не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлены надлежащим образом. В письменном ходатайстве представитель истца по доверенности ФИО5 просит провести судебное заседание в отсутствие представителя МО РФ, исковые требования поддерживают в полном объёме.

Ответчик Белов С.В. в судебное заседание не явился, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, об отложении не просил, возражений относительно заявленных исковых требований не представил.

С учётом согласия представителя истца на рассмотрение дела в порядке заочного судопроизводства, в силу положений ст.167 и ст.233 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного судопроизводства.

Представитель третьего лица - ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» в судебное заседание не явился, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания. В письменном отзыве представитель по доверенности ФИО6 просит исковые требования Министерства обороны Российской Федерации удовлетворить в полном объёме, рассмотреть дело в отсутствие представителя Учреждения. (л.д.98-99)

Представитель третьего лица - ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ в судебное заседание не явился, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Представитель третьего лица – войсковой части 14272 в судебное заседание не явился, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.

Суд в соответствии со ст.167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников судебного разбирательства.

Помощник прокурора Знаменского района Тамбовской области Жилкин И.И. в своём заключении просил удовлетворить заявленные требования Министерства обороны РФ, так как ответчик Белов С.В. не состоит в администрации Воронцовского сельсовета Знаменского района Тамбовской области на учете как лицо, нуждающееся в улучшении жилищных условий, также не состоит в трудовых отношениях с войсковой частью и не относится к категории граждан, подлежащих выселению с предоставлением другого жилого помещения, предусмотренных ст. 103 ЖК РФ.

Выслушав заключение прокурора и изучив материалы дела, суд считает требования Министерства обороны Российской Федерации подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Полномочия Министерства обороны Российской Федерации определены Указом Президента Российской Федерации от 16.08.2004 №1082, утвердившим Положение о Министерстве обороны Российской Федерации. Согласно пункту 1 Положения о Министерстве обороны, Министерство обороны является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в сфере управления и распоряжения имуществом Вооруженных Сил Российской Федерации и подведомственных ему организаций.

Все недвижимое имущество, расположенное по адресу: <адрес>, в том числе и спорная квартира № в доме № в соответствии с распоряжением Министра обороны Российской Федерации №-р от ДД.ММ.ГГГГ было закреплено на праве оперативного управления за 198 квартирно-эксплуатационной частью района, которая впоследствии переименована в ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ (приказ Министра обороны Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ). Приказом директора Департамента имущественных отношений Министерства обороны РФ № от ДД.ММ.ГГГГ недвижимое имущество – жилые дома, расположенные по адресам: <адрес> в том числе и спорная квартира, закреплены на праве оперативного управления за ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ и находятся у последнего на балансе.

Таким образом, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> относится к федеральной собственности в силу закона, включено в число служебных и закреплено за подведомственной Министерству обороны РФ организацией на вещном праве. И как следствие, Министерство обороны РФ вправе выступать в суде в качестве истца по настоящему иску, направленному на защиту имущественных прав Российской Федерации в отношении спорной квартиры.

В соответствии с частью 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно пункту 3 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Как следует из ст.93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений, а также в связи с прохождением службы.

Согласно ч.3 ст.104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

В соответствии с ч.1 ст.103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.102 настоящего Кодекса и ч.2 настоящей статьи.

В случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда (ч.1 ст.35 ЖК РФ).

В соответствии с разъяснениями, данными в п.42 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 года №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ», в соответствии с ч.1 ст.103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договора найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.102 и ч.2 ст.103 ЖК РФ.

В этой связи по делам о выселении граждан из специализированных жилых помещений (ст.103 ЖК РФ) судам необходимо иметь в виду, что не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений граждане, перечисленные в пунктах 1 - 4 ч.2 ст.103 ЖК РФ, при условии, что они не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Не могут быть выселены из служебных жилых помещений без предоставления других жилых помещений следующие категории граждан:

1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей;

2) пенсионеры по старости;

3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер;

4) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы, семьи, имеющие в своем составе детей-инвалидов, инвалидов с детства.

Судом установлено, что ответчик Белов С.В. с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из домовой книги от ДД.ММ.ГГГГ №, копией лицевого счета от ДД.ММ.ГГГГ №. (л.д.10,11)

Согласно сообщению ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» документов, послуживших основанием для вселения Белова С.В. в спорное служебное жилое помещение, в отделении не имеется. (л.д.18)

Согласно акту проверки использования жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, составленному комиссией войсковой части 14272, квартиросъемщик ФИО8 умерла, в настоящее время проживает сын, который временно не работает. Что также свидетельствует о фактическом пользовании ответчиком спорным жилым помещением. (л.д.9)

Согласно предоставленной суду командиром войсковой части 14272 от ДД.ММ.ГГГГ информации, Белов С.В. работал в войсковой части 14272 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> Уволен по п.3 ст.77 ТК РФ (по собственному желанию) (л.д.100), то есть Белов С.В. состоял в трудовых отношениях с войсковой частью 14272 менее 1 года.

Таким образом, судом установлено, что Белов С.В. пенсионером не является, в трудовых отношениях с войсковой частью 14272 не состоит, военную службу не проходит, на учёте в администрации Воронцовского сельсовета Знаменского района Тамбовской области в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий не состоит.

Тот факт, что ответчик Белов С.В. не является собственником жилых помещений после ДД.ММ.ГГГГ, который подтверждается выпиской из ЕГРН Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.78-79) и не являлся собственником жилых помещений до ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается справкой, предоставленной ГУПТИ Тамбовской области (л.д.80), не могут повлиять на вывод суда о прекращении права пользования ответчиком служебным жилым помещением по адресу: <адрес>, и выселении.

Доказательств того, что ответчик Белов С.В. относится к категории лиц, не подлежащих выселению без предоставления другого жилого помещения, указанных в ч.2 ст.103 ЖК РФ, суду представлено не было.

Таким образом, ответчик Белов С.В. подлежит признанию утратившим право пользования спорным жилым помещением и выселению из него.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Министерства обороны Российской Федерации удовлетворить.

Прекратить право пользования Белову С.В. служебным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, и выселить его из служебного жилого помещения, расположенного по указанному адресу, без предоставления другого жилого помещения.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Знаменский районный суд Тамбовской области в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Знаменский районный суд Тамбовской области в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено 25 февраля 2021 года.

Судья Р.Н. Павлов